عقدت لجنة الثقافة والتعليم في مجلس الأمة، بعد ظهر يوم 5 نوفمبر/تشرين الثاني، مؤتمراً تعليمياً للعام 2023 حول المؤسسات والسياسات الرامية إلى تحسين جودة التعليم العالي.
وفي كلمته خلال الورشة، قال السيد لي كوان، مدير جامعة هانوي الوطنية، إن استقلالية الجامعات تواجه حاليا العديد من الصعوبات.
وفيما يتعلق بالاستثمار في التعليم، أوضح أنه على الرغم من أن سياسة الحزب والدولة هي إعطاء الأولوية للاستثمار في التعليم، إلا أن ميزانية التعليم العالي على وجه الخصوص لا تمثل سوى 0.27% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أقل بكثير من المنطقة والعالم.
تحدث السيد لي كوان، مدير جامعة هانوي الوطنية، بعد ظهر يوم 5 نوفمبر.
وقد تسببت التخفيضات المخطط لها في النفقات العادية في صعوبات للجامعات غير المستقلة. يجب على المدارس المستقلة تحصيل رسوم دراسية من الطلاب لتغطية تكاليف العمليات المدرسية. تبلغ إيرادات الجامعات المحلية عادة ما بين 60% إلى 90%، بينما في الدول الأخرى لا تتجاوز هذه الإيرادات 60%.
على سبيل المثال، في الولايات المتحدة، تمثل إيرادات الرسوم الدراسية في المدارس العامة 20% (وتدعم الدولة 43%). وفي نيوزيلندا، تصل هذه النسبة إلى 28% (وتدعم الدولة 42%). وفي المملكة المتحدة، تمثل الرسوم الدراسية نحو 53% من إيرادات الجامعات (وتدعم الدولة 14%). وهكذا، في البلدان المتقدمة، لا تزال الدولة تنتهج سياسة دعم الإيرادات للجامعات في شكل صناديق.
وقال السيد لي كوان إنه مقارنة بما كانت عليه الحال قبل 10 سنوات، تطورت الجامعات بشكل ملحوظ وحققت العديد من النجاحات، ولكنها تواجه أيضًا العديد من المشاكل بسبب الآليات والسياسات غير المناسبة. وأضاف أن "الجامعتين الوطنيتين حاليا لا تختلفان في آليات الإدارة والعمل عن الجامعات الصغيرة الأخرى، كما أن "الزي المؤسسي" يسبب صعوبات للمدارس ويمنعها من الاستفادة الكاملة من قدراتها" .
ومن هنا، فمن الضروري أن تكون هناك آليات واستثمارات لمؤسسات التعليم العالي لتنفيذ رؤى طويلة الأمد، تركز على تدريب ورعاية المواهب في المجالات المهمة والأساسية في البلاد. وأكد مدير جامعة هانوي الوطنية أن الجمعية الوطنية أصدرت العديد من الآليات المحددة للقطاعات والمحليات، ولكن لا توجد آلية محددة للتعليم بشكل عام والتعليم العالي بشكل خاص.
كما أشار إلى الدور المهم الذي يلعبه مدير الجامعة في تحقيق استقلالية الجامعة. "على سبيل المثال، في جامعة هانوي الوطنية، من الصعب جدًا العثور على مدير جيد. خلال العامين أو الثلاثة أعوام الماضية، استقال العديد من الرفاق من منصب المدير للانتقال إلى وظائف أخرى. وهذا يدل على أن هذه وظيفة تنطوي على الكثير من الضغوط والتحديات من حيث الإدارة"، أكد المدير.
وبحسب قوله، لكي تتمتع المدارس بموارد استثمارية كبيرة بما يكفي، يتعين على الدولة أيضاً أن تفكر في الاستثمار المباشر في الجامعات من خلال العطاءات التنافسية. يجب على المدارس المستثمرة أن تقوم بالمهام التي تكلفها بها الدولة في مجالي التدريب والبحث العلمي.
ويسمح هذا الشكل من الدعم للدولة بالاستثمار بكفاءة وبتكاليف تنافسية. أما بالنسبة للجامعات، فسوف تكون لديها موارد كبيرة للاستثمار في برامج البحث الرئيسية وبرامج التدريب التي تتطلب معدات حديثة.
كما أثار مدير جامعة هانوي الوطنية قضية ضعف التمويل المخصص للعلوم والتكنولوجيا في الجامعات في فيتنام. إن عدد المنشورات الدولية، على الرغم من تحقيقه نتائج مثيرة للإعجاب في الآونة الأخيرة، إلا أنه لا يتناسب مع المتطلبات والإمكانات. لقد أتقن العلماء هذه الخبرة، لكن معالجة إجراءات الصرف مع كثرة الأوراق تستغرق وقتاً طويلاً.
واقترح ضرورة إنشاء صناديق للمنح الدراسية والائتمان التفضيلي لإعطاء الأولوية لمجالات العلوم الأساسية اللازمة لتنمية البلاد مثل العلوم الأساسية (الرياضيات والفيزياء والكيمياء والأحياء والطب والفلسفة والتاريخ والثقافة)، ومجالات الهندسة الأساسية (الميكانيكا والزراعة والبيئة).
نظرة عامة على الورشة.
وفي كلمته في الورشة، قال السيد تران ثانه مان، نائب رئيس الجمعية الوطنية، إن عدد مؤسسات التعليم العالي ارتفع في الفترة 2013-2021 من 207 إلى 237 مدرسة؛ كما زاد حجم التدريب على المستوى الجامعي خلال هذه الفترة. ارتفعت نسبة المحاضرين الحاصلين على درجة الدكتوراه من 14.38% (في عام 2013) إلى 31.28% في عام 2021.
ومع ذلك، لا يزال التعليم الجامعي يكشف عن العديد من القيود والقصور من حيث الحجم وبنية الصناعة ومهارات العمل. لا تزال المؤسسات والسياسات المتعلقة باستقلال الجامعات متناقضة وغير متسقة في فهم وتطبيق وتوجيه التنفيذ، وخاصة فيما يتعلق بتنفيذ استقلال الجامعات.
ولا يزال الاستثمار في التعليم العالي منخفضا. إن سياسة تأميم التعليم لم تنجح في جذب العديد من المكونات الاجتماعية للمشاركة فيها. إن الكم والبنية والنوعية لأساتذة الجامعات لم تلب المتطلبات المتزايدة، وخاصة فيما يتعلق بالقدرة على الابتكار.
ها كوونغ
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)