เหตุใดจึงต้องปรับเวลาการก่อสร้างทางหลวงเบ็นลุค ?

เสนอให้เลื่อนกำหนดการก่อสร้างทางด่วนสายเบิ่นลูก-ลองถันทั้งสายออกไปเป็นปี 2569 แทนที่จะเป็นสิ้นปี 2568

กระทรวงคมนาคมเพิ่งส่งเอกสารถึงบริษัททางด่วนเวียดนาม (VEC) เกี่ยวกับการลงนามสัญญาแพ็คเกจ J3-1 ของโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเบิ่นลูก - ลองถัน

เบิ่นลุค - ทางด่วนลองถัน ใกล้ทางแยกของทางด่วนนครโฮจิมินห์ - จุงเลือง (ภาพถ่าย: มิ้งค์)

เนื้อหาของเอกสารระบุไว้อย่างชัดเจนว่า หลังจากตรวจสอบรายงานของ VEC เกี่ยวกับการขออนุญาตลงนามสัญญาดำเนินการแพ็คเกจ J3-1 ของโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสาย Ben Luc - Long Thanh กระทรวงได้ส่งเอกสารเลขที่ 9536 ลงวันที่ 30 สิงหาคม 2024 และเลขที่ 15212 ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2024 ให้กับนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการปรับนโยบายการลงทุนในโครงการ

โดยมีระยะเวลาดำเนินการโครงการที่เสนอคือถึงวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2569; นอกจากนี้ การลงทุนรวมและโครงสร้างทุนยังได้รับการปรับด้วย (โดยใช้ทุนที่จัดเตรียมโดย Vietnam Expressway Corporation เพื่อทดแทนทุนกู้ยืม ODA จาก JICA เพื่อดำเนินงานที่เหลือให้เสร็จสมบูรณ์)

“หลังจากนายกรัฐมนตรีอนุมัติปรับนโยบายการลงทุนแล้ว กระทรวงคมนาคมจะปรับโครงการลงทุนให้เป็นไปตามระเบียบปฏิบัติ เพื่อดำเนินการในภารกิจต่อไป”

VEC จำเป็นต้องประสานงานอย่างจริงจังและจริงจังกับกรมแผนงานและการลงทุน ปรึกษาหารือกับกระทรวงแผนงานและการลงทุน กระทรวงการคลัง กระทรวงยุติธรรม และกระทรวงก่อสร้าง เพื่อเป็นฐานในการขออนุมัติปรับนโยบายจากนายกรัฐมนตรี" กระทรวงคมนาคมเสนอ

ตามความคืบหน้าจริง ทางด่วนเบนลูก - ลองถันส่วนตะวันตก (กม. 0+700 - กม. 21+739.5) ที่ใช้เงินกู้จาก ADB และข้อตกลงเงินกู้จาก VEC จะเปิดให้ใช้ได้ก่อนวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2568

สำหรับช่วงกลาง (กม.21+739.5 - กม.32+450) แพ็คเกจ J1 (สะพานบิ่ญคานห์และถนนทางเข้า) จะต้องแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2568 แพ็กเกจ J2 เสร็จสมบูรณ์แล้ว แพ็คเกจ J3-1 (สะพานเฟื่องข่าน) ได้ทำการประเมินราคาเสร็จสิ้นแล้ว แต่ VEC ยังไม่สามารถลงนามสัญญาได้ เนื่องจากรอการอนุมัติการปรับนโยบายการลงทุน

ส่วนด้านตะวันออก (กม.32+450 - กม.57+700) โดยใช้ทุนกู้ยืมจาก ADB และทุน VEC จะเปิดการจราจรก่อนวันที่ 30 เม.ย. 2568

สำหรับโครงการ XL-NG51 ที่เพิ่มเข้ามาใหม่ (การก่อสร้างทางแยกต่างระดับทั้งหมดระหว่างทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 51 และทางด่วนเบียนหัว-หวุงเต่า) ปัจจุบัน VEC กำลังจัดกระบวนการประมูล และคาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนเมษายน พ.ศ. 2569

ก่อนหน้านี้ รายงานเหตุผลการเสนอปรับระยะเวลาดำเนินการโครงการเบิ่นลูก-ลองถัน เป็นเดือนกันยายน 2569 นั้น ในรายงานถึงรัฐบาล ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2567 กระทรวงคมนาคมระบุว่า โครงการดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีให้ปรับนโยบายการลงทุน ตามมติเลขที่ 791 ลงวันที่ 3 กรกฎาคม 2566 และกระทรวงคมนาคมได้อนุมัติการปรับโครงการ ตามมติเลขที่ 961 ลงวันที่ 4 สิงหาคม 2566

มูลค่าการลงทุนรวมของโครงการอยู่ที่เกือบ 29,600 พันล้านดอง โดยใช้เงินกู้จาก JICA, ADB, ทุนสนับสนุนจากรัฐบาล และทุนที่จัดเตรียมโดย VEC วันที่โครงการเสร็จสิ้นรวมคือวันที่ 30 กันยายน 2568

ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ เนื่องจากผู้รับเหมาชาวญี่ปุ่นไม่ได้ดำเนินการตามแพ็คเกจ J3 (การก่อสร้างสะพาน Phuoc Khanh และถนนทางเข้า) ต่อไป JICA จึงตกลงที่จะไม่ดำเนินการสนับสนุนเงินทุนในส่วนที่เหลือของแพ็คเกจนี้ต่อไป ดังนั้น VEC จึงต้องจัดหาเงินทุนเพื่อดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์

ตามข้อเสนอของ สพฐ. เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2567 กระทรวงคมนาคมได้ยื่นเอกสารถึงนายกรัฐมนตรีเพื่อขออนุมัติปรับนโยบายการลงทุนโครงการ ปรับระยะเวลาดำเนินการโครงการที่เสนอเป็นวันที่ 31 ธันวาคม 2568; มูลค่าการลงทุนรวมของโครงการอยู่ที่เกือบ 29,600 พันล้านดอง โดยใช้เงินกู้จาก JICA, ADB, ทุนสำรองจากรัฐบาล และทุนที่จัดเตรียมโดย VEC

ตามที่กระทรวงคมนาคมระบุว่า ขณะที่กระทรวงคมนาคมยื่นข้อเสนอปรับนโยบายการลงทุนโครงการนั้น ได้กำหนดเวลาแล้วเสร็จที่เสนอก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2568 ไว้บนพื้นฐานของการที่ VEC จัดการคัดเลือกผู้รับเหมาควบคู่กับการดำเนินการตามขั้นตอนปรับนโยบายการลงทุน

โดยที่ สวทช. ได้ออกประกาศเชิญชวนเสนอราคา (E-HSMT) สำหรับแพ็คเกจ J3-1 เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2567 ในรูปแบบการเสนอราคาแบบเปิดภายในประเทศผ่านระบบเครือข่ายการเสนอราคาแห่งชาติ ระยะเวลาการดำเนินการ 13 เดือน กำหนดส่งข้อเสนอราคา คือ วันที่ 6 สิงหาคม 2567.

จนถึงขณะนี้ วสพ. ได้ดำเนินการประเมินประกวดราคาเรียบร้อยแล้ว แต่ยังไม่สามารถประกาศผลและเจรจาและลงนามสัญญาได้ เนื่องจากรอการอนุมัติปรับนโยบายและปรับโครงการลงทุนเพื่อใช้เงินทุนของวสพ.

คาดว่าขั้นตอนการปรับนโยบายการลงทุนจะแล้วเสร็จภายในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 และขั้นตอนการปรับโครงการลงทุนจะแล้วเสร็จภายในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 จากนั้น VEC จึงได้เจรจาและลงนามสัญญากับผู้รับเหมาเพื่อเริ่มการก่อสร้างในเดือนมีนาคม 2568 โดยมีระยะเวลาก่อสร้าง 13 เดือน คาดว่าภายในเดือนเมษายน 2569 ผู้รับจ้างจะสามารถดำเนินการโครงการ J3-1 แล้วเสร็จได้

“นี่คือแพ็คเกจการก่อสร้างเพื่อสร้างสะพาน Phuoc Khanh ให้เสร็จสมบูรณ์ ซึ่งเป็นสะพานแขวนขนาดใหญ่ที่มีระยะห่างจากพื้นสูงสุดในเวียดนาม (55 ม.) ดังนั้น การก่อสร้างโดยผู้รับเหมาในเวียดนามอาจประสบปัญหา”

ดังนั้น สพฐ. จึงได้เสนอปรับระยะเวลาดำเนินการโครงการเป็นวันที่ 30 กันยายน 2569 เพิ่มเติมกว่าแผนที่วางไว้ 5 เดือน เพื่อรองรับกับปัญหาที่ไม่อาจคาดการณ์ได้

การปรับระยะเวลาการดำเนินโครงการเป็นวันที่ 30 กันยายน 2569 จะช่วยให้การดำเนินการโครงการ XL-NG51 เสร็จสิ้นได้ง่ายขึ้นด้วย” กระทรวงคมนาคมกล่าว

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-dieu-chinh-thoi-gian-hoan-thanh-cao-toc-ben-luc-long-thanh-den-nam-2026-192241201100027174.htm