ภายหลังการควบรวม รัฐบาลกลางก็รวมเป็นหนึ่ง ประเทศมี 28 จังหวัดและ 6 เมือง

เลขาธิการ To Lam กล่าวในพิธีปิดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 ของสมัยที่ 13 ในช่วงบ่ายของวันที่ 12 เมษายนว่า คณะกรรมการบริหารกลางเห็นพ้องกันอย่างยิ่งกับนโยบายในการจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นในสองระดับ ได้แก่ ระดับจังหวัด (จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง) และระดับชุมชน (ตำบล เขต และเขตพิเศษภายใต้จังหวัดและเมือง)

ยุบระดับอำเภอหลังแก้รัฐธรรมนูญ ลดตำบล 60-70%

รัฐบาลกลางยังตกลงกันเกี่ยวกับจำนวนหน่วยการบริหารระดับจังหวัดภายหลังการควบรวมเป็น 34 จังหวัดและเมือง (28 จังหวัดและ 6 เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง) โดยมีชื่อและศูนย์กลางการบริหาร- การเมือง กำหนดตามหลักการที่ระบุไว้ในเอกสารเสนอและโครงการ

นโยบายยุติการดำเนินการขององค์การบริหารส่วนจังหวัดระดับอำเภอ หลังจากที่ รัฐสภา มีมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และพระราชบัญญัติการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 (แก้ไขเพิ่มเติม) ก็ได้ตกลงกับรัฐบาลกลางแล้วเช่นกัน

ตามที่เลขาธิการได้กล่าวไว้ คณะกรรมการกลางเห็นด้วยอย่างยิ่งกับนโยบายที่ว่า หลังจากการควบรวมกิจการ จำนวนหน่วยการบริหารระดับตำบลทั่วประเทศจะลดลงประมาณ 60-70% เมื่อเทียบกับจำนวนในปัจจุบัน

เลขาธิการ To Lam กล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 (ภาพ: Doan Bac)

คณะกรรมการกลางยังเห็นชอบนโยบายการจัดตั้งองค์กรพรรคการเมืองระดับท้องถิ่นที่สอดคล้องกับระบบบริหารในระดับจังหวัดและระดับชุมชน สิ้นสุดการดำเนินกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคระดับเขต การจัดตั้งองค์กรพรรคการเมืองท้องถิ่นต้องเป็นไปตามกฎบัตรพรรคและระเบียบของคณะกรรมการกลาง

ภายใต้รูปแบบการจัดองค์กรบริหารใหม่ ระดับจังหวัดเป็นทั้งระดับที่ปฏิบัติตามนโยบายจากรัฐบาลกลางและระดับที่ออกนโยบายในจังหวัดและเมืองและกำกับดูแลและบริหารจัดการกิจกรรมของระดับตำบลในพื้นที่โดยตรง

ระดับตำบลเป็นหลักปฏิบัติตามนโยบายที่ออกโดยส่วนกลางและส่วนจังหวัด การกระจายอำนาจได้รับการปรับปรุงและเพิ่มอำนาจในการออกเอกสารทางกฎหมายเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดองค์กรบังคับใช้กฎหมายในพื้นที่และตัดสินใจในประเด็นต่างๆ ภายในอำนาจหน้าที่

พิธีปิดการประชุมใหญ่กลาง ครั้งที่ 11 (ภาพ: ดวน บัค)

เลขาธิการโตลัมกล่าวว่าในการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมการกลางได้ตกลงกันเกี่ยวกับนโยบายการจัดเตรียม ปรับปรุง และผนวกรวมหน่วยงานของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับชุมชน ตามที่ระบุไว้ในรายงานและโครงการของคณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรส่วนกลาง

นอกจากนี้ คณะกรรมการบริหารกลางยังเห็นพ้องกับนโยบายที่จะยุติการดำเนินกิจกรรมของสหภาพข้าราชการและสหภาพทหาร และลดระดับเงินค่าธรรมเนียมสหภาพที่จ่ายโดยแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงาน

ที่ประชุมกลางเห็นด้วยอย่างยิ่งกับนโยบายในการจัดเตรียมและปรับปรุงเครื่องมือของศาลประชาชนและอัยการประชาชนอย่างต่อเนื่อง ยุติการดำเนินงานของศาลประชาชน อัยการสูงสุด และระดับอำเภอ

แนวทางแบบบูรณาการ คือ การจัดตั้งระบบการจัดองค์กรศาลประชาชนและอัยการประชาชนเป็น 3 ระดับ คือ ศาลประชาชน และอัยการประชาชนสูงสุด ศาลประชาชนและระบบอัยการประชาชนในระดับจังหวัด เทศบาล และภาค (ศาลทหารและระบบอัยการยังคงรูปแบบปัจจุบัน)

การตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่ไม่เคยมีมาก่อน

คณะกรรมการบริหารกลางเห็นชอบนโยบายการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐที่เกี่ยวข้องกับระเบียบเกี่ยวกับการปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อรองรับการจัดระเบียบและกลไกของระบบการเมือง กฎระเบียบเกี่ยวกับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมือง

งานนี้จะต้องเสร็จสิ้นภายในวันที่ 30 มิถุนายน และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

รัฐบาลกลางกำหนดให้มีการกำหนดระเบียบเกี่ยวกับระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานจะราบรื่นไม่หยุดชะงัก ตามแผนที่วางไว้และแผนงานการจัดการและการควบรวมกิจการ

นอกจากนี้ คณะกรรมการกลางได้ขอให้รัฐสภา รัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพในการดำเนินงานด้านการปรับปรุงสถาบัน

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมกลางครั้งที่ 11 (ภาพ: Doan Bac)

เลขาธิการกล่าวว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการปฏิบัติงานเหล่านี้ให้ดี คิดค้นนวัตกรรมการคิดและวิธีการทำงานอย่างเข้มแข็ง และมุ่งมั่นที่จะขจัดอุปสรรค ความยากลำบาก และสถาบันต่างๆ อย่างทั่วถึงในปี 2568 เพื่อสร้างทางเดินทางกฎหมายและรากฐานสำหรับการพัฒนา" เลขาธิการเน้นย้ำ

เขาได้กล่าวถึงการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างรุนแรงที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงกระบวนการ รวมทั้งการสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่สำหรับท้องถิ่นและทั้งประเทศ

“การพัฒนาและประกาศใช้กฎหมาย กลไกและนโยบายต่างๆ จะต้องติดตามการนำของพรรคอย่างใกล้ชิด ติดตามสถานการณ์ในทางปฏิบัติและลักษณะเฉพาะของการปฏิวัติในแง่ของโครงสร้างองค์กรอย่างใกล้ชิด และต้องไม่ปล่อยให้สถานการณ์ของการรอกฎหมายและกลไกนำไปสู่ความล่าช้าและการสูญเสียโอกาส” เลขาธิการพรรคร้องขอ

ตามที่ผู้นำพรรคได้กล่าวไว้ จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้าง โปร่งใส ปลอดภัย และมีต้นทุนต่ำ จัดการ “อุปสรรค” ทางสถาบันอย่างทั่วถึงเพื่อเปลี่ยนให้เป็นทรัพยากรและข้อได้เปรียบทางการแข่งขัน ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศชั้นนำในการปฏิรูปการบริหารและการเริ่มต้นธุรกิจสร้างสรรค์ที่สามารถตามทัน ไปพร้อมกับและแซงหน้าประเทศชั้นนำได้

ตามที่เลขาธิการโตลัมกล่าวว่า คณะกรรมการบริหารกลางเชื่อว่าการปรับโครงสร้างระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเป็นการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็ว มั่นคง และยั่งยืน

นโยบายดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อดูแลชีวิตของประชาชนให้ดีขึ้น สร้างกลไกการปกครองที่มีประสิทธิภาพ เปลี่ยนจากการบริหารจัดการแบบเชิงรับเป็นการบริการเชิงรุกแก่ประชาชน สร้างการพัฒนา และมีความสามารถในการจัดระเบียบและดำเนินนโยบายของพรรคอย่างมีประสิทธิผลในทางปฏิบัติในยุคของการพัฒนาและความเจริญรุ่งเรือง

“การจัดระบบหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่นดังกล่าวมีพื้นฐานอยู่บนจิตวิญญาณแห่งวิทยาศาสตร์ นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ และการยึดมั่นกับความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด โดยมีวิสัยทัศน์ระยะยาวอย่างน้อย 100 ปี เพื่อสร้างการก่อตัวและการขยายพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมใหม่ๆ ให้เหมาะสมกับการพัฒนาประเทศ” เลขาธิการกล่าวเน้นย้ำ

เขาร้องขอให้รัฐบาลท้องถิ่นภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ต้องแน่ใจว่าจะดำเนินการให้มีประสิทธิภาพ คล่องตัว ใกล้ชิดประชาชน ตอบสนองข้อกำหนดของการปกครองสังคมสมัยใหม่ และบรรลุเป้าหมายของการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน สร้างตำแหน่งและความเข้มแข็งใหม่ในภารกิจด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ สร้างแรงผลักดันและแรงจูงใจในการพัฒนาเศรษฐกิจโดยเน้นส่งเสริมเศรษฐกิจภาคเอกชน เร่งพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

การปรับโครงสร้างรูปแบบและการจัดระเบียบของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานจากพรรคและรัฐจะต้องได้รับการปรับปรุงอย่างแท้จริง โดยให้แน่ใจว่าไม่มีการซ้ำซ้อนหรือทับซ้อนในหน้าที่และงาน การยุติการบริหารงาน เน้นพื้นที่อยู่อาศัย ใกล้ชิดประชาชน ให้บริการประชาชน ด้วยจิตวิญญาณ “เน้นและปฏิบัติตนให้ประชาชนเป็นรากฐาน” จะต้องเป็น “ แขนที่ยื่นออกไป ” ของพรรคไปยังแต่ละครัวเรือน แต่ละบุคคล อย่างแท้จริง จะต้องดูแลสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของสมาชิกสหภาพแรงงานและประชาชน

เลขาธิการพรรคยังได้นำหลักการความเป็นผู้นำแบบรวมของพรรคมาใช้ในการสร้างกลไกการจัดองค์กร การทำงานของบุคลากร และการจัดการพนักงานและเงินเดือนของระบบการเมืองอย่างละเอียดถี่ถ้วน ดำเนินการพัฒนาปรับปรุงแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานของบุคลากรทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่นอย่างต่อเนื่องและสอดคล้องและใกล้ชิด ตามหลักการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส เสริมสร้างการควบคุมอำนาจ และเชื่อมโยงอำนาจกับความรับผิดชอบส่วนบุคคล

นอกจากนี้ เลขาธิการได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการระบุ ใช้มาตรการป้องกัน และต่อสู้อย่างเด็ดเดี่ยวและจัดการอย่างเคร่งครัดกับการกระทำอันเป็นการทุจริต การใช้จ่ายอย่างฟุ่มเฟือย ความคิดด้านลบ ความแตกแยก การใช้อำนาจในทางที่ผิด การแบ่งฝักแบ่งฝ่ายในกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กร และการจัดการทรัพย์สินสาธารณะ...

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/trung-uong-thong-nhat-sau-sap-nhap-ca-nuoc-con-28-tinh-va-6-thanh-pho-20250412141639417.htm