ผู้ใช้บริการเส้นทาง BOT ครึ่งหนึ่ง จะต้องเสียค่าบริการตลอดเส้นทาง
กระทรวงคมนาคมเพิ่งออกเอกสารตอบผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฮา ซี ดง (กวางตรี) เกี่ยวกับสถานี BOT กวางตรีที่ตั้งอยู่ตรงกลางเส้นทางเหนือ-ใต้เพียงเส้นทางเดียว
ตามที่สมาชิกรัฐสภา ห่า ซี ดง ระบุว่า สถานี BOT ของ Quang Tri ตั้งอยู่ที่ทางหลวงแผ่นดิน กม.ที่ 763+800 ซึ่งตั้งอยู่ตรงกลางเส้นทางเดียวที่วิ่งจากเหนือไปใต้ผ่านจังหวัด Quang Tri ณ ประตูทางเข้าด้านใต้สู่เมืองด่งฮา (ศูนย์กลางการปกครองของจังหวัด Quang Tri)
สถานีนี้ตั้งอยู่ระหว่างเขตเมืองสำคัญสองแห่งของจังหวัด ได้แก่ เมืองด่งห่าและสถานที่โบราณสถานพิเศษแห่งชาติป้อมปราการโบราณกวางตรี - เมืองกวางตรี โดยแบ่งศูนย์กลางของหน่วยการบริหารระดับอำเภอสามแห่งระหว่างอำเภอเตรียวฟอง เมืองกวางตรี และอำเภอไห่หลาง
ในแต่ละวัน ยานพาหนะในท้องถิ่นเหล่านี้มักจะผ่านสถานี BOT เพื่อเข้าสู่ศูนย์กลางการปกครองของจังหวัด และยานพาหนะในเมืองด่งฮาที่เข้าสู่สถานีจะต้องผ่านสถานี BOT
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจากเส้นทาง BOT จากเมือง Gio Linh ไปยังเมือง Dong Ha เริ่มเปิดให้บริการ แม้ว่าประชาชนจะใช้บริการไปเพียงไม่ถึงครึ่งหนึ่งของความยาวเส้นทาง BOT แต่พวกเขาก็ต้องจ่ายเงินเพื่อใช้บริการตลอดเส้นทาง ทำให้เกิดความไม่พอใจจากประชาชน
“ในทางกลับกัน ในกระบวนการลงทุนในระบบขนส่งเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดกวางตรี เส้นทางคมนาคมที่เชื่อมต่อกับส่วน BOT บนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ไม่ได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงคมนาคมและนักลงทุน”
เนื่องจากการเชื่อมต่อดังกล่าวจะทำให้ปริมาณการจราจรผ่านสถานี BOT แตกกระจาย ส่งผลกระทบต่อแผนการเงินที่ลงนามระหว่างกระทรวงคมนาคมกับผู้ลงทุน BOT
ดังนั้นการเชื่อมโยงจึงไม่ได้รับการอนุมัติ ก่อให้เกิดความยากลำบากต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดมากมาย และส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในพื้นที่...” ผู้แทน ฮา ซี ดง กล่าว
นายฮา ซี ดง กล่าวว่า นับตั้งแต่มีการก่อตั้งสถานี BOT ขึ้น ประชาชนและผู้มีสิทธิออกเสียงในจังหวัดกวางตรีรู้สึกไม่พอใจเป็นอย่างมาก และมักร้องเรียนเกี่ยวกับสถานที่ตั้งสถานีที่ไม่สมเหตุสมผลอยู่บ่อยครั้ง
คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้เสนอแผนงานที่เกี่ยวข้องกับสถานี BOT นี้ต่อกระทรวงคมนาคมและรัฐบาล
อันดับแรก ย้ายสถานีไปไว้ทางด้านใต้ของจังหวัด ประการที่สอง รัฐบาลสนับสนุนงบประมาณส่วนกลางเพื่อซื้อคืนสถานี BOT จากนักลงทุน
อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ ทั้งสองตัวเลือกข้างต้นยังไม่ได้รับการพิจารณาเพื่อแก้ไข
“ผมขอให้รัฐมนตรีศึกษาและพิจารณาแบ่งปันความยากลำบากของจังหวัดและความคาดหวังของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัดกวางตรีมาหลายทศวรรษ ว่าสามารถนำมาพิจารณาและแก้ไขได้หรือไม่? เราหวังว่าเร็วๆ นี้ รัฐมนตรีจะมีแผนในการขจัดความยากลำบากให้กับจังหวัดกวางตรี เพื่อที่ท้องถิ่นจะได้มีเงื่อนไขในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนรับประกันความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย และสร้างความมั่นคงให้กับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน" ผู้แทน Ha Sy Dong กล่าวเน้นย้ำ
กระทรวงคมนาคม : ย้ายสถานีไม่ได้ ทำได้แค่ลดค่าโดยสาร
กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ได้มีการสร้างสถานีเก็บค่าผ่านทางบริเวณ กม.763+800 ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 เพื่อจัดเก็บค่าผ่านทางเพื่อชำระเงินทุนโครงการ BOT จำนวน 2 โครงการ เพื่อขยายทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A จากเมืองด่งห่าไปยังเมืองกวางตรี และโครงการลงทุนก่อสร้างโครงการขยายทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 กม.741+170 – กม.756+705 จังหวัดกวางตรี
ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ กระทรวงคมนาคมได้ดำเนินการกำหนดสถานที่ตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนดและได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรีและกระทรวงการคลัง
ระดับค่าธรรมเนียม การจัดเก็บ การชำระ การจัดการ และการใช้ค่าธรรมเนียมผ่านทางที่สถานีเก็บค่าผ่านทาง ให้ดำเนินการตามหนังสือเวียนที่ 95/2015/TT-BTC ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2558 ของกระทรวงการคลัง
กระทรวงคมนาคมเชื่อว่าวิธีการเก็บค่าผ่านทางแบบเปิด (แบบผลัดกัน) มีข้อบกพร่องและข้อจำกัดตรงที่สามารถให้ความยุติธรรมได้ในระดับหนึ่งเท่านั้น
“บริเวณใกล้เคียง ใกล้ด่านเก็บเงิน เมื่อใช้ระยะทางสั้น ผ่านด่านก็ยังต้องเสียค่าธรรมเนียม ส่วนรถที่วิ่งระยะทางไกลแต่ไม่ผ่านด่านก็ไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมเช่นกัน การเก็บค่าผ่านทางจะทำให้เกิดความยุติธรรมเมื่อใช้ระบบเก็บค่าผ่านทางแบบปิด โดยผู้ใช้บริการจะชำระเงินตามระยะทางจริงที่เดินทางเช่นเดียวกับทางหลวง" กระทรวงคมนาคมแจ้ง
โดยดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี ครั้งที่ 35 เรื่อง การส่งเสริมสนับสนุนกิจการ กระทรวงคมนาคมได้เจรจากับผู้ลงทุน และเสนอให้กระทรวงการคลังอนุมัติลดอัตราค่าบริการทางถนน
ด้วยเหตุนี้ กระทรวงการคลังจึงได้ออกหนังสือเวียนที่ 135 เรื่อง ปรับและลดอัตราค่าธรรมเนียมรถประเภท 4 และประเภท 54
นอกจากนี้ เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดของวิธีการเก็บค่าผ่านทางแบบเปิด ตามข้อเสนอของจังหวัดกวางตรี กระทรวงคมนาคมได้อนุมัติลดราคาสำหรับรถยนต์ของเจ้าของที่มีทะเบียนบ้านถาวร และองค์กรธุรกิจที่มีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ในพื้นที่
“ณ ปัจจุบัน ผู้ลงทุนโครงการ/กิจการได้ออกบัตรส่วนลดค่าโดยสารให้กับรถทุกประเภทแล้ว จำนวน 15,919/21,401 คัน และยังคงออกบัตรส่วนลดค่าโดยสารให้กับเจ้าของรถที่เข้าเงื่อนไขอย่างต่อเนื่อง” กระทรวงคมนาคม กล่าว
ส่วนเรื่องการเชื่อมโยงเส้นทางจราจรกับส่วน BOT ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 นั้น กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า เพื่อดำเนินการตามนโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบริหารจัดการของรัฐ กระทรวงคมนาคมจึงได้ออกหนังสือเวียนที่ 39 เรื่อง การบริหารจัดการและคุ้มครองโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรทางถนน
ทั้งนี้ สำหรับจุดเชื่อมต่อทางหลวงแผ่นดินในขอบข่ายโครงการลงทุนแบบ PPP จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดในหนังสือเวียนที่ 39 และเอกสารที่กรมขนส่งยื่น โดยต้องได้รับความเห็นชอบจากผู้ลงทุน
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่พิจารณาอนุมัติจุดเชื่อมต่อ ประกาศและดำเนินการ ดังนั้น กระทรวงคมนาคมจึงขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรี พิจารณาพื้นที่แต่ละแห่งตามความต้องการในการเชื่อมต่อเส้นทางท้องถิ่นกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ตกลงกับนักลงทุนและตัดสินใจตามอำนาจหน้าที่ของตน
ส่วนแผนย้ายสถานีเก็บค่าผ่านทางไปไว้บริเวณปลายจังหวัดด้านใต้ กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า การย้ายดังกล่าวจะอยู่นอกเหนือขอบเขตโครงการ ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดเกี่ยวกับสถานที่ตั้งสถานี และไม่มีความคุ้มทุนทางการเงิน
ส่วนการเสนอขอสนับสนุนงบกลางเพื่อซื้อสถานี BOT กลับคืนนั้น กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ได้ดำเนินการทบทวนไปแล้ว อย่างไรก็ตามทั้ง 2 โครงการข้างต้นไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่จะรวมอยู่ในรายการข้อบกพร่องในการจัดการ
“ในสภาพงบประมาณแผ่นดินที่ยากลำบากในปัจจุบัน การดึงดูดทรัพยากรทั้งหมดมาลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานภายใต้รูปแบบ PPP สอดคล้องกับนโยบายของพรรคและรัฐ” กระทรวงคมนาคมหวังว่ารองรัฐสภา ฮา ซี ดง จะแบ่งปันความยากลำบากของภาคการขนส่งในช่วงเวลาปัจจุบัน” กระทรวงคมนาคมกล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)