ฐานในการดำเนินการตามความมุ่งมั่น
ในเวียดนาม ความยุติธรรมทางสังคมเป็นทั้งเป้าหมายและแรงผลักดันการพัฒนาและเสถียรภาพทางสังคม ประธานโฮจิมินห์ สอนว่า "อย่ากลัวการขาดแคลน แต่จงกลัวความอยุติธรรมเท่านั้น" เป้าหมายของพรรคในการสร้างชาติ คือการก้าวไปสู่สังคมที่ “ร่ำรวย ประเทศเข้มแข็ง ยุติธรรม ประชาธิปไตย และอารยธรรม”
 |
| การประชุมใหญ่คณะกรรมาธิการว่าด้วยการพัฒนาสังคมครั้งที่ 62 (CsocD) จัดขึ้นระหว่างวันที่ 5-14 กุมภาพันธ์ที่นิวยอร์ก (สหรัฐอเมริกา) |
ในการเข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการว่าด้วยการพัฒนาสังคมครั้งที่ 62 (CsocD) เวียดนามย้ำถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าในการดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 พร้อมทั้งเน้นย้ำว่าลำดับความสำคัญของเวียดนามคือการสร้างสังคมที่ครอบคลุม เสมอภาค พึ่งตนเองได้ โดยไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง โดยการขจัดความหิวโหย ลดความยากจน และให้การสนับสนุนทางสังคมแก่ประชาชนอย่างต่อเนื่อง...
นอกจากนี้ความสำเร็จในการรับรองสิทธิมนุษยชนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมายังเป็นพื้นฐานและข้อริเริ่มที่สำคัญสำหรับเวียดนามในการปฏิบัติตามพันธกรณีข้างต้นอีกด้วย
ดำเนินการช่วยเหลือคนงานที่ประสบปัญหาอย่างทันท่วงที การระบาดของโรคโควิด-19 ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อชีวิตผู้คน เนื่องจากผู้คนจำนวนมากต้องสูญเสียงานและไม่มีแหล่งที่มาของรายได้ เพื่อช่วยเหลือประชาชน รัฐบาลได้จัดพิมพ์หนังสือที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนมากมาย
สรุปมติที่ 68/NQ-CP เรื่อง นโยบายช่วยเหลือลูกจ้างและนายจ้างที่ประสบปัญหาจากสถานการณ์โควิด-19 ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2565 ลูกจ้าง ประชาชน 394,000 ราย นายจ้าง 500,000 ครัวเรือน ได้รับเงินช่วยเหลือรวม 45,600 ล้านดอง
นอกจากนี้ นโยบาย โครงการ และแนวทางแก้ไขในการสร้างงานยังได้รับการดำเนินการอย่างสอดประสาน กระตือรือร้น และมีประสิทธิผล ซึ่งช่วยแก้ปัญหาการว่างงานและปรับโครงสร้างการจ้างงานหลังการระบาดได้บางส่วน ปัจจุบันคนงานสามารถกู้ยืมได้สูงสุดถึง 100 ล้านดอง สถานประกอบการผลิตและธุรกิจสามารถกู้ยืมได้สูงสุดถึง 2 พันล้านดอง/โครงการ เพื่อสร้าง รักษา และขยายงาน นอกจากนี้ รัฐบาลยังสนับสนุนแรงงานด้วยการจัดสวัสดิการที่พักอาศัยมูลค่า 15,000 พันล้านดอง เพื่อซื้อและเช่าที่อยู่อาศัยของรัฐในราคาถูกและอัตราดอกเบี้ยต่ำ
ปฏิรูปนโยบายประกันสังคมให้มีความครอบคลุมทั่วถึง รัฐส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลเข้าร่วมระบบประกันสังคม และสนับสนุนผู้เข้าร่วมระบบประกันสังคมแบบสมัครใจ คุ้มครองกองทุนประกันสังคมและดำเนินมาตรการรักษาและเพิ่มกองทุน...
ในปี 2566 จะมีผู้เข้าระบบประกันสังคม 18.26 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 39.25 ของกำลังแรงงานในวัยทำงาน มีผู้เข้าร่วมระบบประกันสังคมภาคสมัครใจประมาณ 1.83 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 3.92 ของประชากรวัยทำงาน (เกินเป้าหมาย 1.42% ภายในปี 2568) ผู้เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงาน 14.7 ล้านคน คิดเป็นเกือบร้อยละ 31.6 ของประชากรวัยทำงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความคุ้มครองประกันสุขภาพยังคงพัฒนาอย่างยั่งยืนตลอดหลายปีที่ผ่านมา ในปี 2023 มีผู้เข้าร่วมกว่า 93.3 ล้านคน คิดเป็นอัตรา 93.35% (เกิน 0.15%) ซึ่งใกล้เคียงกับเป้าหมายของการประกันสุขภาพถ้วนหน้า
 |
| ปฏิรูปนโยบายประกันสังคมให้มีความครอบคลุมทั่วถึง |
ทำหน้าที่นโยบายที่ดีแก่ประชาชนผู้มีความดีความชอบ ในปัจจุบันมีผู้มีผลงานดีเด่นได้รับเบี้ยเลี้ยงรายเดือนทั่วประเทศมากกว่า 1.2 ล้านคน และมีญาติของผู้มีผลงานดีเด่นได้รับเงินช่วยเหลือกรณีเสียชีวิตรายเดือนมากกว่า 280,000 ราย ระดับมาตรฐานเงินอุดหนุนและค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษได้รับการปรับเพิ่มขึ้นตามแนวทางการปรับระดับเงินเดือนขั้นพื้นฐาน
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2566 เป็นต้นไป เบี้ยเลี้ยงพิเศษสำหรับผู้ที่มีส่วนสนับสนุนการปฏิวัติจะเพิ่มขึ้นจาก 1,624,000 ดอง เป็น 2,055,000 ดอง จนถึงปัจจุบัน 99% ของครัวเรือนที่มีผู้ใจบุญมีมาตรฐานการครองชีพเท่าเทียมหรือสูงกว่ามาตรฐานการครองชีพโดยเฉลี่ยของคนในท้องถิ่น และ 99% ของตำบลและแขวงได้ทำหน้าที่อย่างดีในการให้การสนับสนุนทหารผ่านศึกและวีรชน
การทำงานขจัดความหิวโหยและลดความยากจนได้บรรลุผลลัพธ์ที่โดดเด่นหลายประการ เวียดนามเป็นหนึ่งใน 30 ประเทศแรกในโลกและเป็นประเทศแรกในเอเชียที่ใช้มาตรฐานความยากจนหลายมิติ โดยรับประกันมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำและการเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐาน (6 มิติของการจ้างงาน สุขภาพ การศึกษา ที่อยู่อาศัย น้ำและสุขาภิบาล ข้อมูล)
จากประเทศยากจน คาดว่า GDP ของประเทศเวียดนาม ณ ราคาปัจจุบันในปี 2566 จะสูงถึง 10,221.8 ล้านล้านดอง หรือเทียบเท่า 430,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ GDP ต่อหัวในปี 2023 ในราคาปัจจุบัน คาดการณ์อยู่ที่ 101.9 ล้านดองต่อคน หรือ 4,284 เหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 160 เหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับปี 2022 เวียดนามถือเป็นจุดสว่างในสายตาของประชาคมโลกในการลดความยากจน จาก 60% ของประชากรที่อยู่ในความยากจน (ในปี 1990) จนถึงปี 2023 ทั้งประเทศมีครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจนมากกว่า 1.58 ล้านครัวเรือนในด้านหลายมิติ อัตราความยากจนหลายมิติของประเทศอยู่ที่ 5.71%
 |
| โปสเตอร์การประชุมคณะกรรมาธิการสถานภาพสตรี สมัยที่ 68 (ที่มา: www.unwomen.org) |
ด้วยการเพิ่มและปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับความเท่าเทียมทางเพศอย่างสม่ำเสมอ โดยทั่วไปคือการประกาศใช้กฎหมายเกี่ยวกับความเท่าเทียมทางเพศ ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่ได้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาระดับสหัสวรรษเกี่ยวกับความเท่าเทียมทางเพศและการเสริมพลังสตรีได้เร็วที่สุด และปัจจุบันกำลังพยายามดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 ซึ่งรวมถึงเป้าหมายในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศและการเสริมพลังสตรีและเด็กผู้หญิง อันดับที่ 60 ของโลก อันดับที่ 4 ของเอเชีย และอันดับที่ 1 ของอาเซียน ในด้านการมีส่วนร่วมของสตรีในองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้ง อันดับที่ 3 ของอาเซียน และอันดับที่ 47 จาก 187 ประเทศที่เข้าร่วมการจัดอันดับความเท่าเทียมทางเพศในด้านการเมืองและการบริหารจัดการ อยู่ใน 1/3 ของประเทศที่มีผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เป็นสตรี และอัตราการมีส่วนร่วมของแรงงานสตรี โดยอัตราผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เป็นสตรีสูงเกินร้อยละ 30...
ก้าวสำคัญในการรับรองสิทธิของกลุ่ม LGBT+ คือการที่กระทรวงสาธารณสุขได้ยืนยันว่าการรักร่วมเพศไม่ใช่โรค ผู้คนจำนวนมากในชุมชน LGBT+ มีชีวิตที่ปลอดภัยมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับนโยบายทางกฎหมายที่คุ้มครองคน LGBT ในระหว่างการเข้าร่วมในกระบวนการทางอาญา โดยเฉพาะการค้นหา การกักขัง และการกักขังชั่วคราว...
สิทธิของคนพิการได้รับการประกันดีขึ้น รัฐดูแลคนพิการและสร้างเงื่อนไขให้คนพิการสามารถเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะได้ ภายในสิ้นปี 2566 จำนวนคนพิการที่ได้รับสวัสดิการสังคมรายเดือนและบัตรประกันสุขภาพฟรีจะสูงถึงกว่า 1.6 ล้านคน
ทุกปีคนพิการประมาณ 19,000 คนได้รับการฝึกอบรม มอบงาน และแนะนำงานให้กับคนพิการ โดยมีอัตราความสำเร็จมากกว่าร้อยละ 50 คนพิการเกือบ 40,000 คนสามารถกู้เงินจากกองทุนการจ้างงานแห่งชาติได้ในอัตราดอกเบี้ยพิเศษ... นโยบายอื่นๆ อีกมากมาย เช่น การยกเว้นและลดค่าตั๋วเข้าชมสถานที่ท่องเที่ยวและสถานบันเทิงต่างๆ โดยมีอัตราการยกเว้นและลดตั้งแต่ 25% ถึง 100% สำหรับคนพิการ...
กล่าวได้ว่าความสำเร็จที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาถือเป็นพื้นฐานที่มั่นคงที่ทำให้เวียดนามสามารถปฏิบัติตามพันธกรณีในการดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 ได้ พร้อมทั้งเน้นย้ำถึงความสำคัญของเวียดนามในการสร้างสังคมที่ครอบคลุม เสมอภาค และพึ่งพาตนเองได้ โดยไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง
| ในหนังสือ “Some theoretical and practical issues on socialism and the path to socialism in Vietnam” ซึ่งกล่าวถึงประเด็นเรื่องความยุติธรรม เลขาธิการ Nguyen Phu Trong ได้ยืนยันว่า “เราต้องการสังคมที่การพัฒนาเป็นของประชาชนอย่างแท้จริง ไม่ใช่เพื่อแสวงหากำไร ซึ่งขูดรีดและเหยียบย่ำศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์” เราต้องการการเติบโตทางเศรษฐกิจควบคู่กับความก้าวหน้าทางสังคมและความเท่าเทียมกัน ไม่ใช่การขยายช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจนและความไม่เท่าเทียมกันทางสังคม เราต้องการสังคมที่มีมนุษยธรรม สามัคคี และสนับสนุนซึ่งกันและกัน มุ่งเน้นไปที่คุณค่าแห่งความก้าวหน้าและมีมนุษยธรรม ไม่ใช่การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม หรือ “ปลาใหญ่กลืนปลาเล็ก”... |
ความท้าทาย ความยากลำบาก และแนวทางแก้ไข
นอกเหนือจากความสำเร็จที่ได้รับเป็นพื้นฐานสำหรับการปฏิบัติตามพันธกรณีในอนาคตแล้ว เวียดนามกำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายอีกมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของทรัพยากร ซึ่งต้องใช้ความร่วมมือระหว่างประเทศที่เพิ่มมากขึ้นในการสร้างขีดความสามารถและการสนับสนุนทางเทคนิคเพื่อส่งเสริมเป้าหมายร่วมกันในการพัฒนาและความเท่าเทียมทางสังคม
ความท้าทายภายในประเทศ: ผลกระทบเชิงลบของเศรษฐกิจตลาดเพิ่มความเสี่ยงของการแบ่งขั้วระหว่างคนรวยและคนจน การว่างงาน, การว่างงานบางส่วน; ความแตกต่างด้านมาตรฐานการครองชีพในแต่ละภูมิภาค การประกันคุณภาพบริการสุขภาพยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการการดูแลของประชาชนโดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทและพื้นที่ภูเขา อัตราความยากจนของชนกลุ่มน้อยยังสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ขณะที่คนจนและพื้นที่บางส่วนยังไม่พยายามหลีกหนีความยากจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งยังคงมีปรากฏการณ์ที่ซับซ้อนของการยักยอก การทุจริต การใช้จ่ายฟุ่มเฟือย และการลักลอบขนของที่นำไปสู่ความอยุติธรรมทางสังคม
โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นเรื่องทรัพยากรเศรษฐกิจ ทรัพยากรมนุษย์ และการเข้าถึงบริการสาธารณะอย่างเท่าเทียมกันระหว่างภูมิภาคและประชาชน ถือเป็นความท้าทายต่อการสร้างความเท่าเทียมกันทางสังคมอีกด้วย
ความท้าทายภายนอก ได้แก่ ปัจจัยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม การแข่งขันระหว่างประเทศใหญ่ การแข่งขันทางอาวุธ ความขัดแย้งทางชาติพันธุ์และศาสนา... ในโลกยังส่งผลกระทบบางส่วนต่อการรับรองความยุติธรรมทางสังคมในประเทศของเราด้วย
ดังนั้น ในยุคหน้า เวียดนามจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การนำโซลูชันต่อไปนี้ไปใช้อย่างครอบคลุม พร้อมกัน และมีประสิทธิผล:
หนึ่งคือเรื่องเศรษฐกิจ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจให้เป็นทรัพยากรในการทำให้เกิดความยุติธรรมทางสังคม เพิ่มการลงทุนโดยเฉพาะการลงทุนภาครัฐ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมแหล่งเศรษฐกิจเอกชนในการพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ห่างไกล ชายแดน เกาะ และพื้นที่ชนกลุ่มน้อย สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจเพื่อดึงดูดองค์กรและบุคคลเข้ามาลงทุนในพัฒนาเศรษฐกิจระดับภูมิภาค โดยเฉพาะในพื้นที่ด้อยโอกาส นอกจากนี้ต้องเข้มงวดในการลงโทษการกระทำการแสวงหากำไรเกินควรอย่างผิดกฎหมาย
ประการที่สองทางการเมือง รักษาและเสริมสร้างบทบาทความเป็นผู้นำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ส่งเสริมประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการทางสังคมของรัฐ เสริมสร้างบทบาทและความรับผิดชอบขององค์กรทางสังคม-การเมือง องค์กรทางสังคม องค์กรวิชาชีพ โดยเฉพาะบทบาทในการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์สังคม สร้างสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่มั่นคงเพื่อการพัฒนาและเติบโตทางเศรษฐกิจ และสร้างประชาธิปไตยแบบสังคมนิยม การเสริมสร้างความสามัคคีระดับชาติและความสามัคคีระหว่างประเทศ ต่อต้านคอร์รัปชั่นและความคิดด้านลบอย่างมุ่งมั่น
สามด้านสังคม การจัดการความสัมพันธ์ทางสังคมอย่างกลมกลืนและการแก้ไขความเสี่ยงอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผลมีส่วนช่วยในการสร้างความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม ดำเนินการนโยบายให้สิทธิพิเศษและการช่วยเหลือทางสังคมอย่างมีประสิทธิผล เน้นการประกันสิทธิมนุษยชน โดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง มีส่วนสนับสนุนการสร้างเสถียรภาพและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของกลุ่มผู้ด้อยโอกาส เพื่อลดช่องว่างด้านมาตรฐานการครองชีพและการเข้าถึงทรัพยากรทางสังคมอื่นๆ ผ่านแนวทางแก้ไขเพื่อการเข้าถึงโอกาสที่เท่าเทียมกัน
 |
| วาระการพัฒนาที่ยั่งยืน 17 ประการ ได้รับการรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเพื่อยุติความยากจน ปกป้องโลก และสร้างความเจริญรุ่งเรืองให้กับทุกคน (ภาพ: วู ฟอง) |
พัฒนาระบบหลักประกันสังคมที่ครอบคลุม มุ่งสู่การครอบคลุมทั่วถึง ปฏิรูประบบประกันสังคมหลายชั้นบนหลักการมีส่วนสนับสนุน - ความเพลิดเพลิน - แบ่งปัน - ความยั่งยืน ให้ความสำคัญกับการปรับปรุงนโยบายเพื่อคนยากจน ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ด้อยโอกาสโดยเฉพาะ หลีกเลี่ยงการปรับระดับ ปกป้องและช่วยเหลือสมาชิกทุกคนในสังคม ส่งเสริมให้ผู้คนมีความกระตือรือร้นและปกป้องอาชีพของตนเองอย่างจริงจัง
ประการที่สี่ทางวัฒนธรรม การสร้างวัฒนธรรมเวียดนามขั้นสูงที่เปี่ยมไปด้วยอัตลักษณ์ประจำชาติ มุ่งเน้นการพัฒนาชีวิตทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณในพื้นที่ชนบท พื้นที่ชนกลุ่มน้อย และภูมิภาค พัฒนาสติปัญญาของประชาชนโดยเฉพาะพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน พื้นที่เกาะ พื้นที่ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)