ตามแผน 81/KH-UBTVQH15 ของคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กฎหมายว่าด้วยภาษีการบริโภคพิเศษกำลังได้รับการแก้ไขเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นใหม่ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการใช้ผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและจำกัดการบริโภคสินค้าที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ
ในมติที่ 115/NQ-CP รัฐบาลได้ขอให้กระทรวงการคลังพัฒนาวิธีการคำนวณภาษีแบบผสม (อัตราภาษีร้อยละและอัตราภาษีสัมบูรณ์) สำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ พัฒนาแนวทางแก้ไขปรับปรุงอัตราภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เบียร์ และยาสูบ ในอัตราภาษีที่เหมาะสม โดยยึดหลักเป้าหมายภาษีการบริโภคพิเศษที่ส่งเสริมการผลิตแบบมุ่งเน้นจำกัดการใช้ผลิตภัณฑ์ที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อสุขภาพ
นโยบายภาษีการบริโภคพิเศษยังคงมีการปรับปรุงแก้ไขต่อไป ภาพจาก : VTV.
พื้นฐานในการคำนวณภาษียังเป็นเรื่องที่ต้องหารือกันต่อไป ควรเลือกใช้วิธีคำนวณภาษีแบบใดเพื่อส่งเสริมบทบาทของภาษีนี้ พร้อมทั้งบรรลุเป้าหมายในการดูแลสุขภาพของประชาชนและชุมชน เพิ่มรายได้งบประมาณแผ่นดิน และสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจฟื้นตัวและพัฒนาได้ดีขึ้น?
ผู้เชี่ยวชาญเศรษฐศาสตร์บางส่วนให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข) กล่าวว่าการใช้ภาษีแบบเปรียบเทียบไม่เหมาะสมอีกต่อไป แต่การใช้วิธีการภาษีแบบแน่นอนนั้นไม่สามารถทำได้ในสภาวะปัจจุบันของเวียดนาม และทำให้บริษัทในประเทศประสบปัญหา
ข้อเสนอทางเลือกภาษีแบบผสม รศ.ดร. Dinh Trong Thinh (สถาบันการเงิน) กล่าวว่ารูปแบบภาษีแบบผสมซึ่งเป็นการผสมผสานระหว่างภาษีสัมพันธ์และภาษีสัมบูรณ์ กำลังได้รับการนำไปใช้อย่างแพร่หลายมากขึ้นในหลายประเทศ
“ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ประเทศที่พัฒนาแล้วนำรูปแบบภาษีแบบผสมมาใช้” ดร. ก็มีความเห็นเช่นเดียวกัน ดัง ทิ ทู โหวย (สถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ) กล่าว นางสาวฮ่วย กล่าวว่า "ถึงเวลาแล้วที่เวียดนามควรใช้ภาษีแบบผสมสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แทนภาษีแบบเดิม"
นางสาว Dang Ngoc Huong (หอการค้ายุโรปในเวียดนาม - Eurocham) กล่าวว่า ในอดีตวิธีการเก็บภาษีค่อนข้างเหมาะสมกับเวียดนาม เพราะมีข้อดีคือมีการปรับอัตโนมัติตามอัตราเงินเฟ้อ ทำให้ลดการปรับภาษีบ่อยๆ ให้เหลือน้อยที่สุด และยังสะดวกต่อการจัดเก็บและบริหารจัดการภาษีอีกด้วย
อย่างไรก็ตาม ตามที่นางฮวงกล่าว ภาษีที่เกี่ยวข้องไม่ได้ก่อให้เกิดผลตามที่ต้องการ เพื่อให้แน่ใจว่าผู้บริโภคมีสุขภาพดี การเก็บภาษีแบบแน่นอนถือเป็นวิธีที่ดีที่สุด แต่ภายใต้เงื่อนไขของเวียดนาม ไม่ควรนำมาใช้เพราะอาจก่อให้เกิดความยากลำบากแก่บริษัทในประเทศได้
“เราจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลง ซึ่งเป็นรูปแบบภาษีแบบผสม และรูปแบบนี้มีความเป็นไปได้ในเงื่อนไขปัจจุบันของเวียดนาม” เขาเสนอ การที่ฟิลิปปินส์เปลี่ยนมาใช้การเก็บภาษีแบบผสมช่วยแก้ไขปัญหาความเท่าเทียมกันระหว่างผลิตภัณฑ์ในประเทศและนำเข้า
นางสาวฮ่วย กล่าวว่า CIEM ได้ทำการศึกษาวิจัยเกี่ยวกับประสิทธิผลของการเก็บภาษีแบบผสม และพบว่าการใช้การเก็บภาษีแบบผสมจะทำให้ราคาผลิตภัณฑ์ไวน์ระดับไฮเอนด์มีราคาถูกกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับการใช้ภาษีแบบเปรียบเทียบ ดังนั้นผู้บริโภคจะหันมาใช้ผลิตภัณฑ์ที่มีคุณภาพดีขึ้นโดยจำกัดการใช้ผลิตภัณฑ์ราคาถูกที่ไม่ทราบแหล่งที่มา ภาษีแบบผสมจะช่วยเพิ่มรายรับงบประมาณได้ประมาณ 25 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับภาษีที่เกี่ยวข้อง
“แนวโน้มการใช้ภาษีแบบผสมสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์นั้นชัดเจน เนื่องจากเป็นวิธีการขั้นสูงในโลก” นางสาวเหงียน ทิ กุก ประธานสมาคมที่ปรึกษาด้านภาษีเวียดนาม กล่าว
การตัดสินใจหมายเลข 508/QD-TTg ที่อนุมัติกลยุทธ์การปฏิรูประบบภาษีถึงปี 20230 ต้องมีการวิจัยเกี่ยวกับการใช้การรวมกันของอัตราภาษีตามสัดส่วนและอัตราภาษีสัมบูรณ์สำหรับสินค้าและบริการจำนวนหนึ่งที่อยู่ภายใต้ภาษีบริโภคพิเศษ
มติคณะรัฐมนตรีที่ 115 ได้พิจารณาเรื่องนี้แล้ว อย่างไรก็ตาม การใช้ภาษีแบบผสมต้องมีแผนงานที่ชัดเจนและเปิดเผยต่อสาธารณะ เพื่อให้ธุรกิจสามารถเตรียมพร้อมได้ดีที่สุด
ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าการแก้ไขกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อส่งเสริมบทบาทของภาษีนี้ให้สอดคล้องกับนโยบายของพรรคและรัฐ รวมถึงแนวทางในการปรับปรุงนโยบายภาษีการบริโภคพิเศษเพื่อควบคุมการบริโภคให้สอดคล้องกับแนวโน้มการบริโภคในสังคมในทิศทางการปกป้องสุขภาพของประชาชนและสิ่งแวดล้อม ตลอดจนการระดมทรัพยากรอย่างสมเหตุสมผลสำหรับงบประมาณแผ่นดิน และสอดคล้องกับแนวโน้มการปฏิรูปภาษีระหว่างประเทศ การแก้ไขกฎหมายจะต้องทำให้มั่นใจได้ว่าความยากลำบากและข้อบกพร่องในการบังคับใช้กฎหมายในทางปฏิบัติได้รับการปรับปรุงแก้ไข
“กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษไม่เพียงแต่มีส่วนสนับสนุนรายได้งบประมาณเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือทางนโยบายที่มีประสิทธิภาพในการชี้นำการผลิตและการบริโภคในสังคมอีกด้วย” นางสาวเหงียน ถิ ฟอง ไม รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าว
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งนี้จะช่วยให้กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษส่งเสริมบทบาทของภาษีการบริโภคพิเศษในชีวิต เศรษฐกิจ และสังคมมากยิ่งขึ้น สร้างหลักประกันให้มีสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่มั่นคงและเอื้ออำนวยซึ่งสอดคล้องกับผลประโยชน์ของรัฐ ประชาชน และธุรกิจ และสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ
เมื่อพระราชบัญญัติภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไขเพิ่มเติม) ออกใช้ จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อพฤติกรรมผู้บริโภค รวมถึงการดำเนินธุรกิจและงบประมาณแผ่นดิน
ฮาลินห์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)