VCCI: แผนงานเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษควรพิจารณาตั้งแต่ปี 2571

ANTD.VN - สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ประเมินว่าการปรับภาษีการบริโภคพิเศษอาจส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการเติบโต 8% ในปีนี้และสองหลักในปีต่อๆ ไป

การขึ้นภาษีสรรพสามิตอาจส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการเติบโต

ตามที่ VCCI กล่าวไว้ ในบริบทเศรษฐกิจที่ท้าทายในปัจจุบัน การปรับนโยบายภาษี โดยเฉพาะภาษีการบริโภคพิเศษ จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบและครอบคลุม

โดยอ้างอิงข้อมูลจากสำนักงานสถิติแห่งชาติ VCCI ระบุว่า จำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดในปี 2567 เพิ่มขึ้น 14.7% เมื่อเทียบกับปี 2566 ทำให้มีธุรกิจจำนวนสูงถึง 197,900 ราย ซึ่งเป็นสถิติสูงสุด คาดการณ์ว่าในปี พ.ศ. 2568 เศรษฐกิจโลกจะพัฒนาต่อไปในลักษณะซับซ้อน มีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมาย ขณะเดียวกัน ธุรกิจในหลายสาขาต้องเผชิญกับกำลังซื้อลดลงอย่างต่อเนื่องและต้นทุนปัจจัยการผลิตที่เพิ่มขึ้น

ในทางกลับกัน มติ 192/2025/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติได้ตัดสินใจกำหนดเป้าหมายอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ในปี 2568 ไว้ที่ 8% หรือมากกว่านั้น และเวียดนามมุ่งหวังการเติบโตสองหลักในปีต่อๆ ไป

การลงทุนและการบริโภคเป็นปัจจัยสำคัญสองประการที่มีผลกระทบโดยตรงต่ออัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ การปรับอัตราภาษีบริโภคพิเศษกะทันหันอาจลดอำนาจซื้อ ส่งผลเสียต่อการผลิตและการดำเนินการของธุรกิจ และการพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวม

ดังนั้น VCCI จึงขอแนะนำให้ ไม่ พิจารณาเพิ่มภาษีและเพิ่มรายการที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษในขณะนี้ เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบเชิงลบต่อตลาดและชุมชนธุรกิจ

การปรับปรุงภาษี (หัวข้อที่ต้องเสียภาษี วิธีการคำนวณภาษี อัตราภาษี อัตราภาษี และแผนงาน) จะต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบมากขึ้น โดยอิงตามการศึกษาการประเมินผลกระทบในลักษณะที่ครอบคลุม ยืดหยุ่น มีประสิทธิผล และปฏิบัติได้จริง แผนงานการปรับขึ้นภาษีอาจพิจารณาได้ตั้งแต่ปี 2571 โดยปรับขึ้นในอัตราที่เหมาะสม 5% ทุก ๆ 2 ปี เพื่อช่วยให้ธุรกิจมีเวลาในการปรับตัว รับรองความเป็นไปได้ของนโยบาย และจำกัดผลกระทบด้านลบต่อตลาด

นอกจากนี้ ยัง จำเป็น ต้องพิจารณาแก้ไขพระราชบัญญัติภาษีการบริโภคพิเศษ ให้มีความมั่นคงเป็นกรอบในระยะยาว โดยให้มีเพียงหลักการปรับอัตราภาษีสูงสุด หรือขยาย-จำกัดอัตราภาษีเท่านั้น ขณะเดียวกันก็มอบหมายให้รัฐบาลจัดทำแผนงานปรับอัตราภาษีโดยพิจารณาจากสถานการณ์จริงอย่างจริงจัง

VCCI กล่าวว่าการเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษในระดับสูงและการปฏิบัติตามแผนงานกะทันหันในทั้งสองทางเลือกของร่างกฎหมายอาจทำให้เกิดผลกระทบเชิงลบมากมายและควรพิจารณาอย่างรอบคอบมากขึ้น

ประการแรก การขึ้นภาษีอย่างรวดเร็วจะสร้างความกดดันอย่างมากให้กับธุรกิจต่างๆ และห่วงโซ่อุปทานทั้งหมด ธุรกิจต่างๆ แทบจะไม่มีเวลาเพียงพอในการปรับกลยุทธ์ทางธุรกิจ ลงทุนในเทคโนโลยีการผลิตใหม่ๆ หรือปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์

สิ่งนี้อาจนำไปสู่การลดขนาดการผลิต การสูญเสีย หรือแม้แต่การล้มละลาย ส่งผลโดยตรงต่อการจ้างงานของคนงานหลายล้านคนในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง ตั้งแต่การผลิต การแปรรูป ไปจนถึงการจัดจำหน่ายและการส่งออก

ประการที่สอง การขึ้นภาษีจำนวนมากอาจทำให้เกิดการลักลอบขนของและการค้าที่ผิดกฎหมายมากขึ้น เมื่อราคาของผลิตภัณฑ์ถูกกฎหมายเพิ่มขึ้น ผู้บริโภคมีแนวโน้มที่จะหันไปซื้อสินค้าลักลอบนำเข้าหรือสินค้าที่ไม่ได้รับอนุญาตซึ่งมีราคาถูกกว่าแต่ไม่มีการควบคุมคุณภาพ จึงไม่เพียงแต่ทำให้เกิดการสูญเสียงบประมาณแผ่นดินเท่านั้น แต่ยังเพิ่มแรงกดดันต่อหน่วยงานบริหารจัดการในการควบคุมตลาด และอาจส่งผลต่อสุขภาพของผู้บริโภคได้อีกด้วย

นอกจากนี้ไม่มีหลักฐานที่ชัดเจนว่าการเพิ่มภาษีสรรพสามิตอย่างรวดเร็วจะช่วยลดพฤติกรรมของผู้บริโภคได้อย่างมีนัยสำคัญ ผู้บริโภคอาจหันไปซื้อผลิตภัณฑ์ที่ไม่เป็นทางการหรือลดการใช้จ่ายในส่วนอื่นๆ เพื่อรักษาระดับการบริโภคปัจจุบัน ส่งผลให้เป้าหมายในการคุ้มครองสุขภาพของประชาชนอาจไม่บรรลุตามที่ต้องการ

สุดท้าย ในแง่ของผลกระทบต่อเศรษฐกิจมหภาค ทางเลือกทั้งสองในร่างกฎหมายมีความเสี่ยงต่อการลดมูลค่าเพิ่มของอุตสาหกรรมและส่งผลกระทบเชิงลบต่อ GDP แม้ว่าในระยะสั้นรายรับงบประมาณอาจเพิ่มขึ้น แต่ในระยะกลางและยาวการลดลงของการผลิตทางกฎหมายประกอบกับการเพิ่มขึ้นของตลาดนอกระบบจะส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อรายรับของรัฐ

ที่มา: https://www.anninhthudo.vn/vcci-lo-trinh-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-nen-xem-xet-tu-nam-2028-post605235.antd