มุ่งมั่นแก้ไขสถานการณ์การออกเอกสารรายละเอียดกฎหมายและมติล่าช้าให้หมดสิ้นไป

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์สรุปในการประชุมเพื่อเผยแพร่และบังคับใช้กฎหมายและมติที่ผ่านในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ประกาศดังกล่าวระบุชัดเจนว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐให้ความสำคัญและกำกับดูแลการดำเนินงานด้านการสร้างสถาบันมาโดยตลอด รวมถึงนโยบายที่จะยังคงสร้างสรรค์นวัตกรรมในการคิดในการตรากฎหมายด้วยแนวทางที่เปิดกว้างและสร้างสรรค์ ตลอดจนริเริ่มประเด็นเชิงปฏิบัติใหม่ๆ อย่างกล้าหาญ เพื่อให้มั่นใจถึงข้อกำหนด “สถาบันที่เปิดกว้าง - โครงสร้างพื้นฐานที่ราบรื่น - การกำกับดูแลที่ชาญฉลาด” ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคอย่างทันท่วงที ปลดปล่อยศักยภาพและทรัพยากรทั้งหมดเพื่อตอบสนองความต้องการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ ยุคแห่งความมุ่งมั่นพัฒนาเป็นชาติที่ร่ำรวย มีอารยะ และเจริญรุ่งเรือง

ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 เพื่อสถาปนานโยบายปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของรัฐบาล และขจัดอุปสรรคและข้อจำกัดในกฎหมายต่างๆ ทันที รวมถึงนำร่องการใช้กลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่ง รัฐสภาได้ผ่านกฎหมาย 4 ฉบับที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายเกี่ยวกับการจัดระเบียบรัฐสภา รัฐบาล และหน่วยงานท้องถิ่น ออกเอกสารทางกฎหมายและมติ 8 ฉบับที่นำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อสร้างความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ลงทุนก่อสร้างโครงการพลังงานนิวเคลียร์ พัฒนาโครงข่ายรถไฟในเมือง การประกาศใช้กฎหมายและมติดังกล่าวได้ทำให้มติและข้อสรุปของพรรคได้รับการสถาปนาขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยสอดคล้องกับสถานการณ์จริงและสอดคล้องกับข้อกำหนดในการพัฒนาชาติในสถานการณ์ใหม่ มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การลดคนกลาง ลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการสำหรับประชาชนและธุรกิจ

การบังคับใช้กฎหมายและมติทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกมากมาย รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีให้ความสำคัญเป็นพิเศษและกำกับดูแลกระทรวง สำนัก และท้องถิ่นในการดำเนินการอย่างใกล้ชิด โดยให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรและเงื่อนไขที่จำเป็นในการบังคับใช้กฎหมายและมติ มุ่งเน้นการฝึกอบรมและการศึกษา สร้างสรรค์รูปแบบการเผยแพร่และให้ความรู้ด้านกฎหมาย ส่งเสริมการทำงานสื่อสารนโยบาย อย่างไรก็ตาม งานสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดอยู่บ้าง เช่น สถานการณ์การออกระเบียบปฏิบัติโดยละเอียดที่ล่าช้ายังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ การทำงานด้านการติดตาม ตรวจสอบ เร่งรัด และประเมินประสิทธิผลการจัดระเบียบการปฏิบัติตามเอกสารกฎหมายยังคงเป็นแบบทางการ งานด้านการสื่อสาร การเผยแพร่ และการศึกษาทางกฎหมายยังไม่มีความก้าวหน้ามากนัก ทรัพยากรด้านการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายไม่ได้รับการจัดสรรอย่างเหมาะสม

การมอบหมายงานในการก่อสร้างและการจัดองค์กรของการบังคับใช้กฎหมายจะต้องให้มีข้อกำหนดที่ชัดเจน 5 ประการ

ในยุคหน้า เพื่อที่จะดำเนินการส่งเสริมผลงานที่บรรลุได้อย่างต่อเนื่อง เอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัด และส่งเสริมบทบาทของการสร้างและปรับปรุงสถาบันเพื่อการพัฒนาประเทศในระยะพัฒนาใหม่ต่อไป รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง กำกับดูแลและกำกับดูแลการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายโดยตรง ส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของผู้นำด้วยจิตวิญญาณ "พรรคนำ รัฐบาลเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน สภานิติบัญญัติแห่งชาติสนับสนุน ประชาชนเห็นด้วย ปิตุภูมิคาดหวัง จากนั้นจึงหารือแต่การกระทำ ไม่ถอยกลับ" การมอบหมายงานในการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายจะต้องให้แน่ใจว่ามีข้อกำหนดที่ชัดเจน 5 ประการ: "งานที่ชัดเจน ผู้คนที่ชัดเจน กำหนดเวลาที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน ผลลัพธ์ที่ชัดเจน" และมีกลไกและนโยบายสำหรับการให้รางวัลและการจัดการกับการละเมิดที่ตรงเวลา มุ่งเน้นการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่เสนอไปอย่างมุ่งมั่นและมีประสิทธิภาพ โดยใส่ใจเนื้อหาสำคัญต่อไปนี้:

ปฏิบัติตามแนวทางและนโยบายของพรรคอย่างใกล้ชิด เพื่อให้มั่นใจว่าพรรคมีภาวะผู้นำที่ครอบคลุมในการทำงานด้านการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย เข้าใจนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค มติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการอย่างถ่องแท้เกี่ยวกับการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย มุ่งเน้นการสร้างวัฒนธรรมการปฏิบัติตามกฎหมาย ความซื่อสัตย์สุจริต ไม่ทุจริต ทุจริต หรือคิดลบ โดยเฉพาะในหมู่แกนนำและสมาชิกพรรคของหน่วยงานและองค์กรต่าง ๆ ในระบบการเมือง

ติดตามข้อกำหนด เนื้อหาใหม่ และประเด็นสำคัญของกฎหมายและมติที่ผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 9 อย่างใกล้ชิด กระทรวงยุติธรรม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงการก่อสร้าง และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จะต้องเป็นผู้นำในการบังคับใช้กฎหมายและมติตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างรวดเร็ว เด็ดขาด และมีประสิทธิผล เสนอให้คณะรัฐมนตรีประกาศใช้พระราชกฤษฎีกา 07 ฉบับ ที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและมติที่ผ่านโดยรัฐสภาในสมัยประชุมวิสามัญครั้งที่ 9 ในเดือนมีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๘

มุ่งมั่นแก้ไขสถานการณ์การออกกฎเกณฑ์รายละเอียดล่าช้าให้หมดสิ้นไป

รัฐบาลขอให้เร่งระดมทรัพยากร พัฒนาโดยเร่งด่วน ประกาศใช้ตามอำนาจหน้าที่ และนำส่งรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีประกาศใช้ภายในเดือน มีนาคม ๒๕๖๘ และไม่เกินเดือน เมษายน ๒๕๖๘ สำหรับเอกสารรายละเอียดกฎหมายและมติที่มีผลใช้บังคับ จำนวน ๔๕ ฉบับ กำหนดแก้ไขสถานการณ์การประกาศใช้เอกสารรายละเอียดล่าช้าให้หมดสิ้นไป เร่งรัดการจัดทำและประกาศใช้เอกสาร 108 ฉบับ เกี่ยวกับกฎหมายและมติที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2568 เป็นต้นไป

ดำเนินการส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการประสานงานที่ใกล้ชิดและมีประสิทธิผลระหว่างรัฐบาล รัฐสภา คณะกรรมการถาวรรัฐสภา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการทำงานด้านการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย เข้มงวดวินัยและระเบียบ ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำ บุคลากร และข้าราชการ ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการกำกับดูแลและการตรวจสอบ เพื่อตรวจจับ ป้องกัน และจัดการกับการกระทำทุจริตและพฤติกรรมเชิงลบในระบบบังคับใช้กฎหมายอย่างทันท่วงที ประเมินประสิทธิผลขององค์กรบังคับใช้กฎหมายอย่างสม่ำเสมอ เสริมสร้างการเผยแพร่กฎหมายและมติต่างๆ เพื่อให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างๆ เข้าใจกฎระเบียบต่างๆ ได้อย่างถูกต้องและครบถ้วน มุ่งเน้นไปที่การสื่อสารนโยบาย การสนทนา และการรับฟังความคิดเห็นของบุคคลและธุรกิจในกระบวนการสร้างและบังคับใช้กฎหมาย

พิจารณาอย่างเร่งด่วนและเสนอการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ ซึ่งครอบคลุมประเด็นที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างองค์กร วิจัยและเสนอแก้ไขเอกสารทางกฎหมายภายใต้การกำกับดูแลของรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2025 ของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ ดำเนินการทบทวนและเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องโดยเฉพาะประเด็นเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร

คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่ดำเนินการโดยส่วนกลาง จัดให้มีการเผยแพร่และประกาศแผนการบังคับใช้กฎหมายและมติในท้องถิ่นของตน จัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับให้องค์กรดำเนินการตามภารกิจและอำนาจที่ได้รับมอบหมาย รายงานปัญหาที่เกิดขึ้นนอกเหนืออำนาจให้หน่วยงานที่มีอำนาจทราบโดยทันที

เพิ่มประสิทธิภาพการประสานงานในองค์กรบังคับใช้กฎหมาย

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการประสานงานในการบังคับใช้กฎหมาย รัฐบาลเสนอให้สภาชาติและคณะกรรมการรัฐสภาประสานงานกับรัฐบาลอย่างใกล้ชิดตั้งแต่ในขั้นตอนแรกของการตรากฎหมาย แลกเปลี่ยนและหารือประเด็นที่มีความคิดเห็นต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมาย กฎเกณฑ์ และมติ เสริมสร้างกิจกรรมการกำกับดูแลในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย ตรวจจับเนื้อหาและการละเมิดที่ผิดกฎหมายอย่างทันท่วงที เพื่อเสนอมาตรการการจัดการที่เหมาะสม

คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามมีส่วนร่วมในการพัฒนาและสนับสนุนความคิดเห็นในการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย เข้าร่วมเผยแพร่ความรู้ด้านกฎหมายอย่างแข็งขัน เสริมสร้างกิจกรรมการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์สังคมให้มั่นคง เพื่อรักษาสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน

คานห์ ลินห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/quyet-tam-giai-quyet-dut-diem-tinh-trang-cham-ban-hanh-van-ban-quy-dinh-chi-tiet-cac-luat-nghi-quyet-102250318201754971.htm