ตามคำตัดสิน วัตถุประสงค์ที่เฉพาะเจาะจงของการวางแผนคือการปกป้อง บำรุงรักษา และฟื้นฟูระบบนิเวศ ความหลากหลายทางชีวภาพ และคุณค่าอื่น ๆ ของพื้นที่ชายฝั่ง เพิ่มพื้นที่อนุรักษ์ ปกป้องคุณค่าทางธรรมชาติ ระบบนิเวศทางทะเล และป่าชายเลน ในพื้นที่ชายฝั่งทะเล บรรลุเป้าหมายพื้นที่ขั้นต่ำร้อยละ 6 ของพื้นที่ธรรมชาติทางทะเลแห่งชาติ
จัดเตรียมและจัดสรรพื้นที่ให้ภาคส่วนและสาขาอย่างสมเหตุสมผล และแก้ปัญหาการทับซ้อนและความขัดแย้งในการใช้ประโยชน์ทรัพยากรชายฝั่งอย่างพื้นฐาน ประกันความสามารถในการฟื้นตัวของระบบนิเวศ ปกป้องสิ่งแวดล้อมชายฝั่ง และสนับสนุนให้บรรลุเป้าหมายต่อไปนี้: รวบรวมและบำบัดขยะอันตราย ขยะมูลฝอยในครัวเรือน ขยะพลาสติกที่ชายหาด พื้นที่ท่องเที่ยวชายฝั่งและเขตอนุรักษ์ทางทะเล 100% เขตเศรษฐกิจ สวนอุตสาหกรรม และเขตเมืองชายฝั่งทะเล 100% ได้รับการวางแผนและสร้างขึ้นในทิศทางที่ยั่งยืน เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ชาญฉลาด และปลอดภัย โดยมีระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ที่ตรงตามมาตรฐานและข้อบังคับด้านสิ่งแวดล้อม
การสร้างหลักประกันการเข้าถึงทะเลของประชาชน การปรับปรุงคุณภาพชีวิตและยกระดับมาตรฐานการครองชีพของชุมชนชายฝั่งทะเล การกำจัดชุมชนที่ด้อยโอกาสโดยเฉพาะในพื้นที่ชายฝั่งทะเล ส่งผลให้รายได้เฉลี่ยต่อหัวของจังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเลเพิ่มขึ้น 1.2 เท่าหรือมากกว่าเมื่อเทียบกับรายได้เฉลี่ยของทั้งประเทศ ปกป้องและรักษามรดกทางวัฒนธรรม ส่งเสริมประเพณีทางประวัติศาสตร์และอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมทางทะเล มีส่วนร่วมในการสร้างและพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนามที่ครอบคลุมสอดคล้องกับกระแสของยุคสมัย
ภายในปีพ.ศ. 2593 ทรัพยากรชายฝั่งจะได้รับการจัดการ ใช้ประโยชน์ และใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิผลและยั่งยืน เพื่อพัฒนาภาคส่วนเศรษฐกิจทางทะเลอย่างครอบคลุม ส่งผลให้พื้นที่ชายฝั่งเป็นศูนย์กลางพัฒนาเศรษฐกิจและวัฒนธรรมที่มีชีวิตชีวา ดึงดูดการลงทุน เป็นประตูเชื่อมโยงพื้นที่พัฒนาระหว่างแผ่นดินใหญ่และทะเล และเชื่อมโยงการค้าระหว่างเวียดนามและโลก พัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลให้เป็นฐานรากที่มั่นคงเพื่อก้าวออกไปสู่ทะเล และสร้างแรงผลักดันให้พื้นที่อื่นๆ ในประเทศพัฒนาไปพร้อมกัน; มีสิ่งแวดล้อมที่สะอาด ปลอดภัย และมีคุณค่าทางธรรมชาติ นิเวศวิทยา ภูมิทัศน์ วัฒนธรรม และประวัติศาสตร์ได้รับการปกป้อง อนุรักษ์ และพัฒนา มุ่งมั่นสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงให้มั่นคง โดยมุ่งหวังให้ประเทศเป็นประเทศทางทะเลที่แข็งแกร่ง มั่งคั่งจากท้องทะเล มีการพัฒนาที่ยั่งยืน ความเจริญรุ่งเรือง ความมั่นคง และความปลอดภัย โดยบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593
ขอบเขตของการวางแผนชายฝั่งครอบคลุมถึงพื้นที่ชายฝั่งทะเลและพื้นที่ดินชายฝั่งทะเล โดยเฉพาะ:
ก) พื้นที่ทะเลชายฝั่งมีขอบเขตด้านในซึ่งเป็นแนวน้ำลงเฉลี่ยในรอบหลายปี (18.6 ปี) และมีขอบเขตด้านนอกห่างจากแนวน้ำลงเฉลี่ยในรอบหลายปี 6 ไมล์ทะเล
ข) พื้นที่ชายฝั่งทะเล หมายถึง ตำบล ตำบล และเมืองชายฝั่งทะเลใน 28 จังหวัดชายฝั่งทะเล และเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของส่วนกลาง
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้แน่ใจว่าระบบนิเวศและแหล่งที่อยู่อาศัยที่สำคัญมีความสมบูรณ์ และเพื่อคำนึงถึงปฏิสัมพันธ์อันแข็งแกร่งระหว่างแผ่นดินและท้องทะเล ขอบเขตพื้นที่ชายฝั่งในบางพื้นที่จึงขยายออกไปมากขึ้นทั้งทางบกและทางทะเล
การแบ่งเขตเพื่อการใช้ประโยชน์ที่ดินชายฝั่งทะเล
พื้นที่ชายฝั่งและเกาะต่างๆ ถูกจัดและจัดสรรตามแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติ ตามแผนแม่บทแห่งชาติ โดยแบ่งตามเขตเศรษฐกิจและสังคม 4 เขต ได้แก่ เขตภาคเหนือตั้งแต่จังหวัดกวางนิญถึงนิญบิ่ญ พื้นที่ภาคกลางเหนือและชายฝั่งภาคกลางจากThanh Hoa ถึง Binh Thuan; ภาคตะวันออกเฉียงใต้ ได้แก่ บาเรีย-วุงเต่า และนครโฮจิมินห์ ภาคตะวันตกเฉียงใต้จากเตี๊ยนซางถึงเกียนซาง
เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลให้เข้มแข็ง ให้มีความกลมกลืนระหว่างกิจกรรมบนบกและใต้น้ำ การใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรในพื้นที่ชายฝั่งทะเลได้รับการให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะทางหลวง เขตเศรษฐกิจ เขตอุตสาหกรรม และเขตเมืองชายฝั่งทะเล เพื่อสร้างแรงผลักดันและแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาภาคส่วนเศรษฐกิจทางทะเล เชื่อมโยงพื้นที่ชายฝั่งทะเลกับเกาะ เขตเศรษฐกิจสำคัญ และประตูชายแดนระหว่างประเทศ ดำเนินการฟื้นฟูทรัพยากรทางทะเลในพื้นที่ที่เหมาะสม โดยไม่ทำลายทรัพยากรธรรมชาติ ระบบนิเวศ ความหลากหลายทางชีวภาพ คุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ในพื้นที่ชายฝั่งทะเล เพื่อเพิ่มพื้นที่และกองทุนที่ดินสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดชายฝั่งทะเลและเมืองในศูนย์กลาง
พื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคเหนือ
พื้นที่ไฮฟอง-กวางนิญเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลที่ทันสมัย ระดับนานาชาติ และชั้นนำในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งเป็นประตูสู่การพัฒนาและเป็นแรงขับเคลื่อนของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ภูมิภาคไทบิ่ญ-นามดิ่ญ-นิญบิ่ญ พัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างเข้มแข็งและยั่งยืน
ด้านโครงสร้างพื้นฐาน เน้นลงทุนและสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานชายฝั่งทะเลให้เสร็จสมบูรณ์ โดยเฉพาะถนนเลียบชายฝั่ง ทางรถไฟ และถนนที่เชื่อมต่อท่าเรือกับทางหลวงแผ่นดินและทางด่วน วิจัยการสร้างเส้นทางรถไฟสายใหม่เชื่อมต่อท่าเรือและประตูชายแดนระหว่างประเทศม้องไกกับฮานอย พัฒนาพื้นที่เมืองชายฝั่งทะเลและพื้นที่อยู่อาศัยไปในทิศทางการสร้างห่วงโซ่เมืองชายฝั่งทะเลที่เชื่อมโยงกับการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างใกล้ชิดผ่านเขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเล
เกี่ยวกับภาคเศรษฐกิจที่มีความสำคัญ: การจัดตั้งพื้นที่ท่องเที่ยวที่มีการส่งเสริมการท่องเที่ยวระดับนานาชาติในกวางนิญ (วันดอน อ่าวฮาลอง) พัฒนากวางนิญให้เป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวแห่งชาติที่เชื่อมโยงกับศูนย์กลางการท่องเที่ยวระดับนานาชาติที่สำคัญในภูมิภาคและของโลก เชื่อมโยงการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวอ่าวกั๊ตบ่า-ฮาลอง-บ๋ายตูลอง-วันดอน ให้เป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวรีสอร์ท ความบันเทิง และการท่องเที่ยวมรดกทางธรรมชาติทางทะเลและเกาะที่มีระดับนานาชาติในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก
พัฒนาท่าเรือระหว่างประเทศ การขนส่งภายในประเทศและทางทะเล บริการทางทะเล บริการโลจิสติกส์ต่อเนื่องหลายรูปแบบ โดยมีศูนย์กลางอยู่ที่คลัสเตอร์ท่าเรือไฮฟอง-กวางนิญ
ชายฝั่งตอนกลางเหนือและชายฝั่งตอนกลาง
ชายฝั่งตอนกลางเหนือและชายฝั่งตอนกลางเป็นประตูสู่ทะเลของที่ราบสูงตอนกลางและประเทศลาวที่อยู่ใกล้เคียง ซึ่งมีศักยภาพในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างรวดเร็ว แข็งแกร่ง และยั่งยืน โดยมีเขตเศรษฐกิจชายฝั่งที่ทันสมัย ระบบเมืองชายฝั่งอัจฉริยะที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และมีความทนทานสูงต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ คุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์และระบบนิเวศได้รับการปกป้อง อนุรักษ์ และส่งเสริม
ด้านโครงสร้างพื้นฐาน: เชื่อมโยงระบบขนส่งกับเขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเล เขตอุตสาหกรรม เขตเทคโนโลยีขั้นสูงดานัง และสนามบินและท่าเรืออย่างสอดประสานกัน ถนนเลียบชายฝั่งที่สมบูรณ์ในท้องที่ต่างๆ ในภูมิภาค; วิจัยลงทุนและปรับปรุงทางหลวงแนวนอนเชื่อมโยงประตูชายแดนระหว่างประเทศกับท่าเรือ มุ่งเน้นทรัพยากรการพัฒนาท่าเรือที่มีศักยภาพในการเป็นท่าเรือพิเศษ โดยเฉพาะท่าเรือในเมืองทัญฮว้า เหงะอาน ดานัง และคั๊ญฮว้า
เกี่ยวกับการพัฒนาภาคเศรษฐกิจที่สำคัญ มุ่งเน้นการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างเข้มแข็งควบคู่ไปกับการป้องกันประเทศและความมั่นคงทางทะเล โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคส่วนต่างๆ เช่น การท่องเที่ยวและบริการทางทะเล เศรษฐกิจทางทะเล การแปรรูปน้ำมันและก๊าซและทรัพยากรแร่ทางทะเลอื่นๆ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการประมง อุตสาหกรรมชายฝั่ง พลังงานหมุนเวียน ภาคเศรษฐกิจทางทะเลใหม่ ฯลฯ ส่งเสริมการดึงดูดการลงทุนในเขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเลที่มีอยู่ 11 แห่ง
ภาคตะวันออกเฉียงใต้
พื้นที่ชายฝั่งทะเลของจังหวัดบ่าเรีย-วุงเต่าและนครโฮจิมินห์เป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลที่แข็งแกร่งในระดับนานาชาติในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยมีอุตสาหกรรมและสาขาที่มีความสำคัญ ได้แก่ ท่าเรือ โลจิสติกส์ การขุดเจาะน้ำมันและก๊าซ ปิโตรเคมี การท่องเที่ยวทางทะเล การขุดเจาะ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และการแปรรูปอาหารทะเล
พัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ รีสอร์ท วัฒนธรรม กีฬา และการบริการบันเทิงคุณภาพสูง พัฒนาเครือข่ายเมืองท่องเที่ยวชายฝั่งทะเลมุ่งสู่เมืองสีเขียว
ลงทุนสร้างระบบถนนเลียบชายฝั่งให้แล้วเสร็จ; ส่งเสริมการจัดสร้างพื้นที่ท่าเรือ Cai Mep - Thi Vai - Sao Mai - Ben Dinh เชื่อมโยงกับท่าเรือนครโฮจิมินห์ โดยให้ความสำคัญกับทรัพยากรเพื่อพัฒนาท่าเรือประตูสู่ต่างประเทศ Cai Mep - Thi Vai ให้เป็นท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศขนาดใหญ่ที่มีฐานะในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ วิจัยการสร้างท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศเกิ่นเส่อ; การปรับปรุงพื้นฐานเพื่อให้บรรลุมาตรฐานทางเทคนิคของเส้นทางคลองส่งน้ำภายในประเทศ การจัดตั้งคลัสเตอร์ท่าเรือเพื่อรองรับความต้องการในการรวบรวมและเคลียร์สินค้าให้กับท่าเรือหลักในภูมิภาค การสร้างเขตการค้าเสรีที่เกี่ยวข้องกับท่าเรือในพื้นที่ไขเมปฮา ก่อให้เกิดระบบนิเวศอุตสาหกรรมและการบริการที่สมบูรณ์
บริเวณชายฝั่งตะวันตกเฉียงใต้
ภูมิภาคชายฝั่งตะวันตกเฉียงใต้ประกอบด้วยศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลที่แข็งแกร่งของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมสีเขียว พลังงานสะอาด พลังงานหมุนเวียน โดยเฉพาะพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ที่เกี่ยวข้องกับป่าไม้และการปกป้องชายฝั่ง การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การใช้ประโยชน์จากอาหารทะเล บริการด้านโลจิสติกส์ โครงสร้างพื้นฐานการประมงสมัยใหม่เพื่อการใช้ประโยชน์นอกชายฝั่ง การก่อตั้งและพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ มีส่วนสนับสนุนในการป้องกัน หลีกเลี่ยง ลดความเสี่ยงจากภัยธรรมชาติ และตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและระดับน้ำทะเลที่เพิ่มขึ้น
ด้านโครงสร้างพื้นฐาน: พัฒนาระบบขนส่งเชื่อมโยงศูนย์กลางเศรษฐกิจหลักในภูมิภาคและทั่วโลกให้สมบูรณ์ มุ่งเน้นการใช้ประโยชน์จากท่าเรือต่างๆ อย่างดี โดยพื้นที่ท่าเทียบเรือทรานเด (ท่าเรือโสกตรัง) มีแนวโน้มจะมีแผนงานที่มีศักยภาพในการเป็นท่าเรือพิเศษ โดยทำหน้าที่เป็นท่าเรือประตูสู่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง การปรับปรุง ซ่อมแซม และบำรุงรักษาเส้นทางการเดินเรือ โดยเน้นเส้นทางการเดินเรือสำหรับเรือขนาดใหญ่ที่เข้าสู่แม่น้ำเฮา และเส้นทางการเดินเรือตรันเด
ด้านการพัฒนาภาคเศรษฐกิจที่มีความสำคัญ ได้แก่ การพัฒนาอุตสาหกรรมก๊าซ การแปรรูปก๊าซ ไฟฟ้า พลังงานหมุนเวียน ส่งเสริมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการประมงในพื้นที่ชายฝั่งอย่างทันสมัยและยั่งยืน การพัฒนาอุตสาหกรรมแปรรูปอาหารทะเล บริการด้านโลจิสติกส์ โครงสร้างพื้นฐานด้านการประมง ฟื้นฟูทรัพยากรน้ำและปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเล
การแบ่งเขตเพื่อการใช้ประโยชน์ทรัพยากรทางทะเลชายฝั่ง
การแบ่งเขตเพื่อการใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรทางทะเลชายฝั่งดำเนินการโดยยึดถือตามหน้าที่ของพื้นที่และหลักการจัดการทับซ้อนในลำดับความสำคัญต่อไปนี้: (1) ความจำเป็นเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง (2) ความจำเป็นในการปกป้องและอนุรักษ์ระบบนิเวศทางทะเล (3) ความต้องการในการดำเนินกิจกรรมพัฒนาเศรษฐกิจ เพื่อให้เกิดการทับซ้อนระหว่างกิจกรรมเพื่อวัตถุประสงค์การพัฒนาเศรษฐกิจ จึงกำหนดลำดับความสำคัญของการใช้ทางทะเลตามลำดับต่อไปนี้: (1) การท่องเที่ยวและบริการทางทะเล (2) เศรษฐศาสตร์การเดินเรือ ; (3) การใช้ประโยชน์จากน้ำมันและก๊าซและทรัพยากรแร่ทางทะเลอื่นๆ (4) การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการใช้ประโยชน์จากอาหารทะเล (5) พลังงานหมุนเวียนและภาคเศรษฐกิจใหม่
ในกรณีจำเป็นให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อปรับลำดับความสำคัญการใช้พื้นที่ชายฝั่งทะเลเฉพาะต่างๆ โดยพิจารณาจากการวิเคราะห์และประเมินประสิทธิผล ประโยชน์และต้นทุนทางเศรษฐกิจ สังคมและสิ่งแวดล้อม และความสามารถในการสนับสนุนการคุ้มครองอธิปไตยและความมั่นคงทางทะเล
6 โซลูชั่นเพื่อการดำเนินการวางแผน
การตัดสินใจเสนอแนวทางแก้ไข 6 ประการในการดำเนินการตามแผน ได้แก่ 1. แนวทางแก้ไขปัญหาด้านการบริหารจัดการ 2. แนวทางแก้ไขด้านสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี 3. แนวทางการแก้ไขด้านการโฆษณาชวนเชื่อและการสร้างความตระหนักรู้ 4. แนวทางแก้ไขด้านการฝึกอบรมและการเสริมสร้างศักยภาพ 5. โซลูชันการเงินการลงทุน 6. แนวทางแก้ไขด้านความร่วมมือระหว่างประเทศ
นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี คณะกรรมการประชาชนจังหวัดชายฝั่งทะเลและเมืองในส่วนกลาง เพื่อจัดระบบและตรวจสอบการดำเนินงานตามแผน จัดให้มีการประเมิน ทบทวน และปรับปรุงแผนให้เป็นไปตามระเบียบเป็นระยะๆ; ประกาศผังเมืองตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติผังเมือง
พร้อมกันนี้ยังสร้างและจัดการระบบฐานข้อมูลเพื่อนำไปใช้ตามการวางแผน; จัดทำข้อมูลแผนงานสู่ระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลแผนระดับชาติตามที่กำหนด ประสานงานกับกระทรวงการคลังและกระทรวงการวางแผนและการลงทุนในการจัดทำงบประมาณประจำปี; สังเคราะห์และนำเสนอแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางและรายปีต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อดำเนินการตามแผน
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/phe-duyet-quy-hoach-khai-thac-ben-vung-tai-nguyen-vung-bo.html
การแสดงความคิดเห็น (0)