ANTD.VN - สมาคมธนาคารเวียดนามเพิ่งส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการถึงกระทรวงการคลังและกรมสรรพากร (ปัจจุบันคือกรมภาษี) เพื่อร้องขอให้ขจัดอุปสรรคในการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ธนาคารพาณิชย์หักและชำระภาระภาษีแทนซัพพลายเออร์ต่างประเทศที่ไม่ได้ลงทะเบียน ประกาศ หรือชำระภาษี
ยากพอแล้ว
รายงานอย่างเป็นทางการของสมาคมธนาคารเวียดนามระบุว่า ตามมาตรา 30 แห่งพระราชกฤษฎีกา 126/2020/ND-CP ที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี และมาตรา 81 แห่งหนังสือเวียน 80/2021/TT-BTC ของกระทรวงการคลัง เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2567 กรมสรรพากร (ปัจจุบันคือกรมสรรพากร) ได้ออกรายงานอย่างเป็นทางการหมายเลข 6369/TCT-DNL แจ้งสำนักงานใหญ่ของธนาคารพาณิชย์ (CB) และผู้ให้บริการตัวกลางการชำระเงินเกี่ยวกับรายชื่อซัพพลายเออร์ต่างประเทศ (NCCNN) ที่ยังไม่ได้ลงทะเบียน ประกาศ และชำระภาษีในเวียดนาม
กรมสรรพากรขอให้สำนักงานใหญ่ธนาคารและองค์กรที่ให้บริการชำระเงินผ่านตัวกลาง แจ้งรายชื่อซัพพลายเออร์ต่างประเทศให้สาขาของธนาคารทราบ เพื่อให้สาขาต่างๆ ของธนาคารสามารถแจ้ง หัก และชำระภาษีอากรแทนตนได้ เมื่อทำการชำระเงินค่าธุรกรรมกับซัพพลายเออร์ต่างประเทศตามระเบียบที่กำหนด
อย่างไรก็ตาม จากการนำระบบไปปฏิบัติจริงในธนาคาร พบว่าธนาคารพาณิชย์มีปัญหาต่างๆ มากมาย
โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการระบุ NCCNN: ในเอกสารเผยแพร่ทางการฉบับที่ 6369/TCT-DNL กรมสรรพากรให้เพียงชื่อและที่อยู่เว็บไซต์ของ NCCNN แก่ธนาคารพาณิชย์เท่านั้น อย่างไรก็ตาม ธนาคารพาณิชย์จะดำเนินการคำสั่งโอนเงินตามคำขอของลูกค้าเท่านั้น การสั่งจ่ายเงินไม่จำเป็นต้องมีข้อมูลเว็บไซต์ของผู้รับผลประโยชน์ ดังนั้นข้อมูลในเว็บไซต์ที่กรมสรรพากรจัดทำไว้จึงไม่สามารถนำมาใช้เพื่อระบุตัวผู้รับผลประโยชน์ได้เลย
“หากหักลดหย่อนภาษีเฉพาะชื่อผู้รับผลประโยชน์เท่านั้น จะมีความเสี่ยงที่หักลดหย่อนภาษีผิดพลาดได้ เพราะอาจมี NCCNN จำนวนมากที่มีชื่อบริษัทเดียวกัน” - สมาคมธนาคารกล่าว
ในส่วนของการระบุตัวตนของธุรกรรม สมาคมเชื่อว่า ตามบทบัญญัติของข้อ b วรรค 3 มาตรา 30 แห่งพระราชกฤษฎีกา 126/2020/ND-CP ธุรกรรมการซื้อบริการ/สินค้าโดย NCCNN เป็นองค์กรของเวียดนาม แต่ให้บุคคลชำระเงินจากบัตรส่วนบุคคล ดังนั้น ธนาคารจึงไม่สามารถระบุได้อย่างแม่นยำว่าธุรกรรมการซื้อสินค้า/บริการใดเป็นธุรกรรมของบุคคล ธนาคารพาณิชย์สามารถระบุผู้ส่ง/ผู้ชำระเงินเป็นบุคคลหรือองค์กรได้เท่านั้น แต่ไม่สามารถระบุผู้ซื้อที่แท้จริงได้
ตามบทบัญญัติแห่งมาตรา 30 วรรคสาม แห่งพระราชกฤษฎีกา 126 ในกรณีที่ธนาคารพาณิชย์ไม่สามารถหักและชำระเงินแทนผู้เสียภาษีได้ ธนาคารพาณิชย์ต้องรับผิดชอบในการติดตามยอดเงินที่โอนให้แก่ผู้เสียภาษีและส่งให้กรมสรรพากรเป็นระยะทุกเดือน
สมาคมเชื่อว่าเกณฑ์ในการพิจารณาว่า “ไม่สามารถหักหรือจ่ายแทนได้” เกิดขึ้นในกรณีใดและธนาคารจะต้องติดตามและรายงานจำนวนเงินดังกล่าวเป็นเวลานานเพียงใด เนื้อหานี้ไม่ชัดเจนเพื่อให้ธนาคารนำไปปฏิบัติ
 |
ซัพพลายเออร์ต่างประเทศหลายรายไม่ได้ลงทะเบียนภาษีในเวียดนาม |
ในส่วนของการคำนวณภาษีนั้น ตามข้อมูลของสมาคม ธนาคารพาณิชย์ไม่ได้เข้าร่วมทำธุรกรรม จึงไม่เข้าใจลักษณะของธุรกรรม ไม่มีข้อมูลเพียงพอในการระบุภาคธุรกิจได้อย่างถูกต้อง และไม่ได้ระบุประเภทสินค้า/บริการที่ซื้อขายเพื่อกำหนดอัตราภาษีเป็นฐานในการหักลดหย่อนภาษีตามกฎหมาย
ธนาคารพาณิชย์เป็นเพียงตัวกลางการชำระเงินเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ไม่มีกฎหมายใดๆ เกี่ยวกับการยกเว้นหรือการจำกัดความรับผิดสำหรับธนาคาร ดังนั้นจึงมีความเสี่ยงที่จะถูกเรียกร้องค่าชดเชยหรือฟ้องร้องโดยนักลงทุนต่างชาติ ตลอดจนมีความเสี่ยงที่จะถูกลงโทษสำหรับการละเมิดทางปกครอง
นอกจากนี้ ตามข้อกำหนดเกี่ยวกับอัตราแลกเปลี่ยนการชำระภาษี จะใช้อัตราแลกเปลี่ยนซื้อของธนาคารพาณิชย์ที่ผู้เสียภาษีเปิดบัญชี ในความเป็นจริง NCCNN ส่วนใหญ่ไม่มีบัญชีในธนาคารของเวียดนาม ดังนั้นในกรณีนี้อัตราแลกเปลี่ยนที่ธนาคารพาณิชย์กำหนดก็ต้องมีการชี้แจงให้ชัดเจนด้วย
การเสนอให้พิจารณายกเลิกกฎระเบียบ
เพื่อแก้ไขปัญหาและความยากลำบากของธนาคารพาณิชย์ดังกล่าวข้างต้น สมาคมธนาคารเวียดนามขอแนะนำให้กระทรวงการคลังและกรมสรรพากรออกเอกสารเพื่อแนะนำ/ขจัดปัญหาดังกล่าวข้างต้นโดยเร็ว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขอให้กรมสรรพากรชี้แจงให้ธนาคารพาณิชย์ทราบอย่างชัดเจนว่าควรดำเนินการอย่างไรในกรณีที่คำสั่งโอนเงิน/เนื้อหาการชำระเงินไม่มีเว็บไซต์
เกี่ยวกับความรับผิดชอบในการหักภาษี เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาและการร้องเรียนจากลูกค้า NCCNN ที่มีต่อธนาคารพาณิชย์ สมาคมขอแนะนำให้กรมสรรพากรจัดเตรียมข้อมูลอย่างน้อยดังต่อไปนี้ เพื่อให้ธนาคารพาณิชย์สามารถระบุเรื่องที่ต้องการหักภาษีได้อย่างถูกต้อง: ชื่อผู้รับผลประโยชน์, หมายเลขบัญชีผู้รับผลประโยชน์, ธนาคารผู้รับผลประโยชน์
ในส่วนของการคำนวณภาษี สมาคมได้เสนอให้หน่วยงานภาษีเพิ่มกฎเกณฑ์ให้บุคคลที่ซื้อสินค้าและบริการจากบริษัทที่ลงทุนจากต่างประเทศ จะต้องกำหนดอัตราภาษีโดยเฉพาะและแจ้งให้ธนาคารพาณิชย์ทราบเมื่อมีการร้องขอให้หักภาษี และในขณะเดียวกันก็ต้องรับผิดชอบหากกำหนดอัตราภาษีดังกล่าวไม่ถูกต้อง
ในเวลาเดียวกันขอแนะนำให้หน่วยงานภาษีแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรถึง NCCNN เพื่อรับทราบกฎระเบียบการหักเงิน เพื่อหลีกเลี่ยงการร้องเรียนต่อธนาคารพาณิชย์ในเวียดนาม
สมาคมยังได้ขอให้หน่วยงานภาษีตรวจสอบคำขอหักลดหย่อนภาษีสำหรับบริการชำระค่าห้องผ่านตัวกลางของ Agoda และ Booking.com เพื่อให้เป็นไปตามรูปแบบการดำเนินงานของ NCCNN ทั้งสองแห่งนี้ และบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 126/2020/ND-CP (ธนาคารพาณิชย์หักภาษีเฉพาะเมื่อผู้ซื้อเป็น "บุคคลในเวียดนาม")
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สมาคมขอแนะนำให้กรมสรรพากรและกระทรวงการคลังแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณายกเลิกกฎระเบียบที่ธนาคารพาณิชย์หักเงินในกฎหมายการบริหารภาษีปี 2019 ตามที่สมาคมได้ระบุไว้ มาตรา 5 มาตรา 6 ของกฎหมายหมายเลข 56/2024/QH15 ซึ่งแก้ไขมาตรา 42 ของกฎหมายการบริหารภาษีปี 2019 กำหนดว่าตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 เป็นต้นไป บริษัทที่ลงทุนโดยต่างชาติจะต้องลงทะเบียนภาษี ประกาศภาษี และชำระภาษีในเวียดนาม
ตามรายการที่ประกาศโดยกรมสรรพากร NCCNN ที่ไม่ได้ลงทะเบียนภาษีในเวียดนาม ได้แก่: Agoda International Pte.Ltd - เว็บไซต์บริษัท: https://www.agoda.com; บริษัท Paypal Pte.Ltd - เว็บไซต์บริษัท: https://www.paypal.com; บริษัท AirBnb Ireland Unlimited - เว็บไซต์บริษัท: https://www.Airbnb.com; บริษัท Booking.com BV - เว็บไซต์บริษัท: https://www.Booking.com.
ที่มา: https://www.anninhthudo.vn/phai-khau-tru-nop-thay-thue-agoda-booking-ngan-hang-than-kho-du-duong-post605408.antd
การแสดงความคิดเห็น (0)