ในการเข้าร่วมการอภิปรายเรื่องกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) ผู้แทน To Van Tam สะท้อนให้เห็นถึงสถานการณ์ของการวางแผนที่กำลังเตรียมและอนุมัติ แต่ดำเนินการช้าหรือไม่สามารถดำเนินการตามเนื้อหาการวางแผนบางส่วนได้
การดำเนินการที่ช้านี้ไม่ใช่แค่ 5 - 10 ปี บางครั้งอาจ 20 ปี หรือบางครั้งอาจนานกว่านั้นด้วยซ้ำ คนมักเรียกกรณีนี้ว่าการวางแผน "ระงับ" นายทัมกล่าวว่าแผน "ระงับ" ไม่เพียงแต่สิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดินและส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดความยากลำบากและรบกวนชีวิตของผู้คนอีกด้วย
“ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่วางแผน “พักงาน” อยู่ในสภาพวิตกกังวล ทุกข์ยาก เคลื่อนไหวไม่ได้ อยู่ไม่ได้ เคารพสิทธิของตนไม่ถูกต้อง การแก้ไขกฎหมายที่ดินจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจน จึงจะสามารถขจัดสถานการณ์นี้ได้ ” นายตั้มเสนอ
ตั้งแต่นั้นมา คณะผู้แทนคนตูมเสนอให้ยกเลิก "วิสัยทัศน์" ในการวางแผนและวางแผนการใช้ที่ดินตามร่าง 10 ปีการวางแผนการใช้ที่ดินระดับอำเภอ
“วิสัยทัศน์เป็นเพียงการประมาณการและการพยากรณ์เท่านั้น การพยากรณ์อาจจะแม่นยำหรือไม่ถูกต้องก็ได้ ซึ่งอาจเป็นปัจจัยในการวางแผน “ระงับ” ได้เช่นกัน ประชาชนต้องการให้รัฐกำหนดกฎเกณฑ์โดยเฉพาะ การวางแผนที่ดินเฉพาะมีระยะเวลานานเท่าใด หรือมีสิทธิอะไรในพื้นที่วางแผน” นายตั้ม วิเคราะห์
นายตั้มยังเสนอให้เสริมหลักเกณฑ์ในบทความเรื่องการจัดดำเนินการตามการวางแผนและแผนการใช้ที่ดินโดยมีเนื้อหาดังนี้ หากเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการวางแผนการใช้ที่ดินที่ได้รับอนุมัติแต่ไม่ได้ดำเนินการตามแผนหรือโครงการจะถูกยกเลิก . ละทิ้งการวางแผน
นอกจากนี้ ผู้แทน To Van Tam กล่าวว่า "ประเด็นการฟื้นฟูที่ดินเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อวัตถุประสงค์ระดับชาติและสาธารณะ จะต้องมีความโปร่งใสและยุติธรรมต่อประชาชนอย่างยิ่ง"
ตามที่เขากล่าว มติที่ 18 ของคณะกรรมการกลางพรรคที่ 13 ยืนยันถึงความจำเป็นที่จะดำเนินการกลไกข้อตกลงตนเองระหว่างประชาชนและธุรกิจต่อไปในการโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยในเมืองและเชิงพาณิชย์
อย่างไรก็ตาม หลักเกณฑ์การคืนที่ดิน ค่าชดเชย และการสนับสนุนร่างกฎหมายดังกล่าวยังไม่สะท้อนถึงเจตนารมณ์ดังกล่าวอย่างชัดเจน และมีเนื้อหาที่ไม่เอื้ออำนวยต่อประชาชนอยู่หลายประการ
คณะผู้แทนคนตูมเสนอว่าจำเป็นต้องแยกการเวนคืนที่ดินเพื่อประโยชน์สาธารณะของประชาชนเท่านั้น และการแยกการเวนคืนที่ดินเพื่อการค้าล้วนๆ
ในกรณีที่เป็นไปเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติหรือสาธารณะ รัฐจะฟื้นฟู และชดเชยการสนับสนุนตามกฎเกณฑ์ที่กำหนดในร่าง และในขณะเดียวกันก็มีนโยบายเพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วม
“ในความเป็นจริง มีคนจำนวนมากที่สมัครใจบริจาคที่ดินเพื่อสร้างถนน สะพาน และโรงเรียนโดยไม่เรียกร้องค่าชดเชยใดๆ รัฐจำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมเพิ่มเติม” นายทัม กล่าว
กรณีซื้อที่ดินเพื่อการค้าหากำไรอย่างเดียว นายทัม เสนอว่า ควรควบคุมตามข้อตกลงตามเจตนารมณ์มติที่ 18 โดยเสนอว่าควรควบคุมทิศทางคนหาทุน ในที่ดินหรือในการประเมินราคาที่ดินผู้ที่ได้รับคืนที่ดินเป็นฝ่ายในกระบวนการประเมินราคา
ในกรณีที่ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ คู่สัญญาที่ได้รับที่ดินคืนสามารถร้องขอให้หน่วยงานประเมินราคาอิสระได้ “หากเราไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้อีกต่อไป เราสามารถขอให้ศาลแก้ไขเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เราจะไม่ยอมรับราคาใดๆ” นายทัมกล่าว
ผู้แทน Le Huu Tri (คณะผู้แทน Khanh Hoa) กล่าวด้วยว่า แม้ว่าร่างกฎหมายจะพยายามระบุรายชื่อโครงการที่รัฐคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยเฉพาะ แต่ก็เป็นไปเพื่อประโยชน์ของชาติทั้งภาครัฐและเอกชน ไม่สามารถระบุโครงการทั้งหมดที่จะเกิดขึ้นในอนาคตได้
ดังนั้นเขาจึงแนะนำว่าจำเป็นต้องออกแบบกฎระเบียบอื่นเพื่อจัดการกับกรณีจริงของโครงการที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและสาธารณะ แต่ไม่มีการบันทึกรายการโครงการไว้ในกฎหมาย .
นายตรีวิเคราะห์ว่า กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 ไม่มีการควบคุมที่ชัดเจน นำไปสู่กรณีการใช้ที่ดินของรัฐในทางที่ผิดเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อเรียกคืนที่ดินจากผู้ใช้ที่ดินหลายกรณี แต่ในความเป็นจริงมีจุดประสงค์เพื่อ โครงการนี้ไม่ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อสังคมเพียงอย่างเดียว -การพัฒนาเศรษฐกิจเพื่อผลประโยชน์ของประเทศและสาธารณะ แต่เพื่อเป้าหมายผลกำไรของนักลงทุนและธุรกิจ
“ทำให้เกิดความขัดข้องแก่ผู้ใช้ที่ดินและก่อให้เกิดคดีความที่ซับซ้อนและยืดเยื้อมากมาย ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงต้องกำหนดโครงการให้รัฐคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจให้ชัดเจน - สังคมต้องเป็นไปเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและสาธารณะหรือเพื่อการป้องกันประเทศและ เพื่อความปลอดภัย แต่ต้องประกันความจำเป็น มิใช่แสวงหาผลกำไร” นายตรี เสนอ
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)