การทูตของเวียดนาม รอยประทับ ข้อความ และความต้องการใหม่

เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง และประธานาธิบดีโจ ไบเดน พูดคุยกับสื่อมวลชนหลังการหารือ

ข้อเท็จจริง ตัวเลข และข้อความสำคัญอันน่าประทับใจ

ภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 เวียดนามได้สร้างความสัมพันธ์ทางการทูตกับ 193 ประเทศ ยกระดับความสัมพันธ์สู่การเป็นหุ้นส่วนที่ครอบคลุม หุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ หุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับ 30 ประเทศ รวมถึงสมาชิกถาวร 5 ประเทศของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ และประเทศสำคัญอื่นๆ ทั้งหมด

เราได้มีส่วนร่วมและทิ้งรอยประทับไว้ในการประชุมและการประชุมสุดยอดต่างๆ มากมายทั่วโลกและระดับภูมิภาค เช่น องค์การสหประชาชาติ กลุ่มประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำ 7 ประเทศ (G7) การประชุมสุดยอดอาเซียน การประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก (EAS) การประชุมเอเชีย-ยุโรป (ASEM) การประชุมความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (APEC) เป็นต้น

เวียดนามได้ลงนามข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) จำนวน 16 ฉบับ โดยมีประเทศเข้าร่วมประมาณ 60 เศรษฐกิจ รวมถึงประเทศอุตสาหกรรมที่พัฒนาแล้วด้วย ตลอดระยะเวลากว่า 9 ปีที่เข้าร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ เวียดนามได้สร้างผลงานเชิงบวกและได้รับการยอมรับว่าเป็นธงที่น่าดึงดูด

เบื้องหลังตัวเลขและเหตุการณ์ที่น่าประทับใจเหล่านี้คือคุณค่าและข้อความสำคัญ

ประการแรก การสร้างเครือข่ายความสัมพันธ์ที่กว้างขวาง การสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการวางตำแหน่ง การกำหนดตำแหน่งระดับชาติที่ได้เปรียบในเวทีระหว่างประเทศ

เวียดนามได้สร้างเครือข่ายความสัมพันธ์ทางการทูตที่กว้างขวาง โดยมุ่งเน้นไปที่ "เครือข่าย" 33 แห่งที่มีบทบาทด้านนิวเคลียร์ “โหนด” แต่ละโหนดเชื่อมโยงหลายประเทศเข้าด้วยกัน ก่อให้เกิดระบบความสัมพันธ์แบบพหุภาคี หลายมิติ และหลายระดับ การทูตพหุภาคีช่วยเสริมสร้าง “แบรนด์เวียดนาม” ในเวทีระหว่างประเทศ ในความสัมพันธ์ทวิภาคีกับหุ้นส่วนที่สำคัญ โดยเฉพาะประเทศยักษ์ใหญ่ ความสัมพันธ์ทวิภาคีสร้างสถานะที่ได้เปรียบสำหรับเวียดนามในด้านการทูตพหุภาคี ด้วยเหตุนี้จึงวางตำแหน่งให้มั่นคงและเสริมสร้างสถานะชาติและสร้างรากฐานความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันกับประเทศอื่นๆ มีส่วนสนับสนุนสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาของภูมิภาคและโลก

เวียดนามมีตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญ เป็น "จุดนัดพบ" ที่น่าดึงดูดสำหรับประเทศต่างๆ แต่ก็เป็นสถานที่ที่เกิดการแข่งขันอย่างดุเดือดระหว่างมหาอำนาจเช่นกัน หลายประเทศที่อยู่ในสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันต่างก็ติดอยู่กับกระแสน้ำวน โดยกลายมาเป็น "ไพ่" เครื่องมือการแข่งขัน และแม้แต่สนามรบตัวแทนระหว่างประเทศใหญ่ๆ การ “สูญเสียตัวตน” เป็นบทเรียนราคาแพง ไม่ใช่สำหรับใครๆ ก็ตาม

การรักษาเอกราช ความเป็นอิสระในตนเอง การสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแบบพหุภาคีและหลากหลาย รวมถึงการผูกพันผลประโยชน์ทางยุทธศาสตร์กับหุ้นส่วนมากขึ้นเรื่อยๆ ถือเป็นวิธีที่ดีที่สุดสำหรับเวียดนามในการใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบทางภูมิรัฐศาสตร์ รักษาสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่เอื้ออำนวย ดึงดูดทรัพยากรภายนอกสำหรับการพัฒนาชาติและการป้องกันประเทศ พร้อมกันนี้ ให้จำกัดและขจัด “พายุและกระแสน้ำใต้ดิน” จากความผันผวนทางภูมิรัฐศาสตร์ ความขัดแย้ง และการแข่งขันทางยุทธศาสตร์ระหว่างประเทศใหญ่ๆ ในภูมิภาคและโลก

ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอิตาลี เซร์คิโอ มัตตาเรลลา และประธานาธิบดีโว วัน ทวง ในระหว่างการเยือนอิตาลีและวาติกันระหว่างวันที่ 23-28 กรกฎาคม (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

ประการที่สอง สร้างความก้าวหน้าและรักษา “ความสมดุลเชิงพลวัต” ที่กลมกลืนในความสัมพันธ์กับประเทศใหญ่ๆ ในบริบทใหม่

การผลิตเทคโนโลยีขั้นสูง เซมิคอนดักเตอร์ ชิป ฯลฯ ถือเป็นพื้นที่สำคัญในการลงทุน ความร่วมมือ และการพัฒนาเศรษฐกิจระดับโลก ความร่วมมือกับสหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นมหาอำนาจชั้นนำเป็นความปรารถนาของหลายประเทศ ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ ได้ผ่านความท้าทายและการทดสอบมากมาย แสดงให้เห็นความเหมือนและความแตกต่างอย่างชัดเจน และเงื่อนไขต่างๆ ก็พร้อมสำหรับการพัฒนาไปสู่ระดับสูงสุด

เป็นครั้งแรกที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ เยือนอย่างเป็นทางการ เจรจา และลงนามแถลงการณ์ร่วมเพื่อยกระดับความสัมพันธ์ให้เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม เป็นการทดสอบ เป็นสัญลักษณ์ที่พิสูจน์ว่าสหรัฐฯ เคารพระบบการเมืองและปรารถนาที่จะพัฒนาความสัมพันธ์กับเวียดนามไปสู่ระดับใหม่

การพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาเพื่อเพิ่มประสิทธิผลของความร่วมมือที่ลึกซึ้งและกว้างขวางยิ่งขึ้นในทุกสาขาเพื่อประโยชน์ของทั้งสองประเทศ มีส่วนสนับสนุนในการรักษา “ความสมดุลแบบไดนามิก” ที่กลมกลืนในความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามกับประเทศใหญ่ๆ โดยหลีกเลี่ยงการพึ่งพาคู่ค้ารายใดรายหนึ่ง

เวียดนามเข้าใจถึงความเจ็บปวดของสงคราม การปิดล้อม และการคว่ำบาตร ดังนั้นจึงพยายามอย่างเต็มที่เพื่อสันติภาพ มิตรภาพ และความร่วมมือ คติประจำใจ: “ทิ้งอดีตไว้ข้างหลัง เอาชนะความแตกต่าง ส่งเสริมความคล้ายคลึง และมองไปสู่อนาคต” การสร้างความไว้วางใจ การเปลี่ยนการเผชิญหน้าให้เป็นการสนทนา จากศัตรูให้กลายเป็นมิตร และจากฝ่ายตรงข้ามให้กลายเป็นหุ้นส่วน ถือเป็นแรงผลักดันทางจิตวิญญาณในการแก้ไขข้อขัดแย้ง และเป็นผลงานสำคัญของเวียดนามต่อโลก

ในการกล่าวเปิดงานในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติครั้งที่ 78 ประธานาธิบดีโจ ไบเดนเน้นย้ำว่าความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ ถือเป็นแบบอย่างของการเอาชนะอดีต โดยเป็นคู่แข่งกันกลายมาเป็นหุ้นส่วนในการแก้ไขปัญหาและรักษาบาดแผล แม้ว่าจะมีความกังวล ความกังวล และคำเตือนบางประการที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งและการเผชิญหน้าที่ตึงเครียดระหว่างสหรัฐอเมริกา จีน รัสเซีย และปัญหาทางประวัติศาสตร์และจิตวิทยา แต่ความคิดเห็นสาธารณะส่วนใหญ่ชื่นชมความสำคัญในระดับนานาชาติของ "การก้าวกระโดด" ในความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ อย่างมาก ซึ่งจะไม่ส่งผลให้เกิดการหยุดชะงักในความสัมพันธ์กับจีน รัสเซีย และประเทศสำคัญๆ อื่นๆ

ความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมมีกรอบความร่วมมือที่เหมือนกัน แต่แต่ละประเทศก็มีความคล้ายคลึงและแตกต่างกัน เวียดนามและรัสเซียมีความสัมพันธ์ที่เป็นมิตรและร่วมมือกันแบบดั้งเดิม โดยสืบทอดค่านิยมที่ดีจากยุคสหภาพโซเวียต แต่ก็ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งในยูเครนเช่นกัน ประเทศจีนเป็นประเทศเพื่อนบ้านขนาดใหญ่ที่มีระบบการเมืองที่คล้ายคลึงกัน แต่ก็ยังมีข้อพิพาทที่ซับซ้อนเกี่ยวกับอำนาจอธิปไตยเหนือเกาะและท้องทะเล ความสัมพันธ์กับสหรัฐอเมริกาจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ทางยุทธศาสตร์และความพยายามพิเศษเพื่อ “เอาชนะความแตกต่าง” เพื่อ “ส่งเสริมความคล้ายคลึงและก้าวไปสู่อนาคต”

เวียดนามแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างเชิงรุกเพื่อให้ประเทศต่างๆ เข้าใจชัดเจนว่าความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมนั้นไม่ใช่พันธมิตรทางทหาร ไม่เข้าข้างประเทศใดประเทศหนึ่งในการต่อสู้กับอีกประเทศหนึ่ง และไม่ปล่อยให้ความสัมพันธ์หนึ่งขัดขวางความสัมพันธ์อีกประเทศหนึ่ง การตัดสินใจและนโยบายแสดงให้เห็นถึงความแข็งแกร่งทางการเมือง ความเป็นอิสระ ความเป็นอิสระ ความยืดหยุ่น และประสิทธิภาพของผู้นำพรรคและรัฐ และการทูตแบบ "ไม้ไผ่" ของเวียดนาม

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และหัวหน้าคณะผู้แทนอาเซียนเข้าร่วมพิธีเปิดและการประชุมเต็มคณะของการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 43 ที่จาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย เมื่อวันที่ 5 กันยายน (ภาพ: Anh Son)

ประการที่สาม ปรับใช้เสาหลักอย่างสอดประสานกันและปฏิบัติด้านการทูตทุกสาขาอย่างครอบคลุมด้วยแนวคิดใหม่และความเร็วใหม่

ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศระดับสูงระหว่างผู้นำพรรคและรัฐจะช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจทางการเมือง ความสัมพันธ์ที่ยั่งยืนในระยะยาว ขจัด "คอขวด" ลงนามในโครงการและแผนงาน สร้างรากฐานสำหรับการพัฒนา และกำหนดประสิทธิผลของความร่วมมือ การเยือน การประชุมสุดยอด และการเข้าร่วมการประชุมระดับสูง มีวัตถุประสงค์หลากหลายมากขึ้น โดยบูรณาการหลายสาขาเข้าด้วยกัน ไม่ว่าจะเป็นการเมือง ความมั่นคง การทูต ไปจนถึงเศรษฐศาสตร์ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วัฒนธรรม การศึกษา ฯลฯ กิจกรรมต่างประเทศล่าสุดของเลขาธิการ ประธานาธิบดี นายกรัฐมนตรี และประธานรัฐสภา กับจีน สหรัฐอเมริกา ลาว รัสเซีย ญี่ปุ่น ฯลฯ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจน

การทูตทางเศรษฐกิจเป็นพลังขับเคลื่อน ความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์ด้านเทคโนโลยีขั้นสูงถือเป็นความก้าวหน้าที่ส่งผลต่อการเสริมสร้างความไว้วางใจทางการเมืองและความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ ความไว้วางใจทางการเมืองสร้างรากฐานสำหรับการส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจ เทคโนโลยี การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การทูตทางวัฒนธรรม ความร่วมมือด้านการศึกษาและการฝึกอบรมเป็นสะพานเชื่อมเพื่อขยายและเพิ่มประสิทธิภาพของการทูตแบบระหว่างประชาชน

ทันทีหลังจากลงนามในข้อตกลงความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม ในระหว่างการเข้าร่วมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้พบปะกับเจ้าหน้าที่และองค์กรต่างๆ ของสหรัฐฯ หลายครั้งเพื่อกำหนดขอบเขตและโครงการความร่วมมือด้านการค้าและการลงทุน การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้านการผลิตเทคโนโลยีขั้นสูง เป็นต้น ไม่เคยมีมาก่อนที่การดำเนินการจะเป็นไปอย่างสอดประสาน รวดเร็ว และทันท่วงทีเช่นนี้

ประการที่สี่การเปลี่ยนผ่านจากปริมาณไปเป็นคุณภาพและการสังเคราะห์ปัจจัย

ในปี 2566 การทูตของเวียดนามจะคึกคักมาก โดยมีคณะผู้แทนระดับสูงจำนวนมากเดินทางมาและไป รวมถึงประมุขของรัฐตามทวีปต่างๆ และสถานที่เชิงยุทธศาสตร์ เวียดนามประสานงานอย่างใกล้ชิดกับประเทศต่างๆ เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 30 ปี 40 ปี และ 50 ปีของความสัมพันธ์ทางการทูต จึงสามารถประเมินผลและกำหนดแนวทางพัฒนาความสัมพันธ์ได้อย่างมีประสิทธิภาพและปฏิบัติได้จริงมากขึ้น

สร้างความร่วมมือที่ครอบคลุม ความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ และความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับ 33 ประเทศ ลงนามเอกสารทวิภาคีและพหุภาคีหลายฉบับ ประเทศต่างๆ สนับสนุนให้เวียดนามเข้าร่วมในหน่วยงานของสหประชาชาติและองค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคอื่นๆ ด้วยการลงคะแนนเสียงจำนวนมาก ความร่วมมือและการสนับสนุนซึ่งกันและกันในสถานการณ์ที่ยากลำบาก... คือการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการเปลี่ยนแปลงจากปริมาณเป็นคุณภาพ นั่นมีความหมายมากยิ่งขึ้นในบริบทของโลกในปัจจุบันที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และไม่สามารถคาดเดาได้

เป็นผลจากความพยายามอย่างต่อเนื่องและต่อเนื่องเป็นเวลาหลายปี การรวมกันของปัจจัยหลายประการ ประเทศต่างๆ ร่วมมือกันและพัฒนาความสัมพันธ์ เนื่องจากเวียดนามมีตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์ สถานะ และชื่อเสียงในระดับนานาชาติเพิ่มมากขึ้น ประวัติศาสตร์,ประเพณี; เสถียรภาพทางการเมืองและสังคมและศักยภาพในการพัฒนา... ปัจจัยชี้ขาดคือเวียดนามสามารถดำเนินนโยบายต่างประเทศของตนเกี่ยวกับการเป็นเอกราช การพึ่งพาตนเอง การพหุภาคี การกระจายความสัมพันธ์ การบูรณาการระหว่างประเทศที่กระตือรือร้นและแข็งขันได้สำเร็จ เป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบในชุมชนระหว่างประเทศ พร้อมมีส่วนร่วมในการกำหนดและนำกลไกสำคัญต่างๆ

ประธานรัฐสภาเวียดนาม หวู่ ดิงห์ เว้ ให้การต้อนรับประธานรัฐสภาคิวบา เอสเตบัน ลาโซ เอร์นานเดซ ในโอกาสเดินทางเยือนเวียดนาม เพื่อเข้าร่วมงานรำลึกครบรอบ 50 ปีการเยือนเขตปลดปล่อยทางตอนใต้ของเวียดนามของฟิเดล คาสโตร ผู้นำคิวบา เมื่อวันที่ 27 กันยายน (ที่มา: VNA)

ประการที่ห้า ข้อความที่เข้มแข็งเกี่ยวกับแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐ ประวัติศาสตร์เวียดนาม ประเพณีชาติ และศักยภาพการพัฒนา

เหตุการณ์และตัวเลขที่น่าประทับใจถ่ายทอดข้อความอันทรงพลังเกี่ยวกับคุณค่าทั่วไปของประเทศและประชาชนชาวเวียดนาม เป็นประเพณีแห่งสันติภาพ มนุษยธรรม ความเมตตา ความอดทน และการรักสันติภาพ สนับสนุนการทิ้งอดีตไว้ข้างหลัง พร้อมต้อนรับและเป็นมิตรกับทุกคนที่มีความปรารถนาดีที่จะร่วมมือและพัฒนาไปด้วยกัน เวียดนามเป็นประเทศที่มีการพัฒนาอย่างมีพลวัตและสร้างสรรค์พร้อมการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างครอบคลุม ลึกซึ้ง และมีประสิทธิผล มีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน มีส่วนร่วม และมีความรับผิดชอบต่อชุมชนระหว่างประเทศ ร่วมมือกันแก้ไขปัญหาโลก ด้วยคุณค่าเหล่านี้ เวียดนามจึงกลายเป็น "จุดหมายปลายทางในการออกเดท" ที่น่าสนใจสำหรับประเทศต่างๆ

สถานการณ์ใหม่ ความต้องการใหม่ และความพยายามที่มากขึ้น

ความสำเร็จในช่วงหลายปีที่ผ่านมาทำให้เวียดนามมีศักยภาพ ตำแหน่ง และเกียรติยศสูงในเวทีระหว่างประเทศ นอกจากโอกาสและข้อดีแล้ว ยังมีความยากลำบากและความท้าทายใหม่ๆ อีกด้วย การสานกันอย่างลึกซึ้งของกระแสต่างๆ: หลายขั้ว การแยกส่วน การก่อตัวของชุดพลังที่ต่อต้านกันชุดใหม่ ความร่วมมือและความขัดแย้ง การเผชิญหน้า… ความเสี่ยงด้านความมั่นคงและการเมืองที่เพิ่มมากขึ้น ภาวะเศรษฐกิจถดถอย เงินเฟ้อ การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานโลก การลงทุนลดลง วัฏจักรการแข่งขันที่ซับซ้อนและดุเดือดที่สุดนับตั้งแต่สงครามเย็น…

โอกาสต้องคว้าเอาไว้และตระหนักรู้ ความท้าทายที่มีอยู่ หากไม่ได้รับการจัดการอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ จะส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อความมั่นคงทางการเมือง เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา สถานการณ์ใหม่ก่อให้เกิดข้อกำหนดใหม่ๆ ต้องใช้ความพยายามมากขึ้น

เป้าหมายครอบคลุมภายใต้การกำกับดูแลของเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ในการประชุมกิจการต่างประเทศแห่งชาติ คือ การรักษาสภาพแวดล้อมที่สันติ มั่นคง และเอื้ออำนวยต่อการก่อสร้างและการป้องกันประเทศ และดำเนินภารกิจเชิงยุทธศาสตร์เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พร้อมกันนี้ จะปกป้องเอกราช อำนาจอธิปไตย สิทธิอธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน อย่างแน่วแน่และต่อเนื่อง...

เพื่อบรรลุเป้าหมาย จำเป็นต้องเข้าใจมติของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 อย่างละเอียดถี่ถ้วนต่อไป ปฏิรูปความคิด เปลี่ยนการรับรู้ให้เป็นการกระทำ สร้างแรงบันดาลใจใหม่ ทรัพยากรใหม่ จากภายในและภายนอก ปฏิบัติตามหลักคิด มุ่งมั่น กล้าหาญ สร้างสรรค์ ปฏิบัติได้จริง มีประสิทธิผล ใช้ประโยชน์จากทุกโอกาสในการพัฒนาชาติ

มุ่งมั่นกระชับความสัมพันธ์ให้แน่นแฟ้นและมั่นคง โดยปฏิบัติตามข้อตกลง โปรแกรม และแผนความร่วมมืออย่างสอดประสาน ครอบคลุม และมีประสิทธิผล เพิ่มผลประโยชน์ที่เชื่อมโยงกันและความไว้วางใจทางการเมือง เข้าใจสถานการณ์ ติดตามกระแสโลกและภูมิภาค และหลีกเลี่ยงการนิ่งเฉยหรือแปลกใจในทุกสถานการณ์ ปรับตัวเชิงรุก เตรียมมาตรการรับมือ และพร้อมที่จะจัดการกับความผันผวนและปัญหาที่ซับซ้อนอย่างยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ รักษาเอกลักษณ์ชาติ ส่งเสริมโรงเรียนการทูต “ไผ่เวียดนาม” อย่างเข้มแข็ง

แหล่งข่าวต่างประเทศ

แหล่งที่มา