อุตสาหกรรมเบียร์และเครื่องดื่มมีส่วนสนับสนุนงบประมาณเกือบ 60 ล้านล้านดองต่อปี

DNVN - ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมเบียร์และเครื่องดื่มมีส่วนสนับสนุนงบประมาณของรัฐอย่างมาก โดยเฉลี่ยเกือบ 60 ล้านล้านดองต่อปี มูลค่าการผลิตของอุตสาหกรรมเครื่องดื่มคิดเป็นประมาณ 5.6 – 6% ของมูลค่าการผลิตทั้งหมดของอุตสาหกรรม โดยการผลิตและการค้าเบียร์มีส่วนสนับสนุนที่สำคัญ

เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2024 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติที่ 129/2024/QH15 เกี่ยวกับโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบัญญัติสำหรับปี 2025 โดยปรับโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบัญญัติสำหรับปี 2024 ดังนั้น กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษที่แก้ไขเพิ่มเติมจึงรวมอยู่ในโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบัญญัติสำหรับปี 2025 เพิ่มเข้าในโครงการพัฒนาพระราชบัญญัติและข้อบังคับ พ.ศ. ๒๕๖๗ นำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อขอความเห็นในการประชุมสมัยที่ ๘ (ตุลาคม ๒๕๖๗) และเห็นชอบในการประชุมสมัยที่ ๙ (พฤษภาคม ๒๕๖๘)

การขึ้นภาษีที่กระทรวงการคลังเสนอนี้จะส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อธุรกิจเบียร์ ดังนั้นอุตสาหกรรมเบียร์และแอลกอฮอล์จึงได้คำนวณผลกระทบและเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมยิ่งขึ้น ในงานสัมมนาและการประชุมต่างๆ มากมายเกี่ยวกับภาษีบริโภคพิเศษ หน่วยงานของรัฐ สมาคม ผู้เชี่ยวชาญ และธุรกิจต่างๆ จำนวนมากได้กล่าวถึงการขาดการประเมินเชิงปริมาณที่ครอบคลุมของอุตสาหกรรมเบียร์เกี่ยวกับข้อเสนอที่จะเพิ่มภาษีบริโภคพิเศษ

ในบริบทนี้ สถาบันนโยบายและกลยุทธ์อุตสาหกรรมและการค้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) สถาบันวิจัยเครื่องดื่มเวียดนาม ประสานงานกับกลุ่มผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ (CIEM) และสำนักงานสถิติทั่วไป เพื่อจัดทำ "รายงานการประเมินผลกระทบของร่างการปรับขึ้นภาษีบริโภคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์เบียร์" รายงานดังกล่าวเพิ่งเผยแพร่เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 25 พฤศจิกายน

สัมมนาเชิงปฏิบัติการ “รายงานประเมินผลกระทบจากร่าง พ.ร.บ.เพิ่มภาษีบริโภคพิเศษเบียร์”

รายงานระบุว่าอุตสาหกรรมเบียร์มีบทบาทสำคัญมากในการสร้างรายได้ให้กับงบประมาณผ่านภาษีโดยตรงจากการผลิตเบียร์และภาษีอื่นๆ ผ่านกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง เช่น บริการจัดจำหน่ายปลีก รวมถึงบริการนำเข้าและส่งออก

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมเบียร์และเครื่องดื่มมีส่วนสนับสนุนงบประมาณของรัฐอย่างมาก โดยเฉลี่ยเกือบ 60 ล้านล้านดองต่อปี มูลค่าการผลิตของอุตสาหกรรมเครื่องดื่มคิดเป็นประมาณ 5.6 - 6% ของมูลค่าการผลิตทั้งหมดของอุตสาหกรรม ซึ่งการผลิตและการค้าเบียร์มีส่วนสนับสนุนที่สำคัญนอกเหนือจากคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์

อุตสาหกรรมนี้สร้างงานให้กับคนงานโดยตรงหลายหมื่นคนและคนงานทางอ้อมหลายล้านคนในห่วงโซ่อุปทานเบียร์จากการผลิต จัดหาวัตถุดิบสำหรับการผลิต การแปรรูป การหมุนเวียน การจัดจำหน่าย การบรรจุ การขนส่ง การเก็บรักษา การค้าส่ง การขายปลีกให้แก่ผู้บริโภค และการบริการเพื่อการส่งออก

อุตสาหกรรมเบียร์ดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติและเทคโนโลยีขั้นสูงที่ทันสมัย นอกจากนี้ ธุรกิจในอุตสาหกรรมยังให้ความสำคัญและใส่ใจเสมอในการอุทิศงบประมาณส่วนสำคัญเพื่อมีส่วนร่วมอย่างจริงจังในกิจกรรมการพัฒนาอย่างยั่งยืนตามหลักเกณฑ์สิ่งแวดล้อม สังคม และการกำกับดูแลที่โปร่งใส (ESG)

จากการประเมินผลกระทบจากการขึ้นภาษี โดยมีหลักฐานที่อ้างอิงข้อมูลทางการและวิธีการทางวิทยาศาสตร์ ทีมนักวิจัยรายงานว่า ในแง่ของผลกระทบทางเศรษฐกิจ ทางเลือกทั้งสามสำหรับการเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับอุตสาหกรรมเบียร์และเครื่องดื่มที่กระทรวงการคลังเสนอนั้นจะส่งผลกระทบต่อการผลิตของอุตสาหกรรมเบียร์ ลดการผลิต 21 อุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับการผลิตเบียร์เข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ

เมื่อมีการเพิ่มภาษีสรรพสามิตเบียร์ รายได้งบประมาณแผ่นดินจากภาษีผลิตภัณฑ์ (ภาษีทางอ้อม) ในทั้งสามทางเลือกก็จะเพิ่มขึ้น แต่รายได้งบประมาณจากภาษีทางอ้อมจะเพิ่มขึ้นเพียงในระยะสั้นเท่านั้น ในทางกลับกัน การขึ้นภาษียังส่งผลต่อโอกาสในการจ้างงานและรายได้ของคนงานอีกด้วย ผลลัพธ์คือ GDP ของระบบเศรษฐกิจลดลง

ดังนั้น หากพิจารณาจากภาพรวม สถานการณ์ทั่วไปของอุตสาหกรรมเบียร์ก็คือ อุตสาหกรรมนี้มีแนวโน้มจะได้รับผลกระทบต่างๆ มากมาย รวมถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายด้วย คณะวิจัยได้เสนอให้พิจารณาทางเลือกที่ 3 (เลื่อนการบังคับใช้การปรับขึ้นภาษีบริโภคพิเศษออกไปจนถึงปี 2570 โดยเพิ่มขึ้นร้อยละ 5 ทุก 2 ปี จนถึงปี 2574)

มีรายงานว่าตัวเลือกนี้มีความสอดคล้องกันมากขึ้นในแง่ของเป้าหมาย ผลกระทบเชิงลบต่อเศรษฐกิจอยู่ที่ระดับไม่รุนแรงนัก โดยทำให้เสถียรภาพของนโยบายค่อนข้างจำกัด จำกัดความเสี่ยงที่ส่งผลกระทบต่อโอกาสในการจ้างงานและรายได้ของคนงาน รวมไปถึงหลักประกันทางสังคม

คาดว่า “รายงานการประเมินผลกระทบของร่าง พ.ร.บ.ปรับอัตราภาษีสรรพสามิตเบียร์” จะเป็นแหล่งข้อมูลที่มีความน่าเชื่อถือและมีประโยชน์ในการอ้างอิงสำหรับรัฐสภา รัฐบาล คณะกรรมการจัดทำร่าง พ.ร.บ.ปรับอัตราภาษีสรรพสามิตเบียร์ กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อใช้เป็นข้อมูลอ้างอิงและพิจารณาผลกระทบโดยรวมของข้อเสนอปรับอัตราภาษีสรรพสามิตเบียร์ เพื่อมุ่งไปสู่การดำเนินนโยบายภาษีให้เหมาะสม

ฮาอันห์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/nganh-bia-va-do-uong-dong-gop-gan-60-ngan-ty-dong-vao-ngan-sach-moi-nam/20241125054806712