รายรับงบประมาณจะลดลง 25,000 พันล้านดอง หากลดภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ออกไป

หากยังคงให้สินค้าบางรายการมีอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม 8% แทนที่จะเป็น 10% จนถึงกลางปีหน้า จะทำให้งบประมาณลดลง 25,000 ล้านดอง ตามที่รัฐบาลประกาศ

ในช่วงบ่ายของวันที่ 20 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะหารือเรื่องการขยายระยะเวลาลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% จนถึงเดือนมิถุนายน 2567 หลังจากที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc ซึ่งได้รับอนุมัติจากรัฐบาล อ่านรายงานดังกล่าว ตามร่างมติที่รัฐบาลเสนอ อัตราภาษีดังกล่าวจะไม่ใช้กับภาคส่วนและบริการ เช่น โทรคมนาคม ธนาคาร อสังหาริมทรัพย์ หลักทรัพย์... และสินค้าที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ

รัฐบาลคำนวณว่าการขยายกำหนดเวลาลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ออกไปจนถึงกลางปี 2567 จะทำให้งบประมาณสูญไปประมาณ 4,175 พันล้านดองต่อเดือน ดังนั้น งบประมาณจะลดลง 25,000 พันล้านดอง (ประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) เมื่อนำไปใช้เป็นเวลา 6 เดือน

อย่างไรก็ตาม คุณลักษณะที่สำคัญของภาษีมูลค่าเพิ่มก็คือ ภาระภาษีจะถูกแบ่งกันระหว่างธุรกิจและผู้บริโภค ดังนั้น เมื่อภาระภาษีลดลง ทั้งสองฝ่ายก็จะได้รับประโยชน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประชาชนจะได้รับประโยชน์โดยตรงจากการมีส่วนช่วยให้ราคาขายลดลง ส่งผลให้ลดต้นทุนการใช้จ่ายโดยตรง สำหรับธุรกิจ การขยายระยะเวลาลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ยังช่วยลดต้นทุนการผลิตและราคา เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและยอดขายอีกด้วย

คณะกรรมการการคลังและงบประมาณพิจารณาข้อเสนอแล้วกล่าวว่า ความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยที่จะขยายการดำเนินนโยบายดังกล่าว เพื่อให้เศรษฐกิจสามารถฟื้นตัวได้เร็วขึ้นในสภาวะที่ยากลำบาก

อย่างไรก็ตามมีความคิดเห็นบางส่วนที่ไม่เห็นด้วย เนื่องจากคิดว่านี่เป็นเพียงมาตรการชั่วคราวเท่านั้น หลักฐานชี้ว่าการลดภาษีมูลค่าเพิ่มในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2566 ไม่ได้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการกระตุ้นการบริโภคและการเติบโตทางเศรษฐกิจดังที่รัฐบาลเชื่อ ตามรายงานของหน่วยงานสถิติ พบว่ายอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภครวมในไตรมาสที่ 3 เพิ่มขึ้นเพียง 7.3% ซึ่งต่ำกว่าการเพิ่มขึ้นในไตรมาสก่อนหน้า

นอกจากนี้ยังมีความเห็นเกี่ยวกับการประเมินผลกระทบจากการลดรายได้ประมาณ 25,000 ล้านดอง ซึ่งงบประมาณไม่สามารถคาดเดาระดับได้ และอุตสาหกรรมจะเปลี่ยนไปในทางบวกเมื่อยังคงลดภาษีนี้ต่อไป

รัฐบาลอื่นๆ ต้องการลดภาษีมูลค่าเพิ่มลงเหลือ 8 เปอร์เซ็นต์จากสินค้าและบริการทั้งหมดที่มีอัตราภาษี 10 เปอร์เซ็นต์ในปัจจุบัน

ตามร่างมติ รัฐบาลเสนอว่าหลังจากวันที่ 30 มิถุนายน 2567 ซึ่งเป็นวันที่นโยบายลดหย่อนภาษีสิ้นสุดลง ระหว่างสมัยประชุมสองสมัย คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะตัดสินใจว่าจะลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มต่อไปหรือไม่ โดยพิจารณาจากข้อเสนอของรัฐบาล ทั้งนี้ ตามคำอธิบายของรัฐบาล ก็เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการบริหารนโยบายการคลัง แต่เมื่อตรวจสอบแล้ว คณะกรรมการการคลังและงบประมาณไม่เห็นด้วย เนื่องจากตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 กำหนดให้รัฐสภาเป็นองค์กรที่ทำหน้าที่ควบคุม แก้ไข หรือยกเลิกภาษี ดังนั้นการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มจึงอยู่ภายใต้การพิจารณาของรัฐสภาตามหน่วยงานตรวจสอบ

ดังนั้น หากภายในกลางปี 2567 รัฐบาลเห็นความจำเป็นที่ต้องลดภาษีมูลค่าเพิ่มต่อเนื่องในช่วงครึ่งปีหลังอย่างชัดเจน รัฐบาลจะดำเนินการตามกระบวนการเอกสารทางกฎหมายและส่งให้รัฐสภาพิจารณาในการประชุมสมัยที่ 7

คณะกรรมการการคลังและงบประมาณยังแสดงความเห็นว่า การออกนโยบายทุก ๆ หกเดือนยังขาดเสถียรภาพและความไม่แน่นอน ดังนั้นหน่วยงานตรวจสอบจึงขอแนะนำให้รัฐบาลมีวิธีการแก้ไขเพื่อปรับปรุงคุณภาพการจัดทำนโยบายและปรับปรุงกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา