กฎระเบียบที่เข้มงวดหลายชุดเกี่ยวกับมาตรฐานสีเขียวของสหภาพยุโรปทำให้ธุรกิจประสบปัญหา

ในระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการการฝึกอบรมเรื่องพื้นที่ใหม่ในองค์กรสนับสนุนการค้าสำหรับธุรกิจ - องค์ประกอบที่ 3 ของโครงการนโยบายการค้าและการส่งเสริมการส่งออกของเวียดนามซึ่งได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลสวิส นักข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าได้สัมภาษณ์นาย Vu Tan Phuong ผู้อำนวยการสำนักงานรับรองการจัดการป่าไม้ที่ยั่งยืน (VFCO) เพื่อชี้แจงประเด็นนี้

ปัจจุบันการส่งออกสีเขียวได้กลายมาเป็นหลักเกณฑ์ที่สำคัญและเร่งด่วนอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจต่างๆ อย่างไรก็ตาม อุปสรรคด้านใบรับรองและกฎระเบียบที่เข้มงวดเป็นอุปสรรคสำหรับธุรกิจเวียดนาม แล้วท่านสามารถแบ่งปันได้หรือไม่ว่ามาตรฐานสีเขียวและความยั่งยืนถูกนำไปใช้กับธุรกิจของเวียดนามในปัจจุบันอย่างไร

คุณวู ตัน ฟอง ผู้อำนวยการสำนักงานรับรองการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืน (VFCO)

เพื่อมุ่งสู่การส่งออกสีเขียวตามกระแสโลก เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่ธุรกิจต่างๆ จะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานจากประเทศผู้นำเข้า ปัจจุบันวิสาหกิจในภาคป่าไม้ในประเทศเวียดนามได้เริ่มนำมาตรฐานมาใช้เพื่อรับรองการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืน ซึ่งรวมถึงการรับรองการปฏิบัติตามกฎหมาย การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และมาตรฐานแรงงาน ใบรับรองที่ได้รับความนิยม ได้แก่ ใบรับรองการจัดการป่าไม้ (Forest Management Certification - PEFC-FM (Forest Management Certification)) สำหรับองค์กร/หน่วยงานที่ปลูกและใช้ประโยชน์จากป่า และใบรับรอง Chain of Custody Certification - PEFC-CoC (Chain of Custody Certification) สำหรับกระบวนการใช้ประโยชน์ แปรรูป และผลิตสินค้า อย่างไรก็ตาม แอปพลิเคชันนี้ยังอยู่ในขั้นการพัฒนาและจำเป็นต้องใช้เวลาอีกระยะหนึ่งในการทำให้เสร็จสมบูรณ์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การรับรองการจัดการป่า PEFC-FM หมายความว่ากิจกรรมการจัดการป่าทั้งหมดจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานชุดหนึ่ง เช่น ข้อกำหนดด้านการปฏิบัติตามกฎหมาย ข้อกำหนดด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม เป็นต้น ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากป่าและผลิตภัณฑ์จากป่าที่ตรงตามมาตรฐานชุดดังกล่าวจะได้รับการรับรองการจัดการป่าอย่างยั่งยืน

การรับรอง PEFC-CoC หมายถึง หลังจากการเก็บเกี่ยวจากป่าแล้ว วัตถุดิบจะต้องผ่านการตรวจสอบตั้งแต่ขั้นตอนการแปรรูปเบื้องต้น การแปรรูป และการผลิตตลอดห่วงโซ่เพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย และเมื่อนำเข้าสู่ตลาดผู้บริโภคแล้ว จะมีใบรับรองเพื่อยืนยันว่าแหล่งที่มานี้ถูกกฎหมาย ตัวอย่างเช่น โต๊ะที่ทำจากไม้อย่างน้อย 70% จากป่าที่ได้รับการรับรอง PEFC-FM จะได้รับการติดฉลากด้วยใบรับรอง PEFC (โครงการรับรองการรับรองป่า) เพื่อให้เป็นที่ยอมรับในตลาด

นอกจากนี้ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของ EUDR (ระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการทำลายป่าของสหภาพยุโรป) ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและควบคุมการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ โดยเฉพาะป่าไม้ จำเป็นต้องพิสูจน์ว่ามีการผลิตผลิตภัณฑ์ตลอดทั้งห่วงโซ่อุปทาน ไม่เกี่ยวข้องกับการทำลายป่าและการเสื่อมโทรมของป่าหลังจากวันที่ 31 ธันวาคม 2020

EUDR ที่เสนอมีเป้าหมายที่สินค้าโภคภัณฑ์ที่มีผลกระทบสูงต่อการทำลายป่าและผลิตภัณฑ์บางส่วนที่ได้มาจากการทำลายป่า เช่น กาแฟ โกโก้ ถั่วเหลือง น้ำมันปาล์ม วัว ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้… EUDR กำหนดให้ธุรกิจต่างๆ ต้องประกาศพิกัดทางภูมิศาสตร์ของพื้นที่เก็บเกี่ยว การไม่ปฏิบัติตามอาจส่งผลให้ผลิตภัณฑ์ถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าสู่สหภาพยุโรป กฎระเบียบนี้ใช้กับผลิตภัณฑ์จากหลายประเทศและไม่มีการแยกความแตกต่างระหว่างประเทศต้นทาง

ตัวอย่างเช่น ธุรกิจในเวียดนาม การผลิตในเวียดนามจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายทั้งหมดที่กำหนดโดยเวียดนาม รวมถึง: สิทธิการใช้ที่ดินตามกฎหมาย ปัญหาแรงงาน; แสดงให้เห็นว่าประเด็นการปกป้องสิ่งแวดล้อม เช่น การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม การใช้ยาฆ่าแมลง จะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย นอกจากนี้ องค์กรต่างๆ จะต้องมีระบบการตรวจสอบอย่างรอบคอบ (DDS) เพื่อให้มั่นใจถึงความโปร่งใสและปฏิบัติตามข้อกำหนด EUDR อย่างครบถ้วน

เป็นที่ทราบกันดีว่า EUDR ห้ามการนำเข้าสินค้าหลายกลุ่มมายังสหภาพยุโรป หากการผลิตสินค้าเหล่านี้ส่งผลให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่า แล้วธุรกิจต้องปฏิบัติตามกฎหมายใดบ้างเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม สิทธิการใช้ที่ดิน และความปลอดภัยของแรงงาน ครับ?

EUDR ห้ามนำเข้าสินค้า 7 กลุ่มมายังสหภาพยุโรป หากการผลิตสินค้าดังกล่าวทำให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่า ในประเทศเวียดนาม อุตสาหกรรมหลัก 3 อันดับแรกที่ได้รับผลกระทบ ได้แก่ ไม้ ยาง และกาแฟ เพื่อตอบสนองข้อกำหนดในการผลิตสินค้าโดยไม่ก่อให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EUDR) ที่ใช้กับวิสาหกิจที่นำเข้าและส่งออกไปยังสหภาพยุโรปตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 VFCO จึงมีแผนที่จะประสานงานกับหน่วยงานส่งเสริมการค้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ในการพัฒนาและจัดการฝึกอบรมสำหรับวิสาหกิจในอุตสาหกรรมไม้ ยาง และกาแฟเกี่ยวกับมาตรฐานนี้

การนำระบบรับรองและความรับผิดชอบตามห่วงโซ่อุปทานมาใช้ในบริษัทต่างๆ ของเวียดนามกำลังมีความคืบหน้าอย่างแน่นอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับบริษัทขนาดใหญ่และมีประสบการณ์ เมื่อเร็วๆ นี้ กลุ่มอุตสาหกรรมยางเวียดนาม (VRG) ประสานงานกับสำนักงานรับรองการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืน (VFCO) จัดการฝึกอบรมให้กับบริษัทยาง 22 แห่งในกลุ่ม VRG ในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ (ระหว่างวันที่ 4-6 กันยายน 2567) และภูมิภาคที่สูงตอนกลาง (ระหว่างวันที่ 9-11 กันยายน 2567) โดยมีผู้เข้าร่วม 98 คน

กาแฟเวียดนามได้รับผลกระทบจากกฎระเบียบ EUDR

ภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 ข้อบังคับนี้จะบังคับใช้เฉพาะกับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเท่านั้นเมื่อส่งออกสินค้าไปยังประเทศสหภาพยุโรป ซึ่งหมายความว่าตั้งแต่นี้เป็นต้นไป วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมจะต้องจัดเตรียมเอกสารให้ครบถ้วนเมื่อนำเข้าผลิตภัณฑ์ไม้ ยาง และผลิตภัณฑ์กาแฟเข้าสู่สหภาพยุโรป อย่างไรก็ตาม วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมจำนวนมาก โดยเฉพาะผู้ผลิตยางรายย่อย ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการตอบสนองความต้องการเหล่านี้ ธุรกิจบางแห่งไม่เข้าใจกฎระเบียบอย่างถ่องแท้และไม่มีทรัพยากรเพียงพอในการนำระบบการจัดการที่มีประสิทธิภาพมาใช้ สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่ามีความจำเป็นต้องมีการสนับสนุนที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นจากรัฐบาลและสมาคมธุรกิจเพื่อช่วยให้ธุรกิจเข้าถึงข้อมูลและนำมาตรการปฏิบัติตามกฎหมายไปปฏิบัติ

เมื่อต้องเผชิญกับ มาตรฐานที่เข้มงวดของสหภาพยุโรป คุณจะประเมิน ความสามารถ ของธุรกิจเวียดนามในการตอบสนองมาตรฐานเหล่านั้น ในปัจจุบัน ได้ อย่างไร

ฉันคิดว่าการเข้าถึงธุรกิจไม่ใช่เรื่องยากเกินไป ขึ้นอยู่กับระดับการสนับสนุนจากรัฐ สมาคม และอุตสาหกรรม เพื่อให้ธุรกิจสามารถเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับมาตรฐานเหล่านี้ได้

ตัวอย่างเช่น สำหรับผลิตภัณฑ์ยาง หากไม่เข้าใจกระบวนการ สินค้าที่ส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรปจะถูกติดตามกลับไปยังผู้ขายเพื่อพิสูจน์แหล่งที่มา ในเวลานั้น บริษัทและบุคคลที่เกี่ยวข้องจะต้องมีหน้าที่ให้ข้อมูลและเอกสารที่ถูกต้องตามห่วงโซ่อุปทานเพื่อให้แน่ใจว่าขั้นตอนถูกต้องและถูกต้อง ดังนั้นเราต้องทำอย่างถูกต้องตั้งแต่เริ่มต้น ตั้งแต่แหล่งส่งออก ไปจนถึงกลุ่มที่ซื้อสินค้า ไปจนถึงคนที่เซ็นสัญญากับยุโรป ดังนั้นสมาคมและภาคอุตสาหกรรมจึงมีบทบาทสำคัญมากในกรณีนี้ เพราะเมื่อเกิดปัญหาที่ต้องได้รับการแก้ไข บริษัทและธุรกิจต่างๆ จะสามารถประสานงานกันเพื่อแก้ไขปัญหาผ่านสมาคมและภาคอุตสาหกรรมได้

ในทางกลับกัน ประเด็นเรื่องการปกครองและระบบการปกครองถือเป็นเรื่องที่สำคัญมาก เวียดนามต้องการมีธุรกิจที่มีชื่อเสียงที่มีมูลค่าทางการค้าและแบรนด์สูง ดังนั้นจึงต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดในห่วงโซ่อุปทานและเชื่อมโยงกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ก่อนหน้านี้ ทันทีหลังจากที่สหภาพยุโรปออก EUDR รัฐบาลเวียดนามได้ออกข้อมติ 88/ND-CP ลงวันที่ 8 มิถุนายน 2023 โดยมอบหมายให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาแผนปฏิบัติการเพื่อปรับให้เข้ากับ EUDR ภายใต้กฎระเบียบใหม่ของสหภาพยุโรป วิสาหกิจขนาดใหญ่จะต้องปฏิบัติตาม EUDR ตั้งแต่วันที่ 30 ธันวาคม 2024 และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดเล็กจะต้องปฏิบัติตามตั้งแต่วันที่ 30 มิถุนายน 2025 กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทยังได้ทำงานร่วมกับฝ่ายที่เกี่ยวข้องในเวียดนามเพื่อพัฒนาและออกกรอบแผนปฏิบัติการเพื่อให้สอดคล้องกับข้อบังคับนี้ กรอบงานนี้ให้คำแนะนำที่ครอบคลุมแก่องค์กรระดับชาติและระดับจังหวัด เพื่อให้มั่นใจว่ามีการดำเนินการเชิงปฏิบัติเพื่อสนับสนุนกระบวนการประเมิน

ขอบคุณ!

ที่มา: https://congthuong.vn/loat-quy-dinh-khat-khe-ve-tieu-chuan-xanh-cua-eu-khien-doanh-nghiep-gap-kho-348367.html