นโยบาย “เจตจำนงพรรค ใจประชาชน”

นโยบายของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการในการรวมจังหวัด ยกเลิกระดับอำเภอ และขยายระดับตำบล ถือเป็นการปฏิรูปที่จำเป็นและเป็นที่นิยมเพื่อปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพ

นักเศรษฐศาสตร์ Pham Chi Lan อดีตเลขาธิการและรองประธานหอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (ปัจจุบันคือสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) และสมาชิกคณะกรรมการวิจัยของนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์กับนักข่าวจาก หนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้า เกี่ยวกับประเด็นนี้

การสร้างแรงผลักดันใหม่เพื่อการพัฒนาเป็นสิ่งจำเป็นและจะต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน

- โปลิตบูโรเพิ่งออกข้อสรุปฉบับที่ 127-KL/TW เกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและเสนอให้ดำเนินการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองต่อไป รวมถึงข้อกำหนดให้ศึกษาแนวทางในการรวมหน่วยงานระดับจังหวัดจำนวนหนึ่งเข้าด้วยกัน คุณมีความคิดเห็นอย่างไร

คุณพัม ชี หลาน: ฉันคิดว่าสิ่งนี้จำเป็นมาก เนื่องจากเมื่อเราจัดกลไกในระดับส่วนกลางแล้ว สิ่งต่อไปที่ต้องทำคือจัดในระดับท้องถิ่น ซึ่งจะต้องดำเนินการก่อนการประชุมสมัชชาพรรคฯ ครั้งที่ 14 มิฉะนั้น เราจะมีช่องว่างเวลาหลังจากการปรับโครงสร้างของเครื่องมือส่วนกลาง และในระดับท้องถิ่น ยังคงมีเครื่องมือที่ยุ่งยากและไม่มีประสิทธิภาพมาก

พัฒนาโครงการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดบางส่วนเข้าด้วยกัน ไม่จัดในระดับอำเภอ และรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลเข้าด้วยกันต่อไป ภาพประกอบ

ในการจัดเรียงตำแหน่งสำคัญทั้งในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นใหม่ นี่จะเป็นโอกาสให้เราคัดเลือกบุคลากรใหม่ โดยนำบุคลากรที่มีความสามารถ ความกระตือรือร้น มุ่งมั่น มีจิตวิญญาณแห่งการอุทิศตนในการทำงาน และมีความรับผิดชอบสูงต่อชะตากรรมของประเทศชาติและประชาชนเข้าสู่กลไกใหม่ ดังนั้นการจัดวางและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งและฉันสนับสนุนอย่างเต็มที่

ในความเป็นจริง เมื่อโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการตัดสินใจที่จะจัดระเบียบกลไกของกระทรวงและสาขาต่างๆ ใหม่ ฉันก็คิดว่าจำเป็นต้องทำในระดับท้องถิ่นด้วย เพราะระดับท้องถิ่นเป็นระดับที่ใกล้ชิดกับประชาชนและธุรกิจมากที่สุด นี่เป็นระดับที่ต้องปฏิบัติตามนโยบายมากที่สุด หากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดและการคิดสร้างสรรค์ นโยบายใหม่ของรัฐบาลกลางก็คงไม่อาจเกิดขึ้นได้

ในทางกลับกัน การควบรวมจังหวัดก็ถือเป็นการปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กรและกลไก เพื่อลดระดับกลาง ลดขั้นตอน และสร้างพลังขับเคลื่อนที่สำคัญให้กับการพัฒนาประเทศเพื่อบรรลุเป้าหมายที่รัฐบาลกลางกำหนดไว้ ปี 2025 เป็นปีแห่งการตัดสินใจในการสร้างรากฐาน หากปีนี้เราไม่สามารถสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพ กระชับ และมีความรับผิดชอบสูงได้ ปีหน้าก็จะยากลำบากเช่นกัน

ในกระบวนการปรับปรุงประสิทธิภาพและการควบรวมกิจการ เช่นเคย ก็จะมี “ตำแหน่งการซื้อและอำนาจ” เกิดขึ้นด้วย แต่ผมคิดว่าโอกาสจะเกิดขึ้นน้อยมาก รัฐบาลเพิ่งออกมติการประชุมรัฐบาลชุดใหญ่ในเดือนกุมภาพันธ์ 2568 ซึ่งรวมถึงเนื้อหาสำคัญด้วยว่า “การเสริมสร้างการป้องกันและปราบปรามการทุจริต การทุจริต และความคิดด้านลบที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมและเพิ่มประสิทธิภาพกลไกของระบบการเมือง และการจัดเตรียมและจัดระเบียบการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับอย่างดีจนถึงการประชุมสมัชชาพรรคแห่งชาติครั้งที่ 14” ห้ามมิให้มี “การล็อบบี้” “การเอารัดเอาเปรียบกลุ่ม” การใช้ประโยชน์จากการจัดองค์กร การปรับปรุงองค์กร และการลดจำนวนพนักงาน เพื่อก่อให้เกิดการทุจริตคอร์รัปชั่นและความคิดด้านลบโดยเด็ดขาด”

การมีอยู่ของรัฐบาลเขตเป็นเรื่องไร้สาระ

- ณ จุดนี้ เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการควบรวมจังหวัดของเรามีอะไรบ้างคะท่านหญิง?

นางสาว Pham Chi Lan: ฉันคิดว่าข้อได้เปรียบที่ใหญ่ที่สุดของเราตอนนี้คือเรามีนวัตกรรมมา 40 ปีแล้ว และแยกและควบรวมเป็นจังหวัดหลายครั้ง ถึงตอนนี้จำนวนจังหวัดและเมือง 63 แห่งก็มากเกินไปแล้ว

นายกรัฐมนตรีเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการบริหารพรรครัฐบาลเพื่อนำเสนอความเห็นต่อโครงการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับต่อไป ภาพ: VGP/Nhat Bac

ควบคู่ไปกับการควบรวมจังหวัด นโยบายของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการคือการยกเลิกการปกครองในระดับอำเภอ ในปัจจุบันเรามีรัฐบาล 4 ระดับ ซึ่งรวมทั้งรัฐบาลกลาง รัฐบาลจังหวัด/เทศบาล; หน่วยงานเขต/เทศมณฑล และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ตำบล, ตำบล) การปกครองทั้ง 4 ระดับนั้นมากเกินไป และฉันคิดว่ามีมากเกินไปในระดับอำเภอ ซึ่งทำให้สับสนในการบริหารจัดการมากขึ้น

การเพิ่มระดับการบริหารอีกระดับหนึ่ง (ระดับอำเภอ) ไม่ได้สร้างมูลค่าให้กับหน่วยงานจัดองค์กรมากนัก และไม่ได้ทำให้หน่วยงานจัดองค์กรมีคุณสมบัติมากขึ้น ตรงกันข้าม กลับเป็นการสร้างคนกลางเพิ่มเติม ซึ่งทำให้กระบวนการปฏิบัติตามนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคยาวนานขึ้น ดังนั้นการมีอยู่ของรัฐบาลระดับอำเภอจึงเป็นเรื่องไร้สาระ

อุปกรณ์ที่เทอะทะทำให้ประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลในการบริหารจัดการลดลง ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการลงทุน งบประมาณแผ่นดินร้อยละ 70 เป็นรายจ่ายประจำมาหลายปีแล้ว ภารกิจของรัฐคือการจัดเก็บภาษีจากประชาชนเพื่อลงทุนในการพัฒนา แต่ตัวเลขนี้มีเพียง 30% เท่านั้น เงินจำนวนน้อยนี้มักจะถูกลงทุนไปอย่างไม่มีประสิทธิภาพ ซึ่งไม่เพียงแต่จะไม่สามารถตอบสนองความต้องการในการพัฒนาได้เท่านั้น แต่ยังเป็นการสูญเสียทรัพยากรของประเทศอีกด้วย

การรวมจังหวัดหลายๆ จังหวัดเข้าเป็นจังหวัดใหม่ จากนั้นลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานการเชื่อมต่อการจราจร โครงการศูนย์โลจิสติกส์ และศูนย์การค้าที่ให้บริการการจัดจำหน่ายและพัฒนาสินค้าใหม่ จะมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง

หากเปรียบเทียบกำไรและขาดทุนจะเห็นว่าขาดทุนน้อยมาก

การควบรวมกิจการเป็นสิ่งจำเป็นและไม่สามารถโต้แย้งได้ อย่างไรก็ตาม มีความคิดเห็นบางส่วนที่กังวลว่าการควบรวมกิจการจะส่งผลให้เกิดการหยุดชะงักของระบบประกันสังคม คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้

นางสาวฟาม ชี หลาน: การรบกวนนั้นเป็นเรื่องธรรมชาติ ไม่มีการปฏิรูปหรือปฏิวัติใดที่ไม่ก่อให้เกิดความวุ่นวายใดๆ อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญที่นี่คือการประเมินกำไรและขาดทุน ผมคิดว่ากำไรจะต้องมากขึ้นอย่างแน่นอน และมากขึ้นกว่าขาดทุนอย่างแน่นอน

นางสาว Pham Chi Lan ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ เลขาธิการและรองประธาน VCCI สมาชิกสภาวิจัยของนายกรัฐมนตรี ภาพโดย : เหงียน ฮันห์

ผลกำไรดังกล่าวเป็นประโยชน์ต่อชาวเวียดนามหลายร้อยล้านคนในอนาคตระยะยาวของเวียดนาม หากเราต้องการที่จะเติบโตและพัฒนา เราต้องเริ่มทำงานทันทีและเด็ดขาด หากเรายังคงยึดมั่นซึ่งกันและกัน สงสารกัน เคารพกัน และทำสิ่งต่างๆ ในแบบเดิมๆ จะไม่มีการปฏิวัติในการปรับระบบให้มีประสิทธิภาพ

เห็นได้ชัดว่าผลกำไรที่เกิดขึ้นที่นี่เป็นไปในระยะยาวเพื่อประโยชน์ร่วมกัน ในขณะที่การสูญเสียจะเล็กน้อยกว่ามากและเกิดขึ้นในช่วงสั้นๆ เท่านั้น ในขอบเขตหนึ่ง และในกลุ่มคนบางกลุ่ม ไม่ใช่ทั้งหมด

ผมอยากเน้นย้ำว่าหากเปรียบเทียบกำไรและขาดทุนจะเห็นว่าขาดทุนน้อยเกินไป

- คุณคิดว่าในการรวมจังหวัดควรใช้หลักเกณฑ์อะไรเป็นเกณฑ์?

นางสาวฟาม ชี หลาน: ฉันคิดว่าเมื่อโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการออกนโยบาย พวกเขามีแผนบางอย่างอย่างแน่นอน เช่นเดียวกับก่อนหน้านี้ โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการจะต้องมีเหตุผลในการตัดสินใจรวมกระทรวงหนึ่งเข้ากับอีกกระทรวงหนึ่ง

เมื่อมีการตัดสินใจที่จะรวมกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเข้ากับกระทรวงการคลัง หลายคนคิดว่ากระทรวงใหญ่ๆ ชั้นนำอย่างกระทรวงการวางแผนและการลงทุนจะไม่มีชื่อนั้นอีกต่อไป

แต่ผมคิดว่านี่เป็นผลผลิตจากยุคการวางแผนแบบรวมศูนย์ ในช่วงระหว่างการปรับปรุงจนถึงปัจจุบัน กระทรวงการวางแผนและการลงทุนก็ได้ดำเนินการต่างๆ มากมายเช่นกัน อย่างไรก็ตาม เมื่อถึงเวลานี้ บทบาทของการบริหารจัดการรัฐจะต้องแตกต่างออกไป การบริหารจัดการภาครัฐก็แตกต่างกัน ไม่ได้ขึ้นอยู่กับแผนของรัฐ แต่แผนเหล่านั้นจะต้องเชื่อมโยงกับการเงินของชาติ

เราไม่สามารถอนุมัติโครงการลงทุนได้ แต่ไม่ทราบว่าเงินทุนมาจากไหน ใครเป็นผู้บริหารเงินทุน เงินทุนถูกนำไปใช้ยังไง และจะประเมินประสิทธิผลได้อย่างไร การตัดสินใจลงทุนของรัฐจะต้องขึ้นอยู่กับแหล่งเงินทุน และแหล่งเงินทุนดังกล่าวจะต้องแสดงให้เห็นว่าสามารถสร้างรายได้งบประมาณได้เท่าใด แต่การใช้จ่ายจะต้องสมเหตุสมผลและก่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด นี่จะเป็นการเพิ่มความรับผิดชอบของกระทรวงการคลัง

ดังนั้น ในการปฏิวัติการปรับปรุงกลไกท้องถิ่น โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการจะต้องคำนวณและพิจารณาว่าควรจะรวมจังหวัดใดเข้ากับจังหวัดใด ในบรรดาจังหวัดที่รวมกัน จังหวัดไหนจะเป็นศูนย์กลาง? การควบรวมกิจการนี้ไม่ได้ขึ้นอยู่กับเพียงประชากรและเกณฑ์ทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ สภาพภูมิศาสตร์ธรรมชาติ ศักยภาพ และความสามารถในการสนับสนุนซึ่งกันและกันเพื่อการพัฒนาอีกด้วย เราไม่สามารถรวมจังหวัดที่อ่อนแอเกินไปและไม่สามารถเอาชนะกันได้เข้าด้วยกันได้

พร้อมทั้งมีนโยบายในแต่ละระดับพนักงานด้วย ระดับจังหวัดควรมีขีดความสามารถเท่าใด และระดับตำบลควรมีขีดความสามารถเท่าใด ? ปัญหาใหญ่เกิดขึ้นมานานแล้ว นั่นคือ เรามีนโยบายและกฎข้อบังคับที่ดี แต่การบังคับใช้กฎหมายไม่ดี

โดยโครงการจะปรับเปลี่ยนและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ และจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับนั้น ระดับการดำเนินนโยบายและกลยุทธ์หลักจะเป็นระดับแขวงและตำบล พวกเขาคือกลุ่มคนที่อยู่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุดและมีความรับผิดชอบโดยตรงต่อประชาชนมากที่สุด มีความรับผิดชอบโดยตรงในการดำเนินนโยบายจากเบื้องบน จะต้องมีระดับความสามารถที่แข็งแกร่งมากเท่านั้น จึงจะสามารถบรรลุแนวคิดอันสูงส่งที่พรรคและรัฐบาลเสนอมาได้

ฉันคิดว่าเราจะสามารถก้าวขึ้นมาได้หรือไม่ ก็ต้องเริ่มจากระดับรากหญ้าก่อน หากพวกเขาใช้นโยบายได้ดีที่สุด ผู้คนและธุรกิจก็จะพัฒนาและตอบสนองต่อการพัฒนาร่วมกันได้

การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจดังกล่าวจะช่วยชี้แจงความรับผิดชอบให้ชัดเจน เมื่อผ่านระยะเวลาหนึ่งแล้ว ใครทำไม่ได้ก็จะต้องมีคนอื่นมาทำแทน กระบวนการคัดกรองนี้จะต้องเกิดขึ้นเป็นประจำภายใต้การกำกับดูแลของทั้งรัฐและประชาชนและธุรกิจ เราต้องยอมรับการคัดกรอง เพราะการคัดกรองเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ มีการพัฒนาใหม่ผ่านการคัดกรอง

บางทีเวลาอาจเร่งด่วนเกินไปสำหรับเวียดนาม

- อีกประเด็นหนึ่งคือเมื่อเร็วๆ นี้ มี "ข้อเสนอ" ในโซเชียลเน็ตเวิร์กและสื่อต่างประเทศของเวียดนามว่า "ควรจัดให้มีการลงประชามติ" เกี่ยวกับการควบรวมจังหวัด คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับประเด็นนี้

นางสาว Pham Chi Lan: สรุปรายงาน 127-KL/TW ของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 ได้ระบุเป้าหมาย แผนงาน และข้อกำหนดในการควบรวมจังหวัดและหน่วยงานบริหารไว้อย่างชัดเจน

ตามข้อสรุปที่ 127 โปลิตบูโรได้ร้องขอให้แผนการควบรวมกิจการระดับจังหวัดเสร็จสิ้นไม่ช้ากว่าวันที่ 9 มีนาคม และจะส่งไปยังคณะกรรมการกลางพรรคก่อนวันที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2568

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับเพื่อเสริมสร้างอำนาจและส่งเสริมการพึ่งตนเอง ความเป็นอิสระ และการพึ่งพาตนเองของระดับท้องถิ่นให้มากยิ่งขึ้น ภาพ: VGP/Nhat Bac

สำหรับประเด็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ข้อสรุปที่ 127 ยังได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรคการเมืองสภาแห่งชาติเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการพรรคการเมืองรัฐบาล เพื่อสั่งการให้คณะกรรมการพรรคการเมืองคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม คณะกรรมการพรรคการเมืองกระทรวงยุติธรรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ศึกษาการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญภายในขอบเขตของประเด็นเกี่ยวกับการจัดระเบียบระบบการเมือง และรายงานต่อโปลิตบูโรในต้นเดือนมีนาคม 2568 เพื่อส่งให้คณะกรรมการกลางพรรคพิจารณาก่อนวันที่ 7 เมษายน 2568 ขณะเดียวกัน กำหนดการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญบางมาตราให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2568

ยืนยันได้ว่าเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์ ข้อกำหนด แผนงาน และขั้นตอนการวิจัยการควบรวมจังหวัดและการจัดองค์กรบริหารงานต่างๆ ได้มีการเปิดเผยต่อสาธารณะ โปร่งใส เป็นไปตามกฎหมาย เป็นที่ประจักษ์ถึงความเป็นผู้นำของพรรค ตลอดจนเป็นไปเพื่อประชาธิปไตยและเปิดเผยในการพัฒนาโครงการ

รัฐธรรมนูญกำหนดให้มีการปกครองท้องถิ่น 4 ระดับ แต่ตอนนี้มีการเปลี่ยนแปลง เราจึงต้องแก้ไข หากจำเป็น รัฐธรรมนูญสามารถชี้แจงและชี้แจงความรับผิดชอบในการกระจายอำนาจระหว่างระดับส่วนกลาง (รวมถึงจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง) และระดับรากหญ้า (ระดับตำบลและระดับตำบล) ได้ อย่างไรก็ตามรัฐธรรมนูญไม่ได้ระบุว่ามีจังหวัดกี่จังหวัด ดังนั้นการรวมจังหวัดเข้าด้วยกันจึงถือเป็นเรื่องปกติ นอกจากนี้ ยังมีการแก้ไขกฎหมายและเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องบางฉบับ

อีกประเด็นหนึ่งคือเมื่อเร็วๆ นี้ มี "ข้อเสนอ" ปรากฏขึ้นในโซเชียลเน็ตเวิร์กและสื่อต่างประเทศในเวียดนามว่า "ควรจัดให้มีการลงประชามติ" เกี่ยวกับการรวมจังหวัด ฉันคิดว่าการขอความเห็นจากประชาชน หากมี ก็เพื่อให้เราฟัง เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับปัญหา และแก้ไขปัญหาเหล่านั้นเพื่อลดผลกระทบเชิงลบ แต่เราไม่จำเป็นต้องขอความเห็นจากการลงคะแนนเสียงส่วนใหญ่ การขอความเห็นจากผู้อื่น หากจะทำจะต้องทำอย่างรวดเร็ว ไม่ปล่อยให้เวลาในการขอความเห็นนานหรือนานเกินไป

แผนที่บริหาร 63 จังหวัดและเมืองของประเทศเวียดนาม

การควบรวมจังหวัด การยกเลิกระดับอำเภอ และการขยายระดับตำบล จะต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดและเด็ดขาด นี่เป็นสิ่งที่เราเห็นว่าจำเป็นและดี ดังนั้นเราจึงต้องทำ บางทีเวลาอาจเร่งด่วนเกินไปสำหรับเวียดนาม

เราสูญเสียเวลาไปมากเกินไป ตั้งแต่เราเข้าสู่ระดับรายได้ปานกลาง (พ.ศ. 2553) ก็ผ่านมา 15 ปีแล้ว แต่เราไม่ได้มีความก้าวหน้ามากนัก

เมื่อครบรอบ 20 ปีของการปรับปรุง มีหลายความเห็นว่าจำเป็นต้องมีนโยบายใหม่ๆ หลายประการสำหรับการปรับปรุงครั้งที่สอง อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีนโยบายใดๆ เลย เรายังเชื่อว่านวัตกรรมเป็นกระบวนการอย่างต่อเนื่อง แต่หากเรายังคงเดินช้าๆ บางครั้งก้าวไปข้างหน้านิดหน่อย หรือบางที "ก้าวไปข้างหน้าหนึ่งก้าว ถอยหลังสามก้าว" เราก็ไม่สามารถก้าวไปข้างหน้าได้

สถาบันต่างๆ ถือเป็นคอขวดของคอขวด แต่สิ่งนี้ยังเป็นหนึ่งในสามความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ที่เสนอในปี 2554 จนถึงตอนนี้ เราเสียเวลาไป 14-15 ปี และเรายังไม่มีความก้าวหน้าที่แท้จริงในความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ครั้งนี้ หากตอนนี้เราต้องการที่จะก้าวข้ามขีดจำกัด เราก็ต้องทำมันในรูปแบบที่แตกต่างออกไป เรารอต่อไปไม่ได้อีกแล้ว

ภายใต้เงื่อนไขปัจจุบัน การปรับปรุงกระบวนการและการยกเลิกระดับกลางไม่เพียงแต่เป็นภารกิจในการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นข้อกำหนดทางประวัติศาสตร์อีกด้วย เครื่องมือที่กะทัดรัด มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผลและมีผลผลิตสูง จะช่วยให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้ดียิ่งขึ้น ช่วยให้ประเทศก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งความเจริญรุ่งเรืองและความสุขได้รวดเร็วยิ่งขึ้น

ขอบคุณ!

เมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2568 สมาชิกโปลิตบูโรและสมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ Tran Cam Tu ลงนามและออกข้อสรุปหมายเลข 128-KL/TW ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับนโยบายการทำงานของบุคลากร ข้อสรุปของโปลิตบูโรระบุว่าตั้งแต่วันที่ 7 มีนาคมจนกระทั่งเสร็จสิ้นการควบรวมจังหวัด การยกเลิกระดับอำเภอ การปรับโครงสร้างหน่วยงานการบริหารระดับตำบล และการปรับโครงสร้างหน่วยงานแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ จำเป็นต้องรวมนโยบายจำนวนหนึ่งให้เป็นหนึ่งเดียว

ในการกล่าวสรุปการประชุมคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรครัฐบาล ยังคงให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ โดยดำเนินการอีก 1 ขั้นตอนของโครงการเพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจในช่วงบ่ายของวันที่ 11 มีนาคม เลขาธิการพรรคและนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า ความคิดเห็นและความเห็นของประชาชนส่วนใหญ่เห็นด้วยอย่างยิ่งกับนโยบายปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ ให้เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่และศักยภาพการจัดการในปัจจุบัน เมื่อโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรและเงื่อนไขโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลได้รับการปรับปรุงอย่างมาก ขณะเดียวกันก็สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ เพิ่มความแตกต่างที่มีศักยภาพ โอกาสที่โดดเด่น และข้อได้เปรียบการแข่งขันของแต่ละท้องถิ่นให้สูงสุด

สำหรับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ ที่ประชุมเห็นชอบที่จะนำเสนอแผนดังกล่าวต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเมื่อจัดทำแผนแล้ว จะลดจำนวนหน่วยการปกครองระดับจังหวัดลงประมาณร้อยละ 50 และลดจำนวนหน่วยการปกครองระดับรากหญ้าลงประมาณร้อยละ 60-70 เมื่อเทียบกับปัจจุบัน

ที่มา: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-chu-truong-cua-y-dang-long-dan-377890.html