ที่จอดรถใต้ดินกลายเป็นที่รกร้าง
มุมถนน Nguyen Dinh Chieu - Tran Nhan Tong ซึ่งมีแผนจะสร้างลานจอดรถอัจฉริยะ 4 ชั้นเมื่อหลายปีก่อน ปัจจุบันนี้เป็นเพียงลานจอดรถชั่วคราวบนทางเท้า โดยให้บริการแก่ร้านอาหารและสำนักงานเป็นหลัก กล่าวอีกนัยหนึ่ง การจอดรถอัจฉริยะยังเป็นเพียงเอกสารเท่านั้น
โครงการจอดรถใต้ดินเลขที่ 295 เลอดวน ยังคงเป็นลานจอดรถว่างเปล่าหลังจากผ่านไป 16 ปี
ไม่ไกลออกไปที่ 295 Le Duan โครงการที่จอดรถใต้ดิน 3 ชั้นเป็นเพียงแปลงที่ดินขนาดใหญ่ที่ล้อมรอบด้วยแผ่นเหล็กลูกฟูก มีวัชพืชขึ้นรกเรื้ออย่างไม่เป็นระเบียบภายในและมีขยะถูกทิ้งไปทั่วทุกที่
นางสาวเหงียน ถิ ฟอง ที่อาศัยอยู่บริเวณใกล้เคียง เล่าว่า “ในพื้นที่ใจกลางเมืองไม่มีบ้านเรือนให้อยู่อาศัย ที่ดินมีราคาหลายร้อยล้านต่อตารางเมตร แต่ที่ดินกว้างหลายพันเมตรกลับถูกปล่อยทิ้งร้างไว้ เป็นการสิ้นเปลืองอย่างยิ่ง”
ในทำนองเดียวกัน พื้นที่สวนข้างวัดวรรณกรรม ซึ่งเดิมวางแผนให้เป็นลานจอดรถใต้ดิน ก็หยุดนิ่งและกลายเป็นลานว่างเปล่าไปในที่สุด
ในเขตศูนย์กลางของฮว่านเกี๋ยม พื้นที่ลานจอดรถเดิมมีแผนที่จะรวมลานจอดรถใต้ดิน 6 แห่ง โดยมีพื้นที่รวมทั้งหมดประมาณ 5 เฮกตาร์ ในบริเวณตลาดดงซวน สวนดอกไม้ฟุงหุ่ง-บัตดาน โรงพิมพ์หนังสือพิมพ์หนานดาน จัตุรัสดงกิญเงียธุก จัตุรัส 19-8 และสวนดอกไม้ที่อยู่ติดกัน และลานพระราชวังวัฒนธรรมมิตรภาพเวียดนาม-สหภาพโซเวียต แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีสัญญาณว่าจะมีการสร้างลานจอดรถดังกล่าว
เนื่องจากลานจอดรถไม่ได้ถูกจัดสรรตามที่วางแผนไว้ ทางการจึงจำเป็นต้องใช้แนวทางแก้ไขชั่วคราวด้วยการอนุญาตให้จอดรถตามถนน บนทางเท้าบางส่วนหรือทั้งทางเท้า แม้ว่าเราจะใช้ประโยชน์จากถนนและทางเท้าก็ตาม แต่ก็ตอบสนองความต้องการของผู้คนได้เพียงเล็กน้อยเท่านั้น
ตามการวิจัยของสถาบันกลยุทธ์และการพัฒนาการขนส่ง กระทรวงคมนาคม พบว่าพื้นที่การจราจรคงที่ทั้งหมดในฮานอยมีมากกว่า 90 เฮกตาร์ ซึ่งตอบสนองความต้องการที่จอดรถได้เพียง 8-10% เท่านั้น
ส่งผลให้เกิดการจอดรถผิดกฎหมาย การวางแผนที่ผิดพลาด และการจัดการที่ไม่สมเหตุสมผล
ธุรกิจไม่สนใจ
กรมการวางแผนและสถาปัตยกรรมกรุงฮานอยได้อธิบายถึงความล่าช้าในการก่อสร้างที่จอดรถใต้ดินว่า ระบบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและการก่อสร้างมีการเปลี่ยนแปลงไปมาก ส่งผลให้เกิดความล่าช้าในการจัดตั้ง ประเมินผล อนุมัติ และดำเนินการโครงการลงทุน
ตามการวางแผนสร้างสถานีรถบัสและลานจอดรถในฮานอยจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ว่าภายในปี 2050 ฮานอยจะมีลานจอดรถสาธารณะ 1,620 แห่ง รวมถึงลานจอดรถใต้ดิน 73 แห่ง
ตามสถิติของกรมขนส่งฮานอยในเดือนธันวาคม 2566 เมืองใหม่กำลังลงทุนในโครงการที่จอดรถ 96 โครงการ
โดยมีโครงการที่เสร็จสิ้นการลงทุนก่อสร้างแล้ว 18 โครงการ โครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการ/นโยบายยุติการลงทุน 12 โครงการ และโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการลงทุน 66 โครงการ
จำนวนที่จอดรถที่ได้รับการลงทุนมีเพียงประมาณ 5% ของเป้าหมายที่ตั้งไว้เท่านั้น ลานจอดรถเสร็จเรียบร้อยแล้วประมาณร้อยละ 1
ในขณะเดียวกัน ตัวแทนคณะกรรมการประชาชนฮานอยแจ้งว่าทุกปีเมืองจะจัดการประชุมส่งเสริมการลงทุนเพื่อเรียกร้องนักลงทุนในโครงการที่ใช้ที่ดิน รวมถึงโครงการลงทุนในการก่อสร้างสถานีขนส่งและลานจอดรถ
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากทำเลที่ตั้งและที่ตั้งของการเรียกร้องการลงทุนในลานจอดรถและสถานีสาธารณะ ผลลัพธ์จึงมีจำกัดมาก
นอกจากนี้ ต้นทุนการลงทุนเริ่มแรกของโครงการที่จอดรถสาธารณะค่อนข้างสูง และเวลาและความสามารถในการคืนทุนทำได้ยาก ทำให้ธุรกิจต่างๆ ไม่สนใจ
นายเหงียน ซวน ลิว ผู้อำนวยการกรมการคลัง กล่าวว่า “รัฐบาลกำหนดให้เงินสนับสนุนค่าเช่าที่ดินสำหรับลานจอดรถใต้ดินเท่ากับ 10 เปอร์เซ็นต์ของค่าเช่าที่ดิน”
ในขณะที่ทุนลงทุนในที่จอดรถบนดินมีราคาถูกมาก แต่ทุนลงทุนในที่จอดรถใต้ดินกลับสูงมาก และมีราคาที่จอดรถที่ถูกควบคุม
เพื่อดึงดูดการลงทุนจะต้องมีกลไก รวมถึงการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย
นายวอ ทันห์ ตุง หัวหน้าแผนกบริหารจัดการเมือง เขตเตยโห กล่าวว่า ด้วยกลไกดังกล่าวไม่น่าดึงดูดใจสำหรับการสร้างที่จอดรถร่วมกันอย่างจริงจัง โครงการสำคัญบางโครงการจึงจำเป็นต้องได้รับการลงทุนจากรัฐบาล
การคลายปมกลไก
ตามที่หนังสือพิมพ์ Giao Thong รายงาน สภาประชาชนฮานอยเพิ่งออกข้อมติที่ 07 อนุมัตินโยบายเฉพาะบางประการเกี่ยวกับการลงทุนก่อสร้างโครงการจอดรถใต้ดิน เช่น การสนับสนุนค่าเช่าที่ดิน 100% ใน 10 ปีแรก นับตั้งแต่เวลาที่เกิดภาระผูกพันในการจ่ายค่าเช่าที่ดินสำหรับลานจอดรถ
สนับสนุนภาษีนำเข้า 100% ที่ต้องชำระสำหรับอุปกรณ์และสายเทคโนโลยีนำเข้าที่ให้บริการโครงการก่อสร้างลานจอดรถโดยตรง
โดยผู้ลงทุนมีสิทธิ์ใช้พื้นที่ก่อสร้างใต้ดินรวมของโครงการตามที่วางแผนไว้ได้ไม่เกินร้อยละ 30 เพื่อลงทุนในการให้บริการเชิงพาณิชย์ บริการอื่น ๆ...
นอกจากนี้ กรมขนส่งกรุงฮานอยยังได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนของเมืองออกกลไกพิเศษหลายประการ เช่น อนุญาตให้ผู้ลงทุนขายที่จอดรถใต้ดินจำนวนหนึ่งได้หลังจากการลงทุนเสร็จสิ้น
ภายในรัศมีประมาณ 500 ม. รอบๆ ลานจอดรถที่วางแผนไว้ ไม่อนุญาตให้จอดรถชั่วคราวริมถนนและทางเท้า
พัฒนากลไกแยกส่วนการจัดเก็บค่าจอดรถในลานจอดรถสาธารณะ เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ผู้ลงทุนฟื้นทุนได้รวดเร็ว...
ตัวแทนของหน่วยงานขนาดใหญ่ที่ดำเนินการในด้านที่จอดรถกล่าวว่า "ก่อนหน้านี้ บริษัทของเราได้รับมอบหมายจากทางเมืองให้ค้นคว้าเกี่ยวกับที่จอดรถใต้ดินหลายแห่งในพื้นที่ อย่างไรก็ตาม ต้นทุนจริงของการสร้างที่จอดรถใต้ดินนั้นสูงมาก คิดเป็นเงินหลายแสนล้านดอง ความสามารถในการคืนทุนนั้นต้องใช้เวลานาน และยากที่จะเห็นกำไร"
"ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้ว่าเมืองจะได้เปิดกลไกต่างๆ มากขึ้น แต่ความเป็นจริงก็ยังไม่สมดุลกับจำนวนเงินที่นักลงทุนลงทุนไป"
เช่น ต้นทุนการลงทุนสร้างลานจอดรถใต้ดิน 295 เลอดวน สูงถึงหลายแสนล้านบาท แล้วต้องใช้เวลากี่ปีจึงจะคืนทุนได้? แทนที่จะคิดแบบนั้น นักธุรกิจจะซื้อบ้านสักสองสามสิบหลังมาปล่อยเช่าเพื่อรับกำไร” ผู้แทนรายนี้เน้นย้ำและกล่าวว่าเขาได้เดินทางไปหลายประเทศทั่วโลกและพบว่าวิธีที่เร็วที่สุดในการสร้างลานจอดรถใต้ดินคือให้รัฐลงทุนเงินแล้วจึงประมูล
ปัจจุบันประเทศต่างๆ กำลังดำเนินการดังกล่าวเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนของตน หากไม่มีกลไกที่ “เปิด” อย่างแท้จริง นักลงทุนก็จะสนใจที่จอดรถใต้ดินได้ยาก
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)