ที่ดิน 60 ไร่ถูกทิ้งร้างเพื่อโครงการ 'ระงับ'

หลังจากจัดสรรที่ดินมาเกือบ 15 ปี โครงการลงทุนสร้างศูนย์เพาะพันธุ์หมูนานาชาติในตำบลคีฟูยังคงอยู่ในสถานการณ์ที่ต้อง "ระงับ" ภาพโดย : เหงียน จุง

โครงการที่มีความคาดหวังสูง

ในปี 2553 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญบิ่ญได้อนุมัติแผนงานโครงการก่อสร้างศูนย์เพาะพันธุ์สุกรระหว่างประเทศ ซึ่งบริษัท Northern Livestock Joint Stock Company เป็นผู้ลงทุน โครงการดังกล่าววางแผนไว้บนพื้นที่กว่า 60 ไร่ ในหมู่บ้านเมด ตำบลกี้ฟู อำเภอโญ่กวน โดยมีเป้าหมายเพื่อเลี้ยงและส่งหมูพันธุ์สู่ตลาดจำนวนหลายหมื่นตัวต่อปี โครงการนี้คาดว่าจะช่วยเปลี่ยนแปลงภาพรวมเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม เวลาผ่านไปเกือบ 15 ปีแล้วนับตั้งแต่มีการจัดสรรที่ดิน และโครงการก็อยู่ในสภาพรกร้างและพังทลาย

จากการสังเกตของผู้สื่อข่าว พบว่าบนที่ดินหลายสิบไร่ ผู้ลงทุนได้ทำการก่อสร้างเพียงอาคารบริหารระดับ 4 และงานบางส่วนที่ใช้ในโครงการ เช่น ถังเก็บน้ำ ห้องสุขา ระบบไฟฟ้า ฯลฯ เนื่องจากถูกทิ้งร้างมานานหลายปีและไม่มีใครดูแล ทำให้สิ่งของและงานต่างๆ มากมายได้รับความเสียหายและเสื่อมโทรม ชาวบ้านบางส่วนในพื้นที่หมู่บ้านเมทได้ใช้ประโยชน์จากพื้นที่รกร้างเพื่อเพาะปลูกพืชผลทางการเกษตร ปลูกพืชผล ฯลฯ ชาวบ้านในพื้นที่ยังคงขาดแคลนที่ดินทำการเกษตร ต่างไม่พอใจกับสถานการณ์ดังกล่าว จึงได้ยื่นคำร้องต่อรัฐบาลท้องถิ่นหลายครั้งเพื่อให้ดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าว หรือเรียกร้องพื้นที่ดินที่จัดสรรให้กับโครงการคืนเพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียที่ดิน

นางสาวบุย ถิ เฮือง ชาวบ้านหมู่บ้านเมด ตำบลกี้ฟู กล่าวว่า เมื่อโครงการเริ่มต้นขึ้น ชาวบ้านก็ตื่นเต้นมากที่จะยอมสละที่ดินของตนเองและย้ายบ้านเรือนของตนอย่างเร่งด่วน โดยหวังว่าโครงการนี้จะช่วยสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่นไปในทิศทางที่หลากหลายและยั่งยืน อย่างไรก็ตาม หลังจากพิธีวางศิลาฤกษ์ โครงการดังกล่าวก็ถูก "ระงับ" นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา “เราขอแนะนำอย่างยิ่งว่าหากนักลงทุนมีศักยภาพในการดำเนินโครงการตามที่รับปากไว้ ให้ดำเนินการทันที มิฉะนั้น รัฐบาลควรเรียกคืนที่ดิน มอบที่ดินให้กับหน่วยงานอื่นที่มีความสามารถ หรือคืนที่ดินให้กับประชาชนเพื่อการเพาะปลูกและพัฒนาเศรษฐกิจ เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียทรัพยากร” นางฮวงเสนอแนะ

นายบุย วัน ถวี ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลคีฟู กล่าวว่า ในการประชุมระดับท้องถิ่นกับประชาชน ประชาชนได้ยื่นคำร้องต่อทางการทุกระดับซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า หากนักลงทุนไม่ดำเนินโครงการอีกต่อไป ควรมีมาตรการจัดการและแก้ไขปัญหาข้างต้นโดยเร็ว เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียที่ดินและการสร้างทรัพยากรให้กับสังคม แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการแก้ไขปัญหา

“ทางเทศบาลไม่ทราบสาเหตุที่โครงการล่าช้าและถูกทิ้งร้างมานานหลายปี เพราะเป็นโครงการของจังหวัด ดังนั้นการตัดสินใจยุติโครงการหรือเรียกร้องที่ดินคืนต้องให้ทางจังหวัดเป็นผู้ตัดสินใจ” นายทุยกล่าวเพิ่มเติม

ข้อเสนอให้เรียกคืน

ทราบกันว่าในปี 2553 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญบิ่ญได้โอนที่ดินกว่า 60 เฮกตาร์ให้กับบริษัทมหาชนจำกัดการผลิตและการค้าคานห์อัน (ต่อมาเปลี่ยนชื่อเป็นบริษัทมหาชนจำกัดการเพาะพันธุ์ปศุสัตว์ภาคเหนือ) เพื่อเช่าที่ดินในการก่อสร้าง บริเวณนี้เป็นพื้นที่เพาะปลูกของครัวเรือนและเป็นส่วนหนึ่งของพื้นที่ป่าไม้ ระยะเวลาการเช่าที่ดิน 49 ปี. หลังจากดำเนินโครงการมา 14 ปี โครงการนี้ยังคงไม่ได้สร้างเสร็จและมีการละเมิดด้านทรัพยากรสิ่งแวดล้อมอยู่มาก

โดยเฉพาะในปี 2557 โครงการนี้ได้รับการตั้งชื่อโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในผลสรุปการตรวจสอบ เนื่องจากบริษัทไม่ได้จดทะเบียนเข้าทำประโยชน์บนที่ดินเพื่อเคลียร์พื้นที่ ไม่ได้จัดทำรายงานสถานการณ์การใช้ประโยชน์และการใช้น้ำ รวมไปถึงสถานการณ์การก่อกำเนิดและการจัดการขยะจากการก่อสร้างเป็นระยะๆ ในขณะเดียวกัน กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดนิญบิ่ญได้กำชับและเร่งรัดให้จัดทำเอกสารชี้แจงปริมาณดินและหินที่ขุดพบ และจัดทำเอกสารชี้แจงให้ครบถ้วนเพื่ออนุมัติสิทธิการขุดแร่ตามระเบียบบังคับสำหรับปริมาณที่ขุดพบก่อนปี 2560 แต่จนถึงขณะนี้ บริษัทฯ ยังไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจัง

เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ร้องขอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญบิ่ญ ไม่ให้ปรับเปลี่ยนความคืบหน้าในการดำเนินโครงการอีกต่อไป และพร้อมกันนั้นก็มอบหมายให้กรมการวางแผนและการลงทุนยุติโครงการนี้อีกด้วย

นายบุย ตวน วูง หัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อำเภอโญ่กวน กล่าวกับสื่อมวลชนว่า หลังจากที่ได้รับการจัดสรรที่ดินมาเป็นเวลา 14 ปี โครงการนี้มีการปรับเปลี่ยนความคืบหน้าหลายครั้ง การปรับครั้งที่ 3 : ทำรายการให้เสร็จเรียบร้อยและคงการผลิตไว้ได้ในต้นปี 2559 การปรับครั้งที่ 4 : ขยายเวลาออกไปจนถึงเดือน พ.ค. 2562 ซึ่งนับเป็นเวลาเกือบ 5 ปีแล้วนับตั้งแต่มีการขยายเวลาครั้งที่ 4 แต่รายการหลักของโครงการยังไม่ได้ดำเนินการก่อสร้าง

“ขณะนี้ คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอได้ส่งเอกสารขอให้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดพิจารณาเพิกถอนโครงการนี้ตามมาตรา 48 ของกฎหมายการลงทุน และที่สำคัญกว่านั้นคือ ให้สงวนที่ดินไว้สำหรับนักลงทุนและโครงการที่มีศักยภาพมากขึ้นเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของอำเภอ” นายเวืองกล่าวเสริม

ที่มา: https://daidoanket.vn/lang-phi-60ha-dat-cho-du-an-treo-10292787.html