รัฐบาลวางแผนจะรวมจังหวัดให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 20 มิถุนายน

รัฐบาลเพิ่งมีมติฉบับที่ 74 ประกาศใช้แผนปฏิบัติการจัดระบบการบริหารราชการแผ่นดินและสร้างต้นแบบการจัดระบบราชการท้องถิ่นสองระดับ (แผน)

สถาบันออกแผนเพื่อกำหนดแผนงานและภารกิจที่จะดำเนินการในแต่ละช่วงเวลาอย่างชัดเจน โดยให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับความเป็นจริง เพื่อให้สามารถบรรลุเป้าหมาย ความต้องการ ภารกิจ และแนวทางแก้ไขที่ระบุไว้ในข้อสรุปของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้สำเร็จ

มอบหมายงาน ความรับผิดชอบ และการประสานงานให้ชัดเจนระหว่างกระทรวง สาขา คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัด (เทศบาล) สภาประชาชน คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองในส่วนกลาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการกำกับดูแลและจัดระเบียบการดำเนินการ

รัฐบาลได้ออกแผนดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารและจัดรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ

สรุปการจัดหน่วยงานบริหารทุกระดับก่อนวันที่ 20 กันยายน

ตามแผนดังกล่าว ก่อนวันที่ 18 เมษายน กระทรวงมหาดไทยจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการประชุมระดับชาติ ซึ่งจะส่งไปยังกระทรวงและสาขาส่วนกลางและท้องถิ่นต่างๆ ทันทีหลังการประชุมเผยแพร่ข้อมูลของโปลิตบูโร

สำหรับการดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล ตามแผนดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องจัดทำเอกสารโครงการก่อนวันที่ 1 พฤษภาคม และก่อนวันที่ 30 พฤษภาคม กระทรวงมหาดไทยจะพิจารณาและจัดทำเอกสารโครงการของรัฐบาลเพื่อส่งให้คณะกรรมการบริหารสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา

สำหรับการดำเนินการจัดระบบองค์การบริหารส่วนจังหวัดนั้น แผนดังกล่าวได้ระบุชัดเจนว่า ก่อนวันที่ 1 พฤษภาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะจัดเตรียมเอกสารโครงการ ก่อนวันที่ 30 พฤษภาคม กระทรวงมหาดไทยจะจัดเตรียมเอกสารโครงการของรัฐบาลเพื่อส่งให้รัฐสภา คณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมจะพิจารณาและอนุมัติให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาก่อนวันที่ 20 มิถุนายน

ตามแผน ให้สรุปการจัดหน่วยงานบริหารทุกระดับให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 20 กันยายน

เสนอรัฐบาลประกาศใช้พระราชกฤษฎีกากำหนดจำนวนรองประธานกรรมาธิการประชาชนทุกระดับก่อนวันที่ 30 มิถุนายน

หนึ่งในภารกิจและแนวทางแก้ไขที่รัฐบาลเสนอในแผนนี้คือ การปรับปรุงนโยบาย กฎหมาย และเอกสารแนะนำต่างๆ ให้เป็นพื้นฐานสำหรับการจัดหน่วยงานบริหารและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ทางรัฐบาลขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ดำเนินการเสนอและส่งเอกสารทางกฎหมายและเอกสารแนวทางปฏิบัติให้หน่วยงานที่มีอำนาจประกาศใช้หรือประกาศภายใต้การกำกับดูแลของตนอย่างจริงจัง เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งหน่วยงานบริหาร การยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ และการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ตามคำร้องขอของรัฐบาล หลังจากการจัดหน่วยบริหารแล้ว จำเป็นต้องให้แน่ใจว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับดำเนินงานได้อย่างราบรื่น ไม่มีการหยุดชะงัก และไม่มีช่องโหว่ทางกฎหมาย กำหนดแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน.

กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีมีอำนาจหน้าที่ควบคุมดูแลและทบทวนภารกิจ อำนาจ หน้าที่ และวิธีปฏิบัติราชการของราชการระดับอำเภอที่อยู่ในเขตอำนาจบริหารของกระทรวงและสาขาของตน รวมถึงเนื้อหาที่สามารถกระจายอำนาจจากส่วนราชการ นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี และหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีไปยังราชการส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัดและตำบลได้

โดยให้ดำเนินการออกตามอำนาจหน้าที่หรือเสนอแนะและรายงานให้รัฐบาลออกเอกสารเกี่ยวกับกฎเกณฑ์อื่นๆ ที่มิใช่กฎหมาย มติรัฐสภา มติหรือข้อบัญญัติของคณะกรรมาธิการถาวรรัฐสภา กำหนดแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน.

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยให้คำปรึกษาและเสนอรัฐบาลเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อตราพระราชบัญญัติฉบับใหม่แทนพระราชบัญญัติการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปี 2568 กฎหมายฉบับใหม่นี้มาแทนที่กฎหมายว่าด้วยข้าราชการและเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2551 (แก้ไขและเพิ่มเติม พ.ศ. 2562) กำหนดแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 เมษายน.

กระทรวงมหาดไทยจะให้คำปรึกษาและส่งให้รัฐบาลส่งร่างมติการจัดหน่วยงานบริหารในปี ๒๕๖๘ ต่อคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ก่อนวันที่ ๘ เมษายน ๒๕๖๘

ก่อนวันที่ 30 มิถุนายน กระทรวงมหาดไทยจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อเสนอพระราชกฤษฎีกาแทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 61/2018 ของรัฐบาล เกี่ยวกับการดำเนินการตามกลไกการบริหารงานทางปกครองแบบเบ็ดเสร็จและแบบเชื่อมโยงถึงกัน เสนอให้รัฐบาลตราพระราชกฤษฎีกากำหนดจำนวนรองประธานคณะกรรมการประชาชนและกระบวนการและขั้นตอนการเลือกตั้ง การลาออก การปลดออก การถอดถอน การโอน และการปลดสมาชิกคณะกรรมการประชาชนออกจากตำแหน่ง ตลอดจนการมอบอำนาจแก่ประธานคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ เสนอให้รัฐบาลตราพระราชกฤษฎีกากำหนดการจัดองค์กรราชการเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนของแขวง เทศบาล และเขตพิเศษ ตำแหน่งงานจะเกี่ยวพันกับเจ้าหน้าที่ของแต่ละหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนประจำเขต เทศบาล และเขตพิเศษ

ขณะเดียวกัน กระทรวงมหาดไทยจำเป็นต้องยื่นพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมตารางค่าตอบแทนสำหรับตำแหน่งผู้นำในหน่วยงานของรัฐและรัฐวิสาหกิจให้กับรัฐบาล หน่วยงานและหน่วยงานในสังกัดกองทัพประชาชนและตำรวจประชาชนที่ออกควบคู่กับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ ๒๐๔/๒๕๔๗ ของรัฐบาล ว่าด้วยระบบเงินเดือนของข้าราชการ พนักงานราชการ และกองกำลังทหาร ออกหนังสือเวียนกำหนดค่าตอบแทนประจำภูมิภาคและค่าตอบแทนการดึงดูดบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และกองกำลังทหาร พื้นที่ที่นำค่าจ้างขั้นต่ำมาใช้กับลูกจ้างในภาคธุรกิจ

จัดการหน่วยงานด้านภาษี คลัง ศุลกากร...ให้เหมาะสมกับการควบรวมจังหวัด

ก่อนวันที่ 1 พฤศจิกายน กระทรวงมหาดไทยจะต้องเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงกลาง สาขา และท้องถิ่นในการออกหนังสือเวียนที่ควบคุมการจัดตั้งและการจัดการบันทึกเขตหน่วยการบริหาร

นอกจากนี้ กระทรวงมหาดไทยยังได้รับมอบหมายให้เป็นประธานและประสานงานการออกแนวปฏิบัติเกี่ยวกับมาตรฐานชื่อตำแหน่ง ยศ และระบบและนโยบายเกี่ยวกับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงแก่แกนนำและข้าราชการพลเรือนในเขต ตำบล และเขตพิเศษ ในการดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารระดับตำบล สร้างตำแหน่งงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดบุคลากรของแต่ละหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนประจำแขวง เทศบาล และเขตพื้นที่พิเศษ การจัดและมอบหมายคณะทำงาน ข้าราชการ พนักงานราชการ ในการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด การปรับโครงสร้างหน่วยงานระดับตำบล และการจัดระเบียบการดำเนินการราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับ ก่อนวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2561

ก่อนวันที่ 10 เมษายน รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้คำแนะนำต่อคณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาล เพื่อสั่งให้กระทรวงการคลัง ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการวิจัยต่อไป และมีแผนในการจัดเตรียมหน่วยงานด้านภาษี กระทรวงการคลัง ศุลกากร ประกันสังคม สถิติ ธนาคาร ฯลฯ ให้สอดคล้องกับการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด และการดำเนินการตามแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

ให้กระทรวงยุติธรรมทำหน้าที่ให้คำปรึกษาและเสนอรัฐบาลเพื่อเสนอต่อรัฐสภาเพื่อตราพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย และมติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติที่ 190 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรของรัฐ หรือมติใหม่เกี่ยวกับการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ (หากจำเป็น) กำหนดแล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 พฤษภาคม.

ก่อนวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2558 ให้กระทรวงยุติธรรมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อเสนอให้นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีจัดทำพระราชกฤษฎีกาในสาขาเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กร ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัดและระดับชุมชน เสนอรัฐบาลเพื่อตราเป็นพระราชกฤษฎีกา

ก่อนวันที่ 10 เมษายน กระทรวงยุติธรรมจะออกแนวปฏิบัติในการดำเนินการเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้นในด้านสถานภาพทางแพ่ง การจดทะเบียนมาตรการรักษาความปลอดภัยในการดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ... และปัญหาอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องภายใต้การบริหารจัดการของรัฐของกระทรวงยุติธรรม

ให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อออกแนวทางการทบทวน เพิ่มเติม และปรับปรุงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างชนบทใหม่ และนโยบายภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่ โครงการ โครงการย่อย กิจกรรมภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนของหน่วยงานบริหารที่ดำเนินการปรับปรุงและจัดระเบียบใหม่... และประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องภายใต้การบริหารจัดการของรัฐของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ก่อนวันที่ 10 เมษายน 2560

ก่อนวันที่ 10 เมษายน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อออกแนวทางปฏิบัติในการเรียกคืนตราสัญลักษณ์เก่า การแกะสลักตราสัญลักษณ์ และการเปลี่ยนแปลงที่อยู่ที่อยู่อาศัยของพลเมืองอันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงเขตแดนและชื่อหน่วยงานการปกครองด้วยระบบฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับประชากร การระบุตัวตนพลเมือง และการระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ กำจัดอุปสรรคในการบันทึกประวัติอาชญากรรม; การทบทวนและจัดทำข้อมูลประชากรจริงในหน่วยงานบริหารทุกระดับ...และเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

ก่อนวันที่ 10 เมษายน กระทรวงกลาโหมจะเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อออกแนวปฏิบัติในการทบทวนและระบุหน่วยงานบริหารในพื้นที่ชายแดนและพื้นที่ป้องกันประเทศที่สำคัญ การสร้างเขตป้องกันทางทหารในการจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ จัดระเบียบการจัดสร้างกำลังทหารกองหนุนและป้องกันตนเองในหน่วยงานบริหาร ดำเนินการจัดระบบ ปรับปรุง จัดระเบียบ ฯลฯ ที่เกี่ยวข้องในด้านการบริหารจัดการราชการของกระทรวงกลาโหม

ให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องในการออกขั้นตอนการปรับโครงการลงทุนกรณีมีการเปลี่ยนแปลงเขตพื้นที่หน่วยบริหาร เปลี่ยนแปลงข้อมูลในหนังสือรับรองการจดทะเบียนวิสาหกิจ สหกรณ์ ครัวเรือนธุรกิจ ใบอนุญาตประกอบธุรกิจของบุคคลและองค์กร ในการดำเนินการจัดระบบหน่วยบริหารและจัดองค์กรราชการส่วนท้องถิ่น ๒ ระดับ; ให้คำแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ท้องถิ่น (ระดับจังหวัด) ที่ประสบปัญหาทางการเงิน ในการดำเนินการจัดหน่วยบริหารภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ กำหนดแล้วเสร็จก่อนวันที่ 10 เมษายน.

ก่อนวันที่ 10 เมษายน กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา จะเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อออกแนวปฏิบัติในการปฏิบัติตามระบอบและนโยบายของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในหน่วยงานบริหารที่ดำเนินการตามแผนปรับปรุง...

Vtcnews.vn

ที่มา: https://vtcnews.vn/chinh-phu-du-kien-hoan-thanh-sap-nhap-tinh-truoc-20-6-ar936283.html