จัดการโครงการที่ดำเนินไปช้าอย่างเด็ดขาด: ป้องกันการสูญเสียทรัพยากร

(QBĐT) - ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กวางบิ่ญได้พยายามดึงดูดการลงทุนและดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม (SEDP) อย่างไรก็ตาม บางโครงการยังล่าช้ากว่ากำหนด ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น เพื่อแก้ไขปัญหานี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ทบทวน ประเมินผล และเสนอมาตรการที่เข้มแข็งเพื่อจัดการกับโครงการที่ดำเนินไปช้า เพื่อปกป้องทรัพยากรและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ

การเสริมสร้างการเฝ้าระวังและการจัดการ

ตามข้อมูลของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ขณะนี้โครงการลงทุนจำนวนมากล่าช้ากว่ากำหนดและไม่ตรงตามความคาดหวังในแง่ของประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งไม่เพียงแต่จะเป็นการสิ้นเปลืองทรัพยากรเท่านั้น แต่ยังส่งผลต่อตัวชี้วัดการพัฒนาของจังหวัดอีกด้วย คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตรวจสอบและรวบรวมสถิติโครงการลงทุนทั้งหมดในพื้นที่ โดยเฉพาะโครงการที่แสดงสัญญาณของการล่าช้าเป็นเวลานาน โครงการเหล่านี้จำเป็นต้องชี้แจงเหตุผล ตลอดจนความมุ่งมั่นต่อความคืบหน้าและผลการดำเนินการ

จากการตรวจสอบโครงการนอกเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรมที่มีความคืบหน้าช้า พบว่าหลายโครงการได้รับการจัดสรรที่ดินหรือเช่าที่ดิน แต่ไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลาหรือฝ่าฝืนกฎหมายที่ดิน โดยเฉพาะโครงการที่ได้รับการจัดสรรที่ดิน เช่าที่ดิน และล่าช้ากว่ากำหนด กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ตรวจสอบโครงการจำนวน 39 โครงการ ทั้งนี้ โครงการที่มีความคืบหน้าช้า ได้มีการขยายระยะเวลาการใช้ที่ดินหรือการลงทุนออกไป แต่ระยะเวลาขยายยังไม่หมดอายุ (18 โครงการ) โครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนดอยู่ระหว่างการพิจารณาขยายการใช้ที่ดิน (11 โครงการ) โครงการที่มีการขยายระยะเวลาการใช้ที่ดินและการลงทุนออกไป แต่ยังคงล่าช้ากว่ากำหนด (5 โครงการ)

โครงการรีสอร์ทอินโดจีนกวางบิ่ญ ในตำบลกวางฟู (เมืองด่งเฮ้ย) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่งเรียกคืนที่ดิน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มี 5 โครงการที่ละเมิดกฎระเบียบที่ดินและต้องคืนที่ดิน ได้แก่ โครงการโรงงานผลิตผงหินคุณภาพสูง Linh Thanh ของบริษัทจำกัดการขุดและผลิตผงหินคุณภาพสูง Linh Thanh Quang Binh ในตำบล Chau Hoa (Tuyen Hoa) ซึ่งล่าช้ากว่ากำหนดการมาหลายปี จนถึงขณะนี้ ผู้ลงทุนยังไม่ได้เริ่มก่อสร้างโครงการใดๆ ทั้งสิ้นและยังคงมีภาระผูกพันด้านค่าเช่าที่ดิน ค่าธรรมเนียมสิทธิการสำรวจแร่ และภาระผูกพันทางการเงินอื่นๆ รวมมูลค่ากว่า 143 พันล้านดอง โครงการรีสอร์ท Indochina Quang Binh ในตำบล Quang Phu (เมือง Dong Hoi) ของบริษัท Indochina Central Joint Stock Company ได้มีการขยายความคืบหน้าออกไป แต่ยังไม่ได้เริ่มการลงทุนก่อสร้าง ไม่สามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินต่อรัฐบาลเกี่ยวกับที่ดินได้ครบถ้วน และยังคงมีหนี้ค่าเช่าที่ดินเกือบ 21 พันล้านดอง

ต่อมาโครงการ Coco's Boutique Hotel ในแขวงด่งฟู (เมืองด่งเฮ้ย) ของบริษัท Hoang Gia Phat Consulting and Investment จำกัด ก็ตกอยู่ในสถานการณ์ที่คล้ายกัน เมื่อบริษัทไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับที่ดินอย่างครบถ้วนและยังคงหยุดการก่อสร้างต่อไป แม้ว่าจะได้รับการขยายระยะเวลาการใช้ที่ดินออกไปแล้ว และยังคงค้างค่าเช่าที่ดินอยู่เป็นจำนวน 6 พันล้านดอง โครงการศูนย์การค้าและสำนักงานให้เช่าในเขตดงฟู (เมืองดงโหย) ของบริษัท Linh Thanh Group Joint Stock Company ถึงแม้จะได้รับการต่อขยายหลายครั้งแต่ก็ยังไม่ได้รับการดำเนินการ โดยผู้ลงทุนยังคงต้องจ่ายค่าเช่าที่ดินจำนวน 2.97 พันล้านดอง โครงการโรงแรมและที่พักอาศัยรวมพร้อมอาคารพาณิชย์ (Movenpick Central) ในเขตดงไห (เมืองดงโหย) ของบริษัท Viet Group Central Joint Stock Company ไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่มีต่อรัฐบาลในส่วนของที่ดินอย่างครบถ้วน และยังคงมีหนี้ค่าเช่าที่ดินอยู่ 97,000 ล้านดอง

โครงการก่อสร้างพื้นที่ร้านอาหารทำอาหาร Phu Ninh ของบริษัท Phu Ninh Joint Stock Company (เมือง Dong Hoi) ได้รับการขยายเวลาออกไปจนถึงวันที่ 31 สิงหาคม 2568

ส่วนโครงการที่ไม่ได้รับการจัดสรรที่ดิน เช่าที่ดิน และล่าช้ากว่ากำหนด นายเหงียน ซวน ดัต ผู้อำนวยการกรมการคลัง กล่าวว่า ตั้งแต่ปี 2567 จนถึงปัจจุบัน กรมได้เพิ่มการทบทวนและฟื้นฟูโครงการที่คืบหน้าช้า โดยในปี 2567 เพียงปีเดียว กรมได้ฟื้นฟูโครงการแล้วถึง 48 โครงการ ใน 3 เดือนแรกของปี 2568 โครงการที่ถูกเพิกถอน 4 โครงการ และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ทบทวนและเสนอให้สั่งการให้ถมที่ดินสำหรับโครงการที่ล่าช้าเป็นเวลานาน 12 โครงการ ในอนาคต กรมฯ จะดำเนินการฟื้นฟูโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนด ไม่ดำเนินการจัดสรรที่ดินและให้เช่า ไม่วางเงินลงทุน และไม่สามารถทำได้จริงในบรรดาโครงการ 90 โครงการที่ได้รับการตรวจสอบและรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด พร้อมกันนี้ ให้ติดตามและเร่งรัดให้มีการดำเนินโครงการที่ขยายเวลาออกไป พร้อมทั้งแจ้งเด็ดขาดให้เพิกถอนหากโครงการยังคงล่าช้ากว่ากำหนดเวลาและไม่สามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่มีต่อรัฐได้

การใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใส

ในการประชุมกับหน่วยงานและสาขาต่างๆ เกี่ยวกับการจัดการโครงการที่มีความคืบหน้าช้า Doan Ngoc Lam รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเน้นย้ำว่า "ความคืบหน้าที่ล่าช้าของโครงการไม่เพียงแต่เป็นการสิ้นเปลืองเงินทุนและทรัพยากรที่ดินเท่านั้น แต่ยังเป็นอุปสรรคต่อเป้าหมายการพัฒนาของจังหวัดอีกด้วย คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะจัดการโครงการที่ไม่มีความคืบหน้าชัดเจน ไม่มีประสิทธิภาพ และหากจำเป็นก็จะเพิกถอนใบอนุญาตการลงทุน"

ปัจจัยสำคัญประการหนึ่งที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ความสำคัญเป็นพิเศษคือการใช้ทรัพยากรที่ดินและทรัพยากรอื่น ๆ ของจังหวัด โครงการที่ไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลาหรือไม่สามารถเสร็จสิ้นได้จะต้องมีการเวนคืนที่ดินเพื่อให้มั่นใจว่าทรัพยากรอันมีค่าจะไม่ถูกสูญเปล่า จังหวัดจะไม่ผ่อนปรนกับโครงการที่มีความก้าวหน้าการใช้ที่ดินล่าช้าเป็นเวลานาน ไม่สามารถดำเนินโครงการต่อไปได้ และไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินต่อรัฐ “เราต้องการนักลงทุนที่หลงใหลและมีความสามารถอย่างแท้จริง พร้อมที่จะมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาจังหวัดกวางบิ่ญ” นาย Doan Ngoc Lam รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวเน้นย้ำ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้ผู้ลงทุนเร่งดำเนินการก่อสร้าง ดำเนินกระบวนการทางกฎหมาย และจัดทำรายงานสถานะการดำเนินโครงการเป็นระยะๆ ความล่าช้าใดๆ ที่ไม่มีเหตุผลจะถูกดำเนินการอย่างจริงจังและจะดำเนินการอย่างเข้มงวด

นอกเหนือจากการจัดการโครงการที่มีความคืบหน้าช้าๆ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังมุ่งมั่นที่จะสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใสและเอื้ออำนวยต่อนักลงทุนที่มีศักยภาพอีกด้วย จังหวัดจะปรับปรุงขั้นตอนการบริหารจัดการ เร่งรัด ขจัดอุปสรรค และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุนเพื่อเร่งดำเนินการและทำให้โครงการเสร็จสิ้นโดยเร็ว

การปฏิรูปกระบวนการบริหาร การลดระยะเวลาการออกใบอนุญาต และการสร้างกลไกการประสานงานที่ใกล้ชิดระหว่างภาคส่วนและระดับต่างๆ จะช่วยลดสถานการณ์ "การกำหนดเวลา" ในกระบวนการดำเนินโครงการได้ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืนของจังหวัด

ด้วยความมุ่งมั่นของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการจัดการกับโครงการลงทุนที่มีความคืบหน้าช้าๆ อย่างแน่วแน่ ประชาชนและธุรกิจจึงวางใจได้ว่าการพัฒนาจังหวัดกว๋างบิ่ญจะแข็งแกร่ง โปร่งใส และมีประสิทธิผลมากขึ้นในอนาคต สิ่งนี้ไม่เพียงช่วยปกป้องทรัพยากรของจังหวัดเท่านั้น แต่ยังสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่น่าดึงดูดมากขึ้นอีกด้วย โดยใช้ประโยชน์จากศักยภาพได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ฮานอย

ที่มา: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202503/kien-quyet-xu-ly-cac-du-an-cham-tien-do-ngan-ngua-lang-phi-tai-nguyen-2225216/