ปลุกพลังภายในภาคเศรษฐกิจเอกชน

เศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทสำคัญในเศรษฐกิจของเวียดนาม โดยมีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 40 ของ GDP และมากกว่าร้อยละ 30 ของรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมด (ตามข้อมูลปี 2566) อย่างไรก็ตาม วิสาหกิจเอกชนส่วนใหญ่ยังคงเป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดเล็กที่เผชิญอุปสรรคมากมายในการขยายขนาดและปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันในระดับนานาชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเวียดนามยังขาดวิสาหกิจชั้นนำที่มีอิทธิพลมากในภูมิภาคและในระดับโลก

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการกับคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลางเมื่อวันที่ 7 มีนาคม เลขาธิการโตลัมเน้นย้ำถึงความสำคัญของการเปลี่ยนแปลงวิธีคิด การขจัดอคติเกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชน และการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคส่วนนี้ เลขาธิการยืนยันว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นกุญแจสำคัญที่ทำให้เวียดนามสามารถบรรลุการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนและเสริมสร้างสถานะของตนในเวทีระหว่างประเทศ

ตามที่เลขาธิการกล่าว เศรษฐกิจภาคเอกชนสามารถเป็นอาวุธทางยุทธศาสตร์ที่จะช่วยให้เวียดนามปรับปรุงสถานะของประเทศได้ หากพัฒนามาอย่างดี เศรษฐกิจภาคเอกชนจะก่อให้เกิดความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่ ซึ่งจะเปิดโอกาสการพัฒนาประเทศอย่างมหาศาล

นี่ถือเป็นความปรารถนาทางสังคมในการช่วยปลดปล่อยทรัพยากรและสร้างผลกระทบเชิงบวกอย่างแข็งแกร่ง เศรษฐกิจภาคเอกชนมีความอ่อนไหว ยืดหยุ่น และสามารถกระตุ้นความเข้มแข็งภายใน สร้างปฏิกิริยาลูกโซ่ และสร้างระบบนิเวศเศรษฐกิจที่มีชีวิตชีวา

ตามที่ศาสตราจารย์ Vu Minh Khuong อาจารย์คณะนโยบายสาธารณะ Lee Kuan Yew แห่งมหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ กล่าวว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนโดยเฉพาะและภาคเศรษฐกิจโดยทั่วไปกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากข้อจำกัดทางสถาบัน กฎระเบียบปัจจุบันหลายประการดูเหมือนจะอนุญาตให้ (วิสาหกิจเอกชน) ดำรงอยู่ได้แต่ไม่ได้สร้างเงื่อนไขต่อการพัฒนา ส่งผลให้เศรษฐกิจประสบความยากลำบากในการก้าวกระโดด

ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่าการพัฒนาภาคเศรษฐกิจเอกชนจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสำคัญหลายประการ เวียดนามจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ระยะยาวตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2030 - 2045 เพื่อสร้างเงื่อนไขให้เศรษฐกิจภาคเอกชนสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืน ปัจจุบัน ฝ่ายบริหารมุ่งเน้นไปที่การควบคุมการปฏิบัติตามกฎระเบียบเป็นหลัก ในขณะที่กฎระเบียบหลายประการเหล่านี้ไม่ได้สร้างแรงผลักดันสำหรับการเติบโตในอนาคตอย่างแท้จริง

“ปัจจุบันเวียดนามกำลังโน้มเอียงไปทางการเติบโตมากกว่าวิวัฒนาการ วิวัฒนาการเป็นปัจจัยที่ช่วยเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจ เข้าใจเทคโนโลยีและสร้างสรรค์นวัตกรรม ในขณะเดียวกัน การเติบโตเป็นเพียงการเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าและสามเท่าภายในรูปแบบเดิม ไม่ได้สร้างความก้าวหน้าเชิงคุณภาพแต่อย่างใด” ศาสตราจารย์ ดร. หวู่ มินห์ เคออง กล่าวเน้นย้ำ

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดิงห์ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม (ภาพ: หนังสือพิมพ์ NLD)

ในการหารือเรื่องนี้ รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน ดิงห์ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม เน้นย้ำว่าบริบทปัจจุบันของภาคธุรกิจเอกชนกำลังประสบกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ แตกต่างไปจากเมื่อก่อนซึ่งธุรกิจไม่กล้าที่จะออกมาพูดอย่างแข็งกร้าว ดังที่เลขาธิการได้ยืนยัน ภาคธุรกิจเอกชนถือเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาเศรษฐกิจ สิ่งนี้สร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งใหม่ในการทำลายอคติ หลักคำสอนและข้อห้ามในมุมมองของเศรษฐกิจภาคเอกชน

เมื่อเวียดนามนำเศรษฐกิจภาคเอกชนเข้าสู่เศรษฐกิจหลายภาคส่วน (ในปีพ.ศ. 2529) เศรษฐกิจก็ฟื้นตัวขึ้น อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนได้รับการยอมรับอย่างแท้จริงว่าเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุด เหตุการณ์นี้มีความสำคัญเป็นพิเศษ เป็นจุดศูนย์กลางที่สำคัญในการสร้างความเชื่อมั่นในการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน

สถิติแสดงให้เห็นชัดเจนว่าภาคธุรกิจเอกชนมีส่วนสนับสนุนต่อ GDP มากเพียงใด สร้างงานได้มากเพียงใด มีส่วนสนับสนุนงบประมาณมากเพียงใด... แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชน อย่างไรก็ตาม ในเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว เศรษฐกิจภาคเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจเอกชนในประเทศ จะต้องมีส่วนสนับสนุนต่อ GDP ร้อยละ 60 70 หรือแม้แต่ 80 เปอร์เซ็นต์ ในความเป็นจริง ในช่วงเวลาไม่นานมานี้ ภาคธุรกิจเอกชนของเวียดนามอยู่ในสถานะที่เสียเปรียบเมื่อเทียบกับธุรกิจที่มีการลงทุนจากต่างชาติ (FDI) ทีมผู้ประกอบการเอกชนยังมีขนาดเล็ก อ่อนแอ และเผชิญความยากลำบากมากมาย จำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดมีมากกว่าจำนวนธุรกิจที่เข้ามาในตลาด ในขณะเดียวกันพื้นที่นี้ควรมีบทบาทพื้นฐานในระบบเศรษฐกิจ

“ดังนั้น เพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจภาคเอกชน ชุมชนธุรกิจชั้นนำซึ่งมีความห่วงใยในการพัฒนาประเทศ จำเป็นต้องมีความคิดเห็นมากขึ้นเพื่อร่วมสนับสนุนมติในการพัฒนาวิสาหกิจแห่งชาติ ถึงเวลาแล้วที่ภาคธุรกิจภาคเอกชนจะต้องสร้างแรงกดดันเพื่อเปลี่ยนแปลงนโยบาย ไม่ใช่แค่หยุดอยู่แค่การขอ-การให้ การสร้างแรงกดดันเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงนโยบาย เพื่อสร้างแรงผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนในบริบทปัจจุบัน” รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดิงห์ เทียน กล่าวเน้นย้ำ

ดร. เหงียน ดึ๊ก เวียด ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายสาธารณะ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับนครโฮจิมินห์ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนที่แข็งแกร่ง จำเป็นต้องระบุเนื้อหาสำคัญบางประการที่เลขาธิการใหญ่โตลัมเน้นย้ำ จำเป็นต้องระบุสถานการณ์ปัจจุบันของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างชัดเจน ทั้งภาคทางการและภาคไม่เป็นทางการ ในปัจจุบันมีครัวเรือนธุรกิจที่ดำเนินการในภาคส่วนที่ไม่เป็นทางการประมาณ 5 ล้านครัวเรือน แต่ไม่มีการจัดการอย่างเข้มงวด

สถิติและการประเมินโดยเฉพาะของการผลิตและความสามารถในการดำเนินธุรกิจของภาคส่วนนี้ถือเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นในการกำหนดระดับการสนับสนุนต่อ GDP และงบประมาณแผ่นดินอย่างถูกต้อง การทำให้การดำเนินการของภาคเศรษฐกิจนอกระบบเป็นทางการจะเป็นก้าวสำคัญของเมือง นครโฮจิมินห์ในการขยายตัวและปรับปรุงประสิทธิภาพของเศรษฐกิจภาคเอกชน