สู่ค่าจ้างขั้นต่ำที่เหมาะสมสำหรับคนงาน

รองผู้อำนวยการสถาบันแรงงานและสหภาพแรงงาน (สมาพันธ์แรงงานเวียดนาม) Pham Thu Lan แสดงความคิดเห็นข้างต้นเมื่อตอบสัมภาษณ์ผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์ Kinh te & Do thi เกี่ยวกับการปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024

รองผู้อำนวยการสถาบันแรงงาน-สหภาพแรงงาน Pham Thu Lan

ค่าจ้างขั้นต่ำพื้นฐานเป็นไปตามมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม ได้ส่งร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับลูกจ้างที่ทำงานภายใต้สัญญาจ้างงาน ให้แก่รัฐบาล โดยเสนอให้ปรับขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 6 จากระดับปัจจุบัน มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป หากท่านคิดว่าเมื่ออัตราค่าจ้างขั้นต่ำเพิ่มขึ้นในวันที่ 1 กรกฎาคม 2567 คุณภาพชีวิตของลูกจ้างจะดีขึ้นในหลายๆ ด้านหรือไม่?

- ทุกครั้งที่มีการปรับค่าจ้างขั้นต่ำขึ้น คุณภาพชีวิตของคนงานก็จะดีขึ้น การปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำหมายถึงเงินสมทบประกันสังคมสำหรับลูกจ้างจะเพิ่มขึ้นด้วย เมื่อเกษียณอายุแล้วพวกเขาก็จะมีเงินบำนาญสูงและมีอนาคตที่มั่นคงมากขึ้น

คนงานที่ได้รับค่าจ้างที่ดีขึ้นจะมีชีวิตที่ดีขึ้นสำหรับครอบครัวและลูกหลานของพวกเขา คนงานอาจพิจารณาลดชั่วโมงการทำงานล่วงเวลาเพื่อมีเวลาอยู่กับครอบครัวมากขึ้น นั่นคือความปรารถนาของเรา แต่ในความเป็นจริงเงินเดือนก็ไม่ได้สูงจนคนงานคิดว่าตนไม่จำเป็นต้องทำงานพิเศษเพราะเงินเดือนก็เพียงพอต่อการเลี้ยงชีพแล้ว

สิ่งหนึ่งที่ฉันอยากจะพูดจริงๆ ก็คือ ค่าจ้างขั้นต่ำในปัจจุบันนั้นก็แค่เพียงช่วยให้มีมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำภายใต้เงื่อนไขปกติเท่านั้น (ไม่มีเหตุการณ์ในชีวิตเกิดขึ้น) แต่ไม่มีใครสามารถทำนายเหตุการณ์หรืออุบัติการณ์ใดๆ เกิดขึ้นในชีวิตได้ ดังนั้น การมีกองทุนสำรองจึงเป็นเรื่องจำเป็น ขณะที่ค่าจ้างขั้นต่ำในปัจจุบันไม่ได้นำสิ่งเหล่านั้นมาพิจารณา ไม่ต้องพูดถึงว่าคนงานยังต้องทำงานเพื่อรับเงินเดือนนั้นในขณะที่พวกเขายังมีสุขภาพแข็งแรงอยู่ด้วย เมื่ออายุมากขึ้น ผลงานและรายได้จะลดลง

ดังนั้นเพื่อให้คนงานมีรายได้พอเลี้ยงชีพ ไม่ต้องทำงานล่วงเวลา และมีเงินออม เราจึงจำเป็นต้องกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำให้เหมาะสม

คุณสามารถระบุให้ชัดเจนยิ่งขึ้นได้หรือไม่ว่าค่าจ้างขั้นต่ำที่ยุติธรรมคืออะไร และแตกต่างจากค่าจ้างขั้นต่ำในปัจจุบันอย่างไร

- ตามกฎหมายของประเทศเวียดนาม ค่าจ้างขั้นต่ำนั้นมีไว้เพื่อให้แน่ใจถึงมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำของคนงานและครอบครัวของพวกเขา การขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำในปัจจุบันก็เพื่อบรรลุเป้าหมายนั้นเช่นกัน

แต่ในแต่ละช่วงมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำก็จะแตกต่างกันออกไป เราปรับค่าจ้างขั้นต่ำตามมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำเมื่อกว่าสิบปีก่อน ค่าจ้างขั้นต่ำมีไว้เพียงเพื่อหลีกเลี่ยงความยากจน โดยไม่ได้คำนึงถึงการออมและเงินสำรองความเสี่ยงในชีวิต ในช่วงการระบาดของโควิด-19 คนงานจำนวนมากต้องออกจากเมืองและกลับบ้านเกิดเนื่องจากใช้เงินเดือนทั้งหมดในเวลาทำงานจนหมดจนไม่เหลือเงินเหลือ

เราจะต้องเปลี่ยนแปลงไปสู่การใช้ค่าจ้างขั้นต่ำที่น่าพอใจ โดยใช้วิธีการคำนวณที่ทันสมัยด้วยราคาตลาด มาตรฐานใหม่ของช่วงเวลาปัจจุบัน (ราคาสินค้าในตะกร้า คุณภาพที่อยู่อาศัย คุณภาพการศึกษา การรักษาพยาบาล การออมเพื่อกรณีฉุกเฉิน การซื้อบ้าน การวางแผนสำหรับอนาคต ฯลฯ)

ในปัจจุบันเวียดนามยังไม่มีวิธีการคำนวณค่าจ้างขั้นต่ำที่น่าพอใจ อย่างไรก็ตาม ตามการคำนวณขององค์กรระหว่างประเทศ ค่าจ้างขั้นต่ำในปัจจุบันเทียบเท่ากับประมาณ 60% ของค่าจ้างขั้นต่ำที่เหมาะสม เพื่อบังคับใช้ค่าจ้างขั้นต่ำให้น่าพอใจ เราจำเป็นต้องใช้ความพยายามอย่างค่อยเป็นค่อยไป แต่สิ่งสำคัญคือต้องมีฉันทามติและการหารือกันระหว่างฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง (ระหว่างสหภาพแรงงาน วิสาหกิจ และรัฐบาล) เพื่อรวมมุมมองและแผนงานการดำเนินการให้เป็นหนึ่งเดียว

การแก้ไขปัญหาการเพิ่มขึ้นของค่าจ้างที่สัมพันธ์กับการเพิ่มผลผลิตแรงงาน

กลับมาเรื่องการปรับค่าจ้างขั้นต่ำตั้งแต่ 1 ก.ค. 67 เป็นต้นไป โดยปรับขึ้นเฉลี่ย 6% ถือเป็นความพยายามอย่างยิ่งของภาคธุรกิจ และการแบ่งปันจากแรงงานหรือไม่?

- การเพิ่มค่าจ้างแรงงาน 6% ในบริบทการระบาดของโควิด-19 ที่ธุรกิจกำลังประสบปัญหาในการรับคำสั่งซื้อ ถือเป็นความพยายามอันยิ่งใหญ่ ประเทศที่มีการปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำน้อยกว่าเวียดนามมาก

ปัญหาคือเราจะเพิ่มผลผลิตอย่างไรเพื่อเพิ่มรายได้ให้ธุรกิจและรายได้ให้คนงาน มีปัจจัยหลายประการที่ทำให้ผลผลิตเพิ่มขึ้น ได้แก่ แรงงาน พลังงาน ที่ดิน อุปกรณ์ เครื่องจักร ทุน

ในส่วนของคนงานก็ทำงานหนักและพยายามอย่างเต็มที่เพื่องานของตนเองและบริษัท แน่นอนว่าคนงานยังสามารถเพิ่มผลผลิตได้ แต่พวกเขาต้องได้รับแรงจูงใจจากเงินเดือน โบนัส และสภาพแวดล้อมการทำงานที่ดี ปัจจัยอื่นๆ ที่จะช่วยเพิ่มผลผลิตแรงงาน เช่น ทุน เทคโนโลยี ทักษะการบริหารจัดการ การใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ... ล้วนเป็นส่วนหนึ่งขององค์กร คำถามก็คือ ธุรกิจต่างๆ เต็มใจที่จะลงทุนในนวัตกรรมเทคโนโลยี กระบวนการผลิตใหม่ และการลงทุนทางปัญญาเพื่อปรับปรุงกระบวนการ เทคโนโลยี และผลิตภัณฑ์หรือไม่ เมื่อธุรกิจต้องลงทุนก็ต้องยอมรับความยากลำบากในช่วงแรกและกำไรที่ลดลง

ความเป็นจริงในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าธุรกิจหลายแห่งจ่ายเงินเดือนพนักงานสูงกว่าค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาค ดังนั้นพวกเขาจึงกล่าวว่าจะไม่ขึ้นค่าจ้างในวันที่ 1 กรกฎาคม เพื่อมุ่งเน้นไปที่การผลิตและการธุรกิจ คุณคิดอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้?

- ตามบทบัญญัติของกฎหมายแรงงานแล้ว บริษัทเหล่านี้ไม่ผิด อย่างไรก็ตาม ปัญหาที่นี่คือธุรกิจต่างๆ ประเมินพนักงานของตนอย่างไร และต้องการกระตุ้นให้พนักงานทำงานในระดับใด หากบริษัทต้องการให้พนักงานทำงานเพียงเท่านี้ ก็ไม่ควรขึ้นค่าจ้าง แต่สำหรับคนงานหากไม่ได้รับการขึ้นเงินเดือนก็จะไม่ได้รับการกระตุ้นให้ทำงาน ประสิทธิภาพจึงไม่สูง และพนักงานอาจคิดที่จะเปลี่ยนงานไปยังบริษัทอื่นที่ยินดีจ่ายเงินเดือนที่สูงกว่า

ธุรกิจดังกล่าวพบว่าเป็นเรื่องยากที่จะกระตุ้นให้คนงานเพิ่มผลผลิต เนื่องจากไม่สามารถรักษาคนเก่งๆ ไว้ได้ คนที่มาอยู่ก็คงเป็นคนแก่และไม่มีฝีมือ ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องพิจารณาเรื่องการดึงดูด รักษา และกระตุ้นพนักงานด้วยนโยบายการเพิ่มเงินเดือนให้กับพนักงาน เมื่อได้เลื่อนตำแหน่ง พนักงานก็จะมีความมุ่งมั่นต่อบริษัทมากขึ้น และอยากทำงานหนักขึ้นทุกวันเพื่อแบ่งปันกับธุรกิจ

ค่าจ้างขั้นต่ำจะถูกปรับในวันที่ 1 กรกฎาคม 2024 คุณมีคำแนะนำอะไรสำหรับธุรกิจและโดยเฉพาะอย่างยิ่งคนงานเพื่อช่วยให้พวกเขาทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เพิ่มผลผลิตของแรงงานเพื่อมีส่วนสนับสนุนธุรกิจ ตลอดจนเพิ่มรายได้?

- หวังว่าธุรกิจต่างๆ จะพยายามเพิ่มค่าจ้างให้กับพนักงานให้สอดคล้องกับกฎระเบียบของรัฐ และธุรกิจก็สามารถจ่ายค่าจ้างขั้นต่ำให้กับคนงานได้มากขึ้น ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขและความสามารถในการชำระเงินของธุรกิจ วิสาหกิจควรสร้างเงื่อนไขให้พนักงานได้รับการฝึกอบรม ฝึกอบรมใหม่ และปรับปรุงทักษะอาชีพให้ตรงตามความต้องการของงาน

การขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำยังเป็นแรงจูงใจให้กับคนงานด้วย ในปัจจุบันกระแสการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 เครื่องจักรค่อยๆ เข้ามาแทนที่มนุษย์ในงานบางประเภท ดังนั้นคนงานจึงจำเป็นต้องพัฒนาคุณสมบัติ ความรู้ และทักษะทางวิชาชีพของตนให้ดีขึ้น เพื่อให้ธุรกิจสามารถรักษาพวกเขาไว้และทำงานเพื่อรับเงินเดือนที่สูงได้ ดังนั้นเราจึงหวังว่าพนักงานจะพยายามทำหน้าที่ของตนให้ดีขึ้น ยึดมั่นและแบ่งปันกับบริษัทเพื่อประโยชน์ร่วมกัน

ขอบคุณ!

 

ในปัจจุบัน ธุรกิจต่างๆ จ่ายเงินพนักงานตามค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาค คนงานที่ได้รับค่าจ้างเป็นรายชิ้น ควรได้รับเงินเดือนสูงกว่าค่าจ้างขั้นต่ำตามภูมิภาค มีคนงานเพียงประมาณ 10% เท่านั้นที่ได้รับค่าจ้างต่ำกว่าค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาค เนื่องจากขาดงาน ทำงานไม่เพียงพอในแต่ละเดือน และทำงานในเวลาทำงานมาตรฐานไม่เพียงพอในแต่ละวัน นี่คือปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการสร้างงานให้กับคนงานซึ่งจะต้องดำเนินการโดยธุรกิจในอนาคต

รองผู้อำนวยการสถาบันแรงงาน-สหภาพแรงงาน Pham Thu Lan

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/huong-toi-muc-luong-toi-thieu-thoa-dang-cho-nguoi-lao-dong.html