การตรวจสอบบันทึกการคืนภาษีจะใช้เวลานาน
ในฐานะผู้ประกอบการส่งออกยาง คุณ Huynh Tan Thong กรรมการบริษัท Huynh Hai Nam Import Export Joint Stock Company (เขต Tan Binh นครโฮจิมินห์) เล่าด้วยความไม่พอใจถึงกระบวนการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มอันยุ่งยากและลำบากยากเข็ญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัทของเขาได้ส่งเอกสารขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มตั้งแต่เดือนธันวาคม 2021 ถึงเดือนเมษายน 2022 และหน่วยงานภาษีใช้เวลานานเกือบหนึ่งปีครึ่งในการตรวจสอบแหล่งที่มาของสินค้าที่นำเข้า
ไม่เพียงแต่ใบแจ้งหนี้ในใบสมัครขอคืนภาษีเท่านั้น กรมสรรพากรยังตรวจสอบใบแจ้งหนี้ทั้งหมดขององค์กรด้วย ใบแจ้งหนี้ใดๆ ที่สามารถตรวจสอบได้จะมีการลงนาม ใบกำกับสินค้าใดๆ ที่ไม่เสร็จสมบูรณ์จะถูกตัดออก จำนวนเงินอยู่ที่ประมาณ 600 ล้านดอง “ในขั้นตอนการตรวจสอบใบกำกับภาษีนั้น กรมสรรพากรแต่ละแห่งยังไม่ได้เชื่อมโยงถึงกัน จึงยังค่อนข้างเป็นการทำงานด้วยมือ กรมสรรพากรแห่งหนึ่งจะส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังกรมสรรพากรอีกแห่งหนึ่ง ซึ่งกว่าจะได้รับคำตอบกลับก็ใช้เวลานานมาก บางที่ก็ไม่ได้รับคำตอบกลับเลยนานเป็นปี” นายทอง กล่าว
หน่วยงานด้านภาษีต้องคืนภาษีมูลค่าเพิ่มให้กับธุรกิจโดยทันที
ภายหลังจากกระบวนการตรวจสอบ ใบสมัครขอคืนภาษีมูลค่าประมาณ 7.5 พันล้านดองของบริษัทนายทอง ก็ได้ถูกโอนจากกรมสรรพากรเมืองทันบินห์ ไปยังกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ แต่ผ่านมา 3 เดือนแล้ว บริษัทยังไม่ได้รับคำตอบว่าจะได้รับคืนภาษีหรือไม่ เนื่องจากไฟล์ขอคืนภาษีนี้ไม่ได้รับการดำเนินการ จึงเหลือไฟล์ดังต่อไปนี้ โดยรวมภาษีที่บริษัทขอคืนทั้งหมดเป็นจำนวน 23,000 - 24,000 ล้านบาท
“ทางบริษัทยังไม่ได้รับเงินคืนภาษี ส่วนทางบริษัทจะต้องกู้เงินจากธนาคารเพื่อดำเนินกิจการต่อไป (ปัจจุบันบริษัทกู้เงินระยะสั้น 3 เดือน อัตราดอกเบี้ย 7% ต่อปี) และยังต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคลด้วย การชำระภาษีล่าช้าจะมีดอกเบี้ยจ่าย แต่เมื่อกรมสรรพากรเลื่อนการคืนเงินภาษี บริษัทจะไม่ถูกเรียกเก็บดอกเบี้ย เราไม่ทราบว่าจะได้รับเงินคืนภาษีเมื่อใด” นายทอง แสดงความไม่พอใจ
ตามที่นักธุรกิจรายนี้กล่าวไว้ ผลิตภัณฑ์ส่งออกยางมีอัตรากำไรอยู่ราวๆ 2% อัตราดังกล่าวถือว่าต่ำมากแต่ระดับการแข่งขันในอุตสาหกรรมนี้ในโลกปัจจุบันค่อนข้างรุนแรง ดังนั้น ธุรกิจที่ชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% และไม่ได้รับเงินคืนในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ถือว่าขาดทุน “ตลาดธุรกิจมีความยากลำบาก ธุรกิจต่างๆ ยังคงหาทางรับมือแต่ก็เหนื่อยมากเพราะการขอคืนภาษีล่าช้า นอกจากนี้ยังมีกฎเกณฑ์ต่างๆ มากมายที่ควบคุมการขอคืนภาษี แต่เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรก็วิตกกังวลและไม่กล้าที่จะบังคับใช้ ที่ผ่านมาก็เคยเกิดกรณีฉ้อโกงภาษีและยักยอกภาษีหลายกรณี แต่ใครทำผิดจะถูกลงโทษ สำหรับธุรกิจที่ติดขัดและล่าช้าในการแก้ไขปัญหาการขอคืนภาษี เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรควรประชุมหารือเพื่อหาแนวทางแก้ไขโดยตรง” นายทอง กล่าว
ในการเจรจาเรื่องภาษีเมื่อเร็วๆ นี้ ธุรกิจบางแห่งยังได้ตั้งคำถามอย่างโกรธเคืองต่อผู้นำของกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ เนื่องจากเอกสารการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มใช้เวลานานเกินไป และพวกเขาไม่ทราบว่าเอกสารดังกล่าวจะได้รับการดำเนินการเมื่อใด ตัวแทนของบริษัทกล่าวว่ากำลังเตรียมขอคืนภาษี 16,000 ล้านดอง แต่รอมานานหลายปีโดยไม่ทราบว่าทางกรมสรรพากรจะแก้ไขปัญหาเมื่อใด บริษัทแห่งหนึ่งกล่าวว่ามีเอกสารขอคืนภาษีจำนวน 10 ชุด หน่วยงานภาษีได้ออกคำสั่งคืนเงินซึ่งดูเหมือนว่า "ทุกอย่างเรียบร้อยดี" แต่ยังไม่มีการคืนเงินไฟล์ที่เหลืออีก 9 ไฟล์ “กรมสรรพากรได้ตอบกลับมาว่าจะแก้ไขปัญหานี้ แต่เราไม่ทราบว่าเมื่อใด ดังนั้นเราจึงตัดสินใจระงับการดำเนินการชั่วคราวและกลับมาดำเนินการในตลาดอีกครั้งเมื่อเราได้รับเงินคืนภาษีแล้ว” ผู้บริหารบริษัทกล่าวด้วยความหดหู่
นายเหงียน เตี๊ยน ดุง รองผู้อำนวยการกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Thanh Nien ว่า หลังจากได้รับคำติชมแล้ว กรมสรรพากรได้สั่งให้หน่วยงานดังต่อไปนี้ดำเนินการเจรจาโดยตรงกับธุรกิจที่ประสบปัญหา สำหรับใบสมัครที่มีคุณสมบัติ การตรวจสอบจะเสร็จสมบูรณ์ทันที ปัญหาที่ไม่เกี่ยวข้องกับความเสี่ยงจากการที่ทางกรมสรรพากรคืนเงินให้ธุรกิจก่อนกำหนด
เจ้าหน้าที่ภาษีอาจตรวจสอบภายหลังเสร็จสิ้น
ล่าสุด กระทรวงการคลังได้สั่งการให้กรมสรรพากร ประสานงานกับหน่วยงานวิชาชีพในกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เพื่อตรวจสอบและดำเนินการกรณีหลบเลี่ยงภาษีและยักยอกคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม อาทิ กรณีซื้อขายใบกำกับภาษีมูลค่าเพิ่มผิดกฎหมาย และกรณีหลบเลี่ยงภาษีที่เกิดขึ้นในภูทอ การละเมิดการขอคืนภาษีในจังหวัดนิญบิ่ญและวิญฟุก... โดยจากการกระทำดังกล่าว ได้มีการระบุพฤติกรรมฉ้อโกงทั่วไปบางประการ
กลอุบายและพฤติกรรมของพวกฉ้อโกงขอคืนภาษีมักเกิดขึ้นในระหว่างขั้นตอนการซื้อและการขายสินค้า จากการตรวจสอบ ตรวจสอบ และตรวจสอบการคืนภาษีในวิสาหกิจ 120 แห่ง พบว่าวิสาหกิจตัวกลาง 110 แห่ง ละทิ้งสถานที่ตั้งดำเนินธุรกิจ หยุดดำเนินการ และรอการยุบเลิกในขั้นตอนการเป็นตัวกลาง วิสาหกิจที่ได้รับเงินคืนภาษีได้นำวัตถุดิบที่ใช้ในการผลิต ใบแจ้งหนี้จากวิสาหกิจตัวกลางที่ไม่ได้แจ้งภาษี ไม่เสียภาษี และไม่สามารถพิสูจน์แหล่งที่มาของวัตถุดิบและสินค้าที่ซื้อได้ งบประมาณยังไม่ได้จัดเก็บภาษีจากวิสาหกิจเหล่านี้ แต่จะต้องดำเนินการคืนเงินภาษีให้กับวิสาหกิจในภายหลัง ปัญหาดังกล่าวถือเป็นแรงกดดันให้ทางกรมสรรพากรต้องตัดสินใจว่าจะขอคืนภาษีได้เมื่อใด โดยต้องพิจารณาจากผลการตรวจยืนยันว่าการซื้อและการขายสินค้าเป็นเรื่องจริงหรือไม่ ซึ่งอาจก่อให้เกิดความยากลำบากในการจัดการบันทึกต่างๆ มากมาย
ด้วยเหตุนี้ กรมสรรพากรจึงได้สั่งให้กรมสรรพากรของจังหวัดและเมืองต่างๆ เข้มงวดการควบคุมการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้าส่งออกที่มีความเสี่ยงสูงให้มากขึ้น โดยมุ่งเน้นไปที่การให้คำแนะนำแก่หน่วยงานภาษีในทุกระดับเกี่ยวกับเกณฑ์ในการระบุความเสี่ยงในการคืนภาษี และกำหนดขอบเขตการตรวจสอบสำหรับวิสาหกิจตัวกลาง พร้อมกันนี้ดำเนินการจัดทำเอกสารขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มของผู้เสียภาษีให้ถูกต้องตามระเบียบและขั้นตอนการจัดการภาษี
ทนายความ Tran Xoa กรรมการบริษัทกฎหมาย Minh Dang Quang กล่าวว่า การขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มอื่น ๆ ไม่สามารถล่าช้าได้เนื่องจากคดีฉ้อโกง ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี ระยะเวลาดำเนินการตรวจสอบก่อนการขอคืนเงินภาษีคือภายใน 40 วัน ในกรณีที่เอกสารขอคืนภาษีไม่เสร็จสิ้นภายหลังจากระยะเวลาดังกล่าว หน่วยงานภาษียังสามารถตรวจสอบเอกสารดังกล่าวได้หลังจากตัดสินใจที่จะคืนภาษีให้กับนิติบุคคลแล้ว หากแก้ไขปัญหาดังกล่าวได้ ระยะเวลาในการดำเนินการขอคืนภาษีสำหรับธุรกิจก็จะสั้นลงได้
ล่าสุดกรมสรรพากรได้ออกหนังสือชี้แจงฉบับที่ 5004 เพื่อชี้แจงประเด็นการคืนเงินภาษีที่ค้างชำระ โดยไม่ได้รับคำตอบจากทางการแต่อย่างใด กรมสรรพากรจึงมีเอกสารขอความอนุเคราะห์ให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่มาชี้แจงถึงสาเหตุที่ไม่สามารถให้ข้อมูลได้ ดำเนินการตรวจสอบและตรวจสอบให้ครบถ้วนทันเวลาและแก้ไขเอกสารขอคืนภาษีให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กระทรวงการคลังประกาศ ๘๐/๒๕๖๔
ภายใต้กฎหมายฉบับนี้ หน่วยงานภาษีจะออกคำตัดสินใจคืนเงินให้กับบริษัทหลังจากระยะเวลาตรวจสอบสิ้นสุดลง เมื่อได้รับผลการตอบกลับและการตรวจสอบจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว กรมสรรพากรพิจารณาว่าจำนวนภาษีที่ขอคืนนั้นไม่สามารถขอคืนได้ จึงออกคำสั่งเกี่ยวกับการขอคืนภาษีตามระเบียบและกำหนดโทษและคำนวณค่าธรรมเนียมการชำระล่าช้า (หากมี)
การตัดสินใจเกี่ยวกับการขอคืนภาษีมีมากขึ้นเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ ณ วันที่ 17 พฤศจิกายน กรมสรรพากรได้ออกคำตัดสินไปแล้ว 953 คดี (เพิ่มขึ้นกว่า 200 คดี เมื่อเทียบกับสิ้นเดือนกันยายน) โดยมีเงินคืนภาษี 5,871 พันล้านดอง (เพิ่มขึ้น 1,219 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับสิ้นเดือนกันยายน) ในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรจะดำเนินการคำร้องขอคืนภาษีให้กับธุรกิจอย่างรวดเร็ว ทำให้การร้องเรียนลดน้อยลง
นาย เหงียน เตี๊ยน ดุง รองผู้อำนวยการกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)