เศรษฐกิจภาคเอกชนสร้างงานให้กับคนงานมากกว่าร้อยละ 80

ตามข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ปัจจุบันภาคเศรษฐกิจเอกชนมีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 50 ของ GDP โดยวิสาหกิจจดทะเบียนอย่างเป็นทางการมีส่วนสนับสนุนมากกว่าร้อยละ 10 ของ GDP ส่วนภาคครัวเรือนธุรกิจเอกชนและธุรกิจรายบุคคลอื่นๆ มีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 40 ของ GDP

ตามที่ดร. เล ดุย บิ่ญ ผู้อำนวยการ Economica Vietnam กล่าว เศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทชี้ขาดต่ออัตราการเติบโตของ GDP จากเงินลงทุนทางสังคมทั้งหมดที่คาดว่าจะสูงถึง 174 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ภายในปี 2568 การลงทุนภาคเอกชนจะมีส่วนสนับสนุนประมาณ 96 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็น 56% การลงทุนภาครัฐจะมีส่วนสนับสนุนเพียงประมาณ 36 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศประมาณ 28 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ และการลงทุนอื่นๆ ประมาณ 14 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ

“ดังนั้น การเพิ่มขึ้นของการลงทุนทางเศรษฐกิจภาคเอกชน 1% จะส่งผลให้มูลค่าสัมบูรณ์เพิ่มขึ้นเทียบเท่ากับการเพิ่มขึ้นของการลงทุนภาครัฐ 2.5% และการเพิ่มขึ้นของการลงทุนจากต่างประเทศ 3.5%” ดร. เล ดุย บิ่ญ กล่าว

ธนาคารเอบี (22).jpg
เศรษฐกิจภาคเอกชนมีบทบาทสำคัญเพิ่มมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม ดร.เหงียน ดินห์ กุง อดีตผู้อำนวยการสถาบันบริหารจัดการเศรษฐกิจกลาง (CIEM) กล่าวว่า วิสาหกิจเอกชนยังคงพัฒนาแบบเฉื่อยๆ และเผชิญกับอุปสรรคมากมาย โดยอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดก็คืออุปสรรคด้านสถาบัน

“ในบริบทใหม่ ยุคของการพัฒนาประเทศ จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ที่ชัดเจนในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน กลยุทธ์นี้จะต้องกำหนดภารกิจของเศรษฐกิจภาคเอกชนในฐานะผู้บุกเบิกและกำลังหลักในการดำเนินการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงประเทศให้ทันสมัย ​​รวมถึงดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญเพื่อยกระดับสถานะ ความสามารถในการแข่งขัน และความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจ” ดร.เหงียน ดิงห์ กุง กล่าว

ดร. กุงเน้นย้ำเสาหลักสองประการในการพัฒนาวิสาหกิจเอกชน ประการแรกคือการปฏิรูปสถาบัน ต้องกำจัด “คอขวดแห่งคอขวด” ออกไป สร้าง “ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่”

“ระบบกฎหมายที่เอนเอียงไปทางการบริหารจัดการ “ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้าม” หมายถึง “ในขอบเขตที่หน่วยงานของรัฐมีศักยภาพที่จะเข้าใจได้ ก็ปล่อยให้หน่วยงานนั้นจัดการ” จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงเป็นระบบกฎหมายที่เปิดกว้าง สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เสรีอย่างแท้จริง เสรีอย่างแท้จริงในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ธุรกิจที่เป็นธรรม ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายต่ำ และไม่มีความเสี่ยงทางกฎหมายในการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ” ดร. กังเน้นย้ำ

เสาหลักที่สอง ในแง่ของทุนจากวิสาหกิจ จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมที่ให้วิสาหกิจเอกชนสามารถเข้าถึงทุน ที่ดิน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ข้อมูล ฯลฯ ได้อย่างทันท่วงที มีขนาดใหญ่เพียงพอและพร้อมกัน เพื่อที่วิสาหกิจเอกชนจะสามารถฝ่าไปสู่ระดับใหม่ ตั้งแต่ขนาดเล็กสุดไปจนถึงขนาดกลาง จากขนาดกลางไปสู่ขนาดใหญ่ ซึ่งถือเป็นขีดจำกัดที่ยากมากสำหรับวิสาหกิจ

ตามสถิติสำนักงานทั่วไป ในจำนวนวิสาหกิจที่ดำเนินการอยู่ 940,000 แห่ง มีถึงร้อยละ 97 ที่เป็นวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว สัดส่วนของกลุ่มวิสาหกิจขนาดใหญ่และขนาดกลางคิดเป็นเพียงร้อยละ 1.5 เท่านั้น

ต.ส. เล ดุย บิ่ญ กล่าวว่า การขาดแคลนวิสาหกิจขนาดกลางแสดงให้เห็นว่ามีวิสาหกิจขนาดเล็กเพียงไม่กี่แห่งเท่านั้นที่เติบโตมาเป็นวิสาหกิจขนาดกลาง ส่งผลให้ความสามารถในการแข่งขันของภาคธุรกิจโดยเฉพาะและเศรษฐกิจโดยรวมได้รับผลกระทบ สาเหตุคือข้อจำกัดด้านประสิทธิภาพการดำเนินงาน ขาดศักยภาพและแรงจูงใจในการพัฒนา รวมถึงความยากลำบากจากสภาพแวดล้อมทางธุรกิจภายนอก

นอกจากนี้ความไม่เป็นทางการของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนยังคงมีอยู่มาก ในปัจจุบันมีครัวเรือนธุรกิจรายบุคคลมากกว่า 5 ล้านครัวเรือน และบุคคลหลายแสนคนที่ทำธุรกิจขนาดเล็ก การค้าขาย และการผลิตโดยไม่ได้จดทะเบียนธุรกิจ

เพื่อส่งเสริมการพัฒนาของวิสาหกิจเอกชน ควรมีนโยบายส่งเสริมให้วิสาหกิจเหล่านี้ปรับเปลี่ยนเป็นวิสาหกิจ ให้ SME ปรับเปลี่ยนเป็นวิสาหกิจที่ใหญ่ขึ้น และให้วิสาหกิจขนาดใหญ่เพิ่มขีดความสามารถและกลายมาเป็นพลังขับเคลื่อนและแกนหลักของการเติบโตของอุตสาหกรรมหรือภูมิภาค

จำเป็นต้องมีการตัดสินใจที่เข้มแข็ง

เพื่อเปิดใช้งานศักยภาพที่ยิ่งใหญ่ของภาคเศรษฐกิจเอกชน ผู้อำนวยการ Economica Vietnam เสนอว่าควรมีนโยบายที่จะปลูกฝังจิตวิญญาณผู้ประกอบการ เพื่อให้สามารถเสริมสร้างเสรีภาพในการดำเนินธุรกิจให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น และให้ธุรกิจต่างๆ สามารถทำสิ่งต่างๆ ได้อย่างอิสระอย่างแท้จริง ซึ่งไม่ถูกห้ามตามกฎหมาย

นโยบายเหล่านี้จะสร้างรากฐานให้สิทธิในทรัพย์สินและเสรีภาพในการดำเนินธุรกิจของบุคคลและธุรกิจได้รับการยืนยันอย่างต่อเนื่อง วิธีการบริหารจัดการของหน่วยงานจัดการนั้นจะอิงตามหลักการและเครื่องมือทางการตลาดมากกว่าการตัดสินใจทางการบริหาร

A58I6502.jpg
ภาพประกอบ (เล อันห์ ดุง)

นโยบายสำหรับภาคเศรษฐกิจเอกชนต้องให้คำแนะนำเพื่อให้สามารถสร้างระบบกฎหมายได้ในลักษณะที่ไม่เพียงแต่ตอบสนองต่อเป้าหมายการจัดการของหน่วยงานของรัฐเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทเชิงสร้างสรรค์ในการปลดล็อกทรัพยากร สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย ปลอดภัย และมีต้นทุนต่ำซึ่งเข้าใกล้มาตรฐานสากลอีกด้วย

ระบบกฎหมายจะสนับสนุนให้ธุรกิจส่งเสริมการวิจัยและพัฒนา (R&D) ลงทุนในวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และประยุกต์ใช้นวัตกรรม นี่หมายถึงการจัดตั้งกลไกทางกฎหมายเพื่อสนับสนุนกิจกรรมที่มีความเสี่ยงสูงแต่ให้ผลประโยชน์ก้าวล้ำในด้านผลผลิตและเทคโนโลยี

ตามที่ ดร.บิ่ญ กล่าวไว้ ระบบกฎหมายจำเป็นต้องส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการลงทุนที่กล้าเสี่ยง กล้าที่จะยอมรับความเสี่ยง และสร้างระบบนิเวศเพื่อสนับสนุนโครงการลงทุนที่กล้าเสี่ยงและแนวคิดทางธุรกิจขององค์กร

“การถือว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นเสาหลักและแรงขับเคลื่อนหลักยังช่วยส่งเสริมศักยภาพภายในและเสริมสร้างการพึ่งพาตนเองของเศรษฐกิจอีกด้วย ความทะเยอทะยานของเวียดนามที่มั่งคั่ง มั่งคั่ง มีพลัง และพึ่งพาตนเองทางเศรษฐกิจจะใกล้ชิดขึ้น เป็นไปได้มากขึ้น และบรรลุผลได้ง่ายขึ้นด้วยความร่วมมือของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนในประเทศ” ดร. เล ดุย บิญ กล่าว