การเสนอกฎเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับภาคการลงทุนพิเศษ

ANTD.VN - สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เชื่อว่าจำเป็นต้องเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการลงทุนในสาขาเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง...

เสนอให้ชี้แจงหลักเกณฑ์บางประการเกี่ยวกับการลงทุนพิเศษ

ตามที่ VCCI ระบุ การคัดเลือกสาขาที่จะใช้ขั้นตอนการลงทุนพิเศษนั้น สะท้อนให้เห็นถึงจุดยืนทางนโยบายของประเทศของเราในการดึงดูดและอำนวยความสะดวกในการดำเนินกิจกรรมการลงทุนในสาขานั้นๆ วรรค 1 มาตรา 36a แห่งพระราชบัญญัติการลงทุน (แก้ไขเพิ่มเติม) กำหนดขอบเขตการใช้ขั้นตอนการลงทุนพิเศษ

มาตรา 2 วรรค 1 แห่งร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์การลงทุนพิเศษ อ้างถึงมาตรา 36 ก วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุน แต่บัญญัติไว้ในมาตรา 2 อย่างชัดเจนยิ่งขึ้น กล่าวคือ เพิ่ม “สาขาเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง หรือผลิตภัณฑ์ที่สร้างจากเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูงที่เร่งด่วน ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม” เข้าไปในสาขาการใช้หลักเกณฑ์การลงทุนพิเศษ

การขยายขอบเขตการใช้ขั้นตอนการลงทุนพิเศษไม่เพียงแต่สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับโครงการลงทุนที่มีเทคโนโลยีใหม่และขั้นสูงในอนาคตเพื่อใช้ขั้นตอนนี้เท่านั้น แต่ยังช่วยให้มั่นใจถึงเสถียรภาพของกฎหมายอีกด้วย เนื่องจากไม่จำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายข้อบังคับเพื่อเสริมกฎหมายดังกล่าว

VCCI ถือว่าสิ่งนี้เหมาะสมกับบริบทของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่รวดเร็วในปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม VCCI เชื่อว่าบทบัญญัติในมาตรา 2 วรรค 2 ของร่างจำเป็นต้องมีการพิจารณาและทบทวน และควรมีกลไกให้นักลงทุนเสนอโครงการที่จะนำไปปฏิบัติภายใต้ขั้นตอนการลงทุนพิเศษ

มาตรา 2 ออกแบบขึ้นเพื่อให้การเสนอโครงการในสาขาเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง หรือผลิตภัณฑ์ที่สร้างจากเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง ที่มีขั้นตอนการลงทุนพิเศษ จะต้องมาจากรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หรือประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด

ในความเป็นจริง นักลงทุนดำเนินโครงการลงทุนในสาขาเทคโนโลยีใหม่และเทคโนโลยีขั้นสูงและต้องการปฏิบัติตามขั้นตอนพิเศษ แต่ไม่มีกลไกที่จะเสนอต่อหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนนี้ สิ่งนี้ทำให้การกำหนดนโยบายไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง

ดังนั้น VCCI จึงได้เสนอให้เพิ่มเติมกฎเกณฑ์ให้ผู้ลงทุนสามารถเสนอให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบเพื่อตัดสินใจใช้ขั้นตอนการลงทุนพิเศษสำหรับโครงการในด้านเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง หรือผลิตภัณฑ์ที่สร้างจากเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง

พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องกำหนดขั้นตอนให้ชัดเจนเพื่อให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาตัดสินใจใช้มาตรการพิเศษด้านการลงทุนกับโครงการในสาขาเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง หรือผลิตภัณฑ์ที่สร้างจากเทคโนโลยีใหม่ เทคโนโลยีขั้นสูง อันมีความเร่งด่วนและสนองตอบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ยังไม่ได้กำหนดไว้ในมาตรา 36ก วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุน

บทบัญญัติในมาตรา 2 วรรค 2 ของร่างฯ ไม่ชัดเจนเกี่ยวกับกระบวนการในการเพิ่มสาขาการลงทุนเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนพิเศษ เช่น กระทรวงการวางแผนและการลงทุนประเมินข้อเสนอของรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี และประธานคณะกรรมาธิการประชาชนหรือไม่ หลักเกณฑ์การตัดสินใจของนายกรัฐมนตรีมีอะไรบ้าง? กระบวนการนี้จำเป็นต้องได้รับการชี้แจงให้ชัดเจน

ที่มา: https://www.anninhthudo.vn/de-xuat-quy-dinh-cu-the-ve-linh-vuc-dau-tu-dac-biet-post599966.antd