การเก็บภาษีมรดกและของขวัญ ผู้เชี่ยวชาญบอกว่าอย่างไร?

ANTD.VN - ในร่างข้อเสนอเพื่อจัดทำโครงการภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ทดแทน) ที่กำลังเผยแพร่โดยกระทรวงการคลังเพื่อขอคำปรึกษาจากสาธารณะ มีข้อเสนอที่น่าสนใจคือการขยายขอบเขตของภาษีรายได้จากมรดกและของขวัญ

มรดกเพิ่มเติมและของขวัญที่ต้องเสียภาษี

กระทรวงการคลังกล่าวว่า ในมาตรา 9 วรรค 10 มาตรา 3 มาตรา 18 แห่งพระราชบัญญัติภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับปัจจุบัน กำหนดให้จัดเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (PIT) จากทรัพย์สินที่รับมรดก ของขวัญที่เป็นหลักทรัพย์ ทุนในองค์กรเศรษฐกิจ สถานประกอบการ อสังหาริมทรัพย์ และทรัพย์สินอื่นที่ต้องจดทะเบียนถือครองหรือจดทะเบียนใช้เท่านั้น โดยมิใช่การจัดเก็บภาษีจากทรัพย์สินที่รับมรดกประเภทที่หลายประเทศทั่วโลกนำมาใช้

จากการทบทวนประสบการณ์ระหว่างประเทศ กระทรวงการคลังพบว่าหลายประเทศเก็บภาษีมรดกและของขวัญตามมูลค่ารวมทั้งทรัพย์สินและเงินสด ในประเทศไทย สินทรัพย์ที่ต้องเสียภาษีมรดก ได้แก่ อสังหาริมทรัพย์ หลักทรัพย์ตามที่กฎหมายกำหนด บัญชีเงินฝากธนาคารหรือสกุลเงินอื่นที่คล้ายคลึงกัน ยานพาหนะที่จดทะเบียน และสินทรัพย์ทางการเงิน

ประเทศเกาหลี ญี่ปุ่น... กำหนดให้มีการเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากมรดก รวมถึงทรัพย์สินที่ตกทอดมาทั้งหมด

ดังนั้น เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายภาษีสำหรับรายได้ประเภทเดียวกันมีความครอบคลุมและเป็นธรรม ตามกฎหมายแพ่งในปัจจุบันว่าด้วยมรดกและรูปแบบการรับมรดก กระทรวงการคลังจึงเห็นควรให้ทบทวน ศึกษา แก้ไข และเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับรายได้จากมรดกและของขวัญในกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาให้เหมาะสมตามความเป็นจริง

การวิจัยและแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับรายได้จากมรดกและของขวัญจะช่วยขยายฐานภาษีไปในทิศทางที่กำหนดไว้ในเอกสารหลายฉบับของพรรคและรัฐ

Bộ Tài chính muốn mở rộng cơ sở thuế đối với tài sản thừa kế, quà tặng

กระทรวงการคลังเล็งขยายฐานภาษีมรดกและของขวัญ

มีการถกเถียงกันมาก

เกี่ยวกับข้อเสนอนี้ ผู้เชี่ยวชาญยังมีความเห็นที่แตกต่างกัน

รองศาสตราจารย์ ดร. Phan Huu Nghi รองผู้อำนวยการสถาบันการธนาคารและการเงิน มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ เห็นด้วยกับการเก็บภาษี แต่จำเป็นต้องมีกฎระเบียบเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายสอดคล้องกับความเป็นจริง

ตามที่เขากล่าว ปัจจุบันรายได้จากมรดกภายในครอบครัว (รวมถึงคู่สมรส พ่อแม่ และบุตร) ได้รับการยกเว้นภาษี อย่างไรก็ตาม ตามหลักปฏิบัติระหว่างประเทศ ประเทศส่วนใหญ่ใช้ภาษีมรดกเพื่อให้เกิดความยุติธรรมและหลีกเลี่ยงการสูญเสียงบประมาณ ขณะเดียวกัน ประเทศเวียดนามไม่มีกฎหมายภาษีทรัพย์สิน

แนวโน้มในปัจจุบันของแต่ละประเทศ คือ การแยกการบริหารภาษีสำหรับเหล่าเศรษฐี และเวียดนามก็จำเป็นต้องทำการวิจัยการบริหารและการโอนสินทรัพย์ของเหล่าเศรษฐีเช่นกัน เพราะกลุ่มนี้เป็นเพียงจำนวนน้อยแต่เป็นเจ้าของทรัพย์สินส่วนใหญ่ของสังคมและทรัพย์สินอันมีค่า

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญได้กล่าวไว้ เพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศ อาจพิจารณาใช้ภาษีอัตรา 15% - 20% สำหรับทรัพย์สินมรดกจำนวนมาก ซึ่งเท่ากับอัตราภาษีที่ใช้ในประเทศพัฒนาแล้วบางประเทศ

ควรมีค่าเกณฑ์ขั้นต่ำสำหรับการยกเว้นภาษีหรืออัตราภาษีต่ำสำหรับทรัพย์สินที่มีมูลค่าน้อยหรือน้อย เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบต่อครัวเรือนที่ไม่อยู่ในกลุ่มรายได้สูงแต่ได้รับทรัพย์สินเป็นของขวัญ

นอกจากนี้ บางประเทศยังใช้แรงจูงใจทางภาษีแก่ทายาทที่ดูแลและเลี้ยงดูพ่อแม่หรือญาติโดยตรงมานานหลายปี หากเวียดนามใช้นโยบายนี้ อัตราภาษีของทายาทจะลดลงเหลือ 5%-10% หรือได้รับการยกเว้นภาษีอย่างสมบูรณ์ในกรณีพิเศษบางกรณี เช่น ผู้สูงอายุ ผู้พิการ...

“การขยายฐานภาษีและผู้เสียภาษีสำหรับรายได้จากมรดกและของขวัญไม่เพียงแต่ช่วยให้มั่นใจถึงความยุติธรรมในระบบภาษีเท่านั้น แต่ยังช่วยจำกัดการหลีกเลี่ยงภาษีและการสะสมทรัพย์สินด้วยวิธีการต่างๆ สำหรับคนรุ่นต่อไป ขณะเดียวกันก็เพิ่มรายได้ให้กับงบประมาณและสร้างความโปร่งใสในการแสดงรายการทรัพย์สิน” รองศาสตราจารย์ ดร. Phan Huu Nghi กล่าว

ตรงกันข้าม TS. เหงียน หง็อก ตู อาจารย์มหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยีฮานอย เชื่อว่าการเก็บภาษีรายได้จากทรัพย์สินที่สืบทอดหรือบริจาคไม่จำเป็นในขณะนี้

ตามที่เขากล่าวไว้ สำหรับประเทศตะวันตก การจ่ายภาษีรายได้จากทรัพย์สินที่บริจาคหรือสืบทอดมาได้กลายเป็นนิสัยธรรมชาติของเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว มีระบบประกันสังคมที่ดี ประชาชนได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลหลายด้าน ดังนั้นผู้ใหญ่จึงมีอิสระสูง พึ่งพาพ่อแม่หรือครอบครัวน้อยลง ดังนั้นเมื่อได้รับมรดกก็ต้องเสียภาษีเงินได้แม้จะในอัตราที่ค่อนข้างสูงก็ตาม เพราะทรัพย์สินนี้ไม่ได้สร้างขึ้นมาจากความพยายามของผู้รับผลประโยชน์

สำหรับเวียดนามซึ่งมีต้นกำเนิดจากเศรษฐกิจการเกษตร รูปแบบการให้และการสืบทอดทรัพย์สินจึงกลายมาเป็นวัฒนธรรมแบบดั้งเดิม ปู่ย่าตายายและพ่อแม่หลายชั่วอายุคนมักดูแลลูกหลานของตนให้เติบโตก่อนวัยอันควร แม้ว่าจะมีความยากลำบากมากมายในชีวิต แต่พวกเขาก็ไม่เคยขายทรัพย์สินหรือที่ดินของบรรพบุรุษ แต่ทิ้งให้ลูกหลานของตนดูแล

“ความเป็นจริงยังแสดงให้เห็นอีกด้วยว่าการบริจาคและการรับมรดกทรัพย์สินในเวียดนามนั้นโดยพื้นฐานแล้วเป็นเพียงการโอนระหว่างสมาชิกในครอบครัวเท่านั้น โดยไม่มีการซื้อขายหรือโอนกรรมสิทธิ์ในตลาด ดังนั้น ระบบกฎหมายโดยทั่วไปและกฎหมายภาษีฉบับใหม่โดยเฉพาะควรเคารพลักษณะทางวัฒนธรรมของชาติที่เกี่ยวข้องกับประเด็นการเป็นเจ้าของทรัพย์สินและการรับมรดก และไม่จำเป็นต้องเรียกเก็บภาษีเงินได้ในขณะนี้” นายทูกล่าว

ที่มา: https://www.anninhthudo.vn/danh-thue-tai-san-thua-ke-qua-tang-chuyen-gia-noi-gi-post606462.antd