รองปลัดกระทรวง Ta Quang Dong กล่าวในการเปิดการประชุมว่า เมื่อวันที่ 7 มีนาคม กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้พบปะกับตัวแทนจากกระทรวงต่างๆ ดังต่อไปนี้: กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม แรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม สำนักงานยุติธรรม หน่วยงานราชการ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ว่าด้วยร่างพระราชกฤษฎีกาควบคุมการฝึกอบรมในสาขาอาชีพเฉพาะทางและอาชีพในสาขาศิลปะ ในการประชุมครั้งนี้ มีความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับความจำเป็นในการมีคุณลักษณะเฉพาะสำหรับการศึกษาในระดับมหาวิทยาลัยและมัธยมศึกษาในการฝึกอบรมสาขาวิชาเฉพาะและอาชีพในสาขาศิลปะ รวมไปถึงความจำเป็นในการเพิ่มคำนามและคำศัพท์ที่เฉพาะเจาะจงสำหรับภาคการศึกษามัธยมศึกษา
รอง รมว. ตา กวาง ดง เป็นประธานการประชุม
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง ตา กวาง ดง กล่าวว่า “ปัจจุบัน โรงเรียนมัธยมศึกษาศิลปะกำลังสอนวัฒนธรรมตามรูปแบบการศึกษาปกติ หากไม่มีการรับประกันการเรียนรู้ทางวัฒนธรรม ก็จะยากต่อการรับสมัครนักเรียน ตลอดจนรับประกันว่าโรงเรียนปฏิบัติตามกฎระเบียบ มีการสอบ และมีรหัสประจำตัว”
ปัจจุบันมีความจำเป็นต้องหยิบยกประเด็นเฉพาะขึ้นมาในการฝึกอบรมทางด้านศิลปะ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ตระหนักถึงความรับผิดชอบในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้านวัฒนธรรมและศิลปะ ซึ่งถือเป็นอนาคตของประเทศ โดยมีผลกระทบต่อระบบการฝึกอบรมบุคลากรด้านวัฒนธรรมและศิลปะทั้งหมด
ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ระบุว่า กฎหมายมหาวิทยาลัยได้มีการประกาศใช้แล้วและมีประสิทธิผลมาก แต่ในความเป็นจริง สถานการณ์ปัจจุบันในการฝึกอบรมความสามารถของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ยังคงมีความยุ่งยากอยู่ “นี่เป็นปัญหาของมนุษย์ ดังนั้นการวิจัยจึงมีความจำเป็น นักศึกษาด้านศิลปะต้องบรรลุระดับขั้นต่ำ ซึ่งสอดคล้องกับกลยุทธ์ของพรรคและรัฐ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพัฒนากฤษฎีกาเพื่อควบคุมการฝึกอบรมในสาขาเฉพาะและวิชาชีพในสาขาศิลปะให้เหมาะสมกับความเป็นจริงและขจัดอุปสรรค” รองรัฐมนตรีตา กวาง ดอง ยืนยัน
เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน 2018 รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายฉบับที่ 34/2018/QH14 เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการอุดมศึกษา (ต่อไปนี้จะเรียกว่า กฎหมายฉบับที่ 34/2018/QH14) ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2019 โดยรัฐบาลได้รับมอบหมายให้ระบุในรายละเอียดเกี่ยวกับระดับการฝึกอบรม ประกาศนียบัตร และใบรับรองการฝึกอบรมสำหรับสาขาวิชาการฝึกอบรมเฉพาะทางบางสาขา โดยเฉพาะ: ในวรรค 3 มาตรา 1 ของกฎหมายฉบับที่ 34/2018/QH14 เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 6 ของกฎหมายการอุดมศึกษาว่าด้วยระดับการฝึกอบรมและรูปแบบการศึกษาระดับอุดมศึกษา ซึ่งกำหนดว่า: " รัฐบาลจะกำหนดระดับการฝึกอบรมสำหรับสาขาวิชาการฝึกอบรมเฉพาะทางบางสาขา "
อันที่จริงการบังคับใช้เอกสารพระราชบัญญัติและพระราชกฤษฎีกาแสดงให้เห็นว่า นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้มาแล้ว ยังมีการเปิดเผยข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการในการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยและกิจกรรมการศึกษาด้านอาชีวศึกษาในสาขาการฝึกอบรมศิลปะเฉพาะทาง โดยเฉพาะ:
ในข้อ 5, ข้อ 3, ข้อ 1, มาตรา 19 ของกฎหมายเกี่ยวกับการศึกษาสายอาชีพ (กฎหมายหมายเลข 74/2014/QH13 ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2014) กำหนดว่าสถาบันการศึกษาระดับสูงได้รับอนุญาต 14 ของพระราชกฤษฎีกานี้กำหนด: สถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาได้รับใบรับรองการลงทะเบียนสำหรับกิจกรรมการศึกษาสายอาชีพในระดับวิทยาลัยเมื่อพวกเขาผ่านเงื่อนไขดังต่อไปนี้: วิชาเอกและอาชีพที่ลงทะเบียนสำหรับกิจกรรมการศึกษาสายอาชีพรวมอยู่ในรายการวิชาเอก มาตราบางมาตราของพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2561 บัญญัติไว้ว่า มหาวิทยาลัยและสถาบันการศึกษา คือ สถาบันอุดมศึกษาที่ดำเนินการฝึกอบรมและวิจัยในหลายสาขา และจัดองค์กรตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัตินี้
ตามกฎเกณฑ์ดังกล่าวข้างต้น มีเพียงสถาบันอุดมศึกษา (มหาวิทยาลัย สถาบันการศึกษา) ที่อยู่ในรายการอาชีพการฝึกอบรมระดับวิทยาลัยที่ออกโดยกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และสวัสดิการสังคมเท่านั้น ที่จะได้รับหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนดำเนินกิจกรรมการศึกษาวิชาชีพระดับวิทยาลัย ส่วนสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยไม่ได้รับหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนดำเนินกิจกรรมการศึกษาวิชาชีพระดับกลาง สิ่งนี้ก่อให้เกิดความยากลำบาก ความไม่เพียงพอ และไม่เหมาะสำหรับการฝึกอบรมเฉพาะทางในด้านศิลปะ และส่งผลเสียอย่างมากต่อคุณภาพการฝึกอบรมและทรัพยากรบุคคลที่ปฏิบัติงานในด้านวัฒนธรรมและศิลปะในเวียดนามและการบูรณาการระหว่างประเทศ พร้อมกันนี้ยังส่งผลต่อการอนุรักษ์และการพัฒนาของวัฒนธรรมเวียดนามขั้นสูงที่มีเอกลักษณ์ประจำชาติอันแข็งแกร่งอีกด้วย ดังนั้น จึงควรบัญญัติให้สถาบันอุดมศึกษาให้จัดการฝึกอบรมในระดับกลางและอุดมศึกษาต่อไปไว้ในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาศิลปกรรม โดยกำหนดข้อ 4 วรรค 3 มาตรา 1 แห่งพระราชบัญญัติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติอุดมศึกษา พ.ศ. 2561 ไว้ด้วย
มาตรา 13 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติอาชีวศึกษา บัญญัติว่า ระยะเวลาการฝึกอบรมระดับกลางตามอัตราเงินเดือนของผู้มีวุฒิการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นขึ้นไป ให้มีระยะเวลาการศึกษาตั้งแต่ 01 ถึง 02 ปี ขึ้นอยู่กับสาขาวิชาหรือวิชาชีพการฝึก... ตามหลักเกณฑ์ระยะเวลาการฝึกอบรมระดับกลางข้างต้น ถือเป็นสถานการณ์ที่ไม่เหมาะสม ไม่เหมาะสมกับความเป็นจริงของการฝึกอบรมในสาขาวิชาเฉพาะทางศิลปะ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดระยะเวลาการฝึกอบรมระดับกลางไว้ในพระราชกฤษฎีกาควบคุมการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาศิลปกรรม โดยอาศัยอำนาจตามข้อ 6 วรรค 3 แห่งพระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2562
ฉากการพบปะ
การฝึกฝนศิลปะมีความลึกซึ้งเป็นพิเศษ จึงจำเป็นต้องมีกฎระเบียบเฉพาะสำหรับสาขาการฝึกฝนนี้ เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ในกิจกรรมการฝึกอบรม จำเป็นต้องมีการประสานงานและความสามัคคีอย่างใกล้ชิดระหว่างกระทรวงการจัดการอุตสาหกรรมและกระทรวงการจัดการภาคสนาม ดังนั้นร่างพระราชกฤษฎีกานี้จึงกำหนดภารกิจของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวไว้ แรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม การศึกษาและการฝึกอบรม สำหรับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดกิจกรรมการฝึกอบรมระดับกลาง อุดมศึกษา และระดับการศึกษาขั้นสูงระดับมหาวิทยาลัยเฉพาะทางในสาขาวิชาศิลปกรรม ตามกฎหมาย
การฝึกอบรมศิลปะมีความเฉพาะตัวตั้งแต่กระบวนการสรรหาไปจนถึงกระบวนการฝึกอบรม โดยเฉพาะ: นักเรียนที่เรียนศิลปะจะต้องมีพรสวรรค์ ได้รับการคัดเลือกตั้งแต่อายุน้อย ได้รับการฝึกฝนอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาหลายปี และมีกระบวนการเรียนรู้ที่เข้มข้น ดังนั้นระยะเวลาการฝึกอบรมขั้นกลางมักจะอยู่ที่ 3 ถึง 9 ปี ขึ้นอยู่กับรายละเอียดเฉพาะของอุตสาหกรรม/วิชาชีพการฝึกอบรม การฝึกอบรมศิลปะเป็นการผสมผสานระหว่างทฤษฎีและการปฏิบัติในรูปแบบอาชีพ ช่วยให้ผู้เรียนพัฒนาความคิดสร้างสรรค์ระดับสูง
นอกจากการเรียนวิชาเฉพาะทางแล้ว นักเรียนยังต้องเรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไปด้วย เนื่องจากลักษณะของอาชีพจึงมีอุตสาหกรรมบางประเภทที่ไม่ได้มีการฝึกอบรมในระดับมหาวิทยาลัย แต่มีการฝึกอบรมในระดับกลางเป็นหลัก ยืนยันได้ว่ารูปแบบการฝึกอบรมระยะกลางระยะยาวที่ผสมผสานวิชาวัฒนธรรมทั่วไปกับวิชาเอกศิลปะในมหาวิทยาลัยศิลปะนั้นเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของภาคการฝึกอบรมและประสบความสำเร็จในประสิทธิภาพสูงในการฝึกฝนทักษะทางศิลปะให้กับประเทศจำนวนมากและสร้างผลงานศิลปะที่มีชื่อเสียงระดับชาติและนานาชาติมากมาย
ในเวลาเดียวกัน นักเรียนจำนวนมากที่ได้รับรางวัลจากการแข่งขันศิลปะในประเทศและต่างประเทศก็มุ่งเน้นไปที่นักเรียนมัธยมศึกษาในสถาบันการศึกษาเหล่านี้ ดังนั้นการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาศิลปะระดับกลางจึงควรมีระยะเวลาการฝึกอบรมต่อเนื่อง 3 ถึง 9 ปี และเป็นไปตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาศิลปะ
เป็นเวลาหลายทศวรรษที่เกณฑ์ในการสอบเข้ามหาวิทยาลัยของสถาบันอุดมศึกษาด้านศิลปะ เช่น ดนตรี การเต้นรำ การละคร... ในระดับมหาวิทยาลัย นอกเหนือจากกฎระเบียบทั่วไปแล้ว ผู้สมัครยังต้องมีความสามารถระดับกลางหรือเทียบเท่าที่เหมาะสมกับสาขาวิชา/ความเชี่ยวชาญในการฝึกอบรมอีกด้วย ดังนั้นสถาบันอุดมศึกษาด้านศิลปะบางแห่งจึงมีการฝึกอบรมทั้งระดับกลาง วิทยาลัย มหาวิทยาลัย และปริญญาโทพร้อมๆ กัน รูปแบบการฝึกอบรมขั้นกลางที่ผสมผสานวิชาวัฒนธรรมทั่วไปกับศิลปะเฉพาะทางได้รับการนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพโดยมหาวิทยาลัย โดยมุ่งหวังที่จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและดีที่สุดสำหรับนักเรียนที่จะได้ปฏิบัติทั้งสองงานไปพร้อมๆ กัน ซึ่งก็คือการเรียนรู้ทั้งวัฒนธรรมและวิชาเฉพาะทางในโรงเรียน
การฝึกอบรมขั้นกลางในด้านศิลปะ นอกจากจะเป็นการสร้างทรัพยากรบุคคลให้กับสังคมและฝึกอบรมบุคลากรที่มีความสามารถให้กับประเทศแล้ว ระดับการฝึกอบรมนี้ยังสร้างแหล่งสรรหาบุคลากรระดับมหาวิทยาลัยให้กับสถาบันอุดมศึกษาเองอีกด้วย นักเรียนระดับมัธยมศึกษาในสถาบันอุดมศึกษาเหล่านี้จะได้รับการสอนโดยทีมอาจารย์ที่มีตำแหน่งทางวิชาการ มีวุฒิการศึกษา ผู้เชี่ยวชาญ ศิลปินผู้มีความสามารถที่มีคุณวุฒิสูง ความเชี่ยวชาญที่ดี และมีชื่อเสียงในวิชาชีพ เพื่อค้นพบและปลูกฝังพรสวรรค์และความสามารถโดยกำเนิดของนักเรียนตั้งแต่วัยเยาว์ บนพื้นฐานนั้น เสนอวิธีการสอนที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ พัฒนาความคิด และการรับรู้ทางศิลปะของผู้เรียน
ขณะเดียวกันคณาจารย์ของโรงเรียนยังสร้างเงื่อนไขและโอกาสให้กับนักเรียนในการเข้าร่วมฝึกงานด้านการแสดงกับศิลปินมืออาชีพหรือแนะนำพวกเขาให้เข้าร่วมการแข่งขันศิลปะในประเทศและต่างประเทศ เพื่อช่วยพัฒนาความรู้ ทักษะ ความกล้าหาญและประสบการณ์ในการฝึกฝนวิชาชีพ... มีอาจารย์ที่สอนในเวลาเดียวกันทั้งระดับกลาง มหาวิทยาลัย และปริญญาโท
เนื่องจากลักษณะของอุตสาหกรรมการฝึกอบรม ขนาดการฝึกอบรมของมหาวิทยาลัยศิลปะจึงมีน้อยมาก การลงทะเบียนและการฝึกอบรมมุ่งเน้นที่คุณภาพ ไม่ใช่ปริมาณ ดังนั้น นักศึกษาที่ได้รับรางวัลจากการแข่งขันศิลปะระดับมืออาชีพและมีชื่อเสียงในประเทศและต่างประเทศจึงมุ่งเน้นไปที่นักศึกษาที่เรียนในระดับกลางในมหาวิทยาลัยเหล่านี้เป็นหลัก
ด้วยเหตุนี้จึงสามารถยืนยันได้ว่ามหาวิทยาลัยที่เชี่ยวชาญในด้านศิลปะเป็นแหล่งกำเนิดของการฝึกฝนและปลูกฝังพรสวรรค์ทางศิลปะของประเทศ และรูปแบบการฝึกนี้มีประสิทธิผลอย่างมาก และช่วยยืนยันตำแหน่งและสถานะของศิลปะ รวมถึงด้านดนตรีของเวียดนามในภูมิภาคและในระดับโลก นอกจากนี้มหาวิทยาลัยศิลปะยังมีหน้าที่ในการอนุรักษ์และพัฒนาศิลปะแบบดั้งเดิมและของชาติด้วยการฝึกอบรมและปฏิบัติหน้าที่ความร่วมมือระหว่างประเทศในการฝึกอบรมให้ดียิ่งขึ้น ในปัจจุบันบางประเทศ เช่น รัสเซีย จีน ญี่ปุ่น เกาหลี สหรัฐฯ เยอรมนี... ก็มีการฝึกอบรมตามรูปแบบการฝึกอบรมระดับกลางและระดับวิทยาลัยในมหาวิทยาลัยและสถาบันการศึกษาด้วย
ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กล่าวไว้ ปัญหาและความยากลำบากของภาคส่วนวัฒนธรรมและศิลปะในกลไกการฝึกอบรมในปัจจุบันจำเป็นต้องมีกลไกพิเศษ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการประสานงานในการร่างพระราชกฤษฎีกาโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่
รองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ตา กวาง ดง กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาควบคุมการฝึกอบรมเฉพาะทางในสาขาศิลปะนั้นมีความจำเป็นอย่างยิ่ง
“ทุกภาคส่วนที่ฝึกอบรมความสามารถทางวัฒนธรรมและศิลปะจำเป็นต้องมีนโยบาย เช่น พระราชกฤษฎีกาที่ควบคุมการฝึกอบรมในสาขาเฉพาะและอาชีพในสาขาศิลปะ พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวถือเป็นพื้นฐานสำคัญในการส่งเสริมการฝึกอบรมความสามารถในเวียดนาม เราควรมีมุมมองที่สมจริงเกี่ยวกับความจำเป็นในการฝึกอบรมความรู้ การปรับปรุงคุณภาพของนักเรียน การรับรองสิทธิของนักเรียนและผู้ปกครอง ซึ่งจะทำให้มีทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงสำหรับภาคส่วนวัฒนธรรมและศิลปะ” รองรัฐมนตรีกล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)