ผู้เชี่ยวชาญชาวนอร์ดิกแบ่งปันเกี่ยวกับการเสริมสร้างอำนาจปกครองตนเองในระดับชุมชนและจังหวัด

(NLDO) ผู้เชี่ยวชาญจากกลุ่มนอร์ดิกแบ่งปันประสบการณ์ในการปฏิรูปการบริหารสาธารณะและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในบริบทของการดำเนินการปฏิรูปสถาบันของเวียดนาม

นั่นคือข้อมูลที่แบ่งปันในการสัมมนาเรื่อง "การเป็นผู้นำและการบริหารสาธารณะที่มีประสิทธิผล การส่งเสริมนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล: ประสบการณ์ของชาวนอร์ดิกและเวียดนาม" ซึ่งจัดโดยสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ ร่วมกับสถานเอกอัครราชทูตของประเทศนอร์ดิก 4 ประเทศ (สวีเดน เดนมาร์ก ฟินแลนด์ นอร์เวย์) เมื่อวันที่ 19 มีนาคม เนื่องในโอกาสวันนอร์ดิก (23 มีนาคม)

สัมมนา "ภาวะผู้นำและการบริหารจัดการสาธารณะที่มีประสิทธิผล ส่งเสริมนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล: ประสบการณ์จากยุโรปตอนเหนือและเวียดนาม" ภาพ : คณะกรรมการจัดงาน

ประเทศนอร์ดิกได้รับการยอมรับในระดับโลกมายาวนานถึงระบบการกำกับดูแลที่มีประสิทธิผลและยืดหยุ่น ซึ่งให้บทเรียนอันมีค่าในเรื่องนวัตกรรม ความโปร่งใส และการสร้างความไว้วางใจของสาธารณะ

การอภิปรายครั้งนี้มีส่วนช่วยชี้แจงรูปแบบการกำกับดูแลที่มีเอกลักษณ์เฉพาะซึ่งช่วยให้ประเทศนอร์ดิกกลายมาเป็นต้นแบบระดับโลก การหารือเจาะลึกหัวข้อสำคัญๆ เช่น การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารรัฐกิจ การกระจายอำนาจการบริหารจัดการ และการส่งเสริมวัฒนธรรมแห่งนวัตกรรมและการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่สัมมนา นาย Halvor Walla ซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดการสาธารณะของประเทศนอร์เวย์ ได้เน้นย้ำถึงองค์กรและเครื่องมือสำคัญจำนวนหนึ่งที่ช่วยให้ภาครัฐของนอร์เวย์มีประสิทธิภาพ โดยคาดหวังว่าการนำไปปฏิบัติจะช่วยให้บรรลุผลลัพธ์เชิงบวกในเวียดนามได้ ดังนั้น ระดับตำบลและจังหวัดจึงได้รับอำนาจปกครองตนเองบางประการ

นายฮาลวอร์ วัลลา ผู้เชี่ยวชาญด้านการบริหารจัดการสาธารณะของประเทศนอร์เวย์ กล่าวในงานสัมมนา ภาพ : คณะกรรมการจัดงาน

ผู้เชี่ยวชาญ Halvor Walla ได้สรุปเสาหลักสี่ประการ ประการแรกรัฐบาลกลางจัดสรรงบประมาณให้จังหวัดตามความต้องการที่แท้จริงตามสถิติ

ระบบรายงานข้อมูลทางการเงินและบริการจากตำบลและจังหวัดไปยังรัฐบาลกลางโดยยึดตามแนวทางและการจำแนกประเภททั่วไปสำหรับการเข้ารหัสข้อมูล จะมีการให้ข้อมูลแก่ตำบลและจังหวัดต่างๆ เพื่อใช้เป็นข้อมูลเปรียบเทียบเพื่อปรับปรุงบริการและลดต้นทุน

กำหนดกฎเกณฑ์ในการจัดทำและนำเสนองบประมาณและการตั้งถิ่นฐานประจำปีในตำบลและจังหวัดให้โปร่งใส และกลไกควบคุมนำเข้าบริหารและฝึกอบรมผู้ที่ปฏิบัติงานต่ำกว่ามาตรฐานหรือไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ

ส่งเสริมวัฒนธรรม ความรู้ และเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพสำหรับการบริหารจัดการและการปกครองในจังหวัดและตำบล ปรับปรุงความรู้ด้านดิจิทัลและความพร้อมใช้งานของเครื่องมือ

ตามข้อมูลจากการอภิปราย พบว่าโมเดลการปกครองของนอร์เวย์มุ่งเน้นไปที่การสร้างสมดุลระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น พร้อมทั้งส่งเสริมการมีส่วนร่วมของพลเมืองเพื่อสร้างระบบการปกครองแบบครอบคลุมและปรับตัวมากขึ้น “ธรรมาภิบาลที่ดีต้องสร้างขึ้นจากความไว้วางใจ ความโปร่งใส และการมีส่วนร่วมของประชาชน” เอกอัครราชทูตนอร์เวย์ ฮิลเด โซลบัคเกน เน้นย้ำ “เราได้เห็นถึงคุณค่าอันยิ่งใหญ่ของการมีส่วนร่วมของประชาชนในการสร้างกลไกการบริหารที่ยืดหยุ่นยิ่งขึ้น ผ่านการแลกเปลี่ยนประสบการณ์และการแบ่งปันความคิดเห็น เราสามารถทำงานร่วมกันเพื่อการบริหารจัดการสาธารณะที่มีประสิทธิภาพและรับผิดชอบมากขึ้น”

วิทยากรนำเสนอบทความในงานสัมมนา ภาพ : คณะกรรมการจัดงาน

ในขณะเดียวกัน ประเทศสวีเดนซึ่งมีระบบการกำกับดูแลแบบกระจายอำนาจถือเป็นต้นแบบของการรวมเอาทุกฝ่ายและนวัตกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและความร่วมมือข้ามภาคส่วน “การบริหารจัดการจะมีประสิทธิผลสูงสุดเมื่อมีการรวมเอาทุกคนเข้าไว้ด้วยกัน มีนวัตกรรม และเน้นที่ประชาชนเป็นศูนย์กลาง” เอกอัครราชทูตสวีเดน Johan Ndisi กล่าวเน้นย้ำ “โมเดลการกระจายอำนาจของเรา ร่วมกับความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ความเท่าเทียมทางเพศ และความสมดุลระหว่างชีวิตและการทำงาน แสดงให้เห็นว่าภาวะผู้นำที่ร่วมมือกันและปรับตัวได้สามารถสร้างการเปลี่ยนแปลงในวงกว้างได้ การแบ่งปันประสบการณ์เหล่านี้จะช่วยให้เราทุกคนก้าวไปข้างหน้าในการพัฒนาการบริหารสาธารณะทั่วโลก”

เป็นเวลาหลายปีแล้วที่เดนมาร์กครองตำแหน่งผู้นำโลกในด้านรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ความสำเร็จของเดนมาร์กแสดงให้เห็นว่าการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไม่เพียงช่วยเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับชุมชนและปรับปรุงประสิทธิภาพของบริการสาธารณะ แต่ยังเพิ่มความไว้วางใจในสถาบันและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของพลเมืองอีกด้วย เครื่องมือดิจิทัลยังช่วยให้สามารถแบ่งปันข้อมูลได้ดีขึ้น รองรับการตัดสินใจที่มีประสิทธิภาพ ช่วยให้รัฐบาลจัดการกับความท้าทายทางสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ และรักษาการพัฒนาที่ยั่งยืน นาย Nicolai Prytz เอกอัครราชทูตเดนมาร์ก กล่าวว่า “ในโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว การบริหารจัดการที่มีประสิทธิผลจะต้องอาศัยความสามารถในการปรับตัว นวัตกรรม และการสร้างความไว้วางใจ” “ประเพณีความร่วมมือและการแบ่งปันความรู้ของกลุ่มนอร์ดิกเป็นหลักฐานที่ชัดเจนว่าคุณค่าเหล่านี้จะแข็งแกร่งยิ่งขึ้นเมื่อรัฐบาลเรียนรู้จากกันและกัน”

ฟินแลนด์เป็นผู้นำในการรับรองความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และการส่งเสริมนวัตกรรม ดังนั้นจึงสร้างระบบการปกครองที่เน้นพลเมืองเป็นศูนย์กลางอย่างยั่งยืน “รากฐานที่สำคัญประการหนึ่งคือความไว้วางใจอันลึกซึ้งที่ประชาชนมีต่อสถาบันของรัฐบาลฟินแลนด์” เอกอัครราชทูตฟินแลนด์ Keijo Norvanto ยืนยัน “ตลอดหลายชั่วอายุคน เราได้สร้างสภาพแวดล้อมที่ประชาชนไว้วางใจให้รัฐบาลดำเนินการเพื่อประโยชน์สูงสุดของพวกเขาอย่างโปร่งใส มีจริยธรรม และมีความรับผิดชอบ ความไว้วางใจนี้ไม่ใช่สิ่งที่ได้มาโดยไม่ได้คาดหวัง แต่สร้างขึ้นจากความเป็นผู้นำที่สม่ำเสมอและรับผิดชอบ และความเชื่อที่ว่าการตัดสินใจทุกครั้งต้องทำด้วยความซื่อสัตย์และครอบคลุม รากฐานของความไว้วางใจนี้ยังทำให้เรามั่นใจที่จะสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ และสร้างอนาคตที่สดใสร่วมกัน”

รองผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ รองศาสตราจารย์ ดร. Duong Trung Y ยืนยันว่า “ประสบการณ์ของผู้นำและธรรมาภิบาลระดับชาติที่เน้นด้านนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และธรรมาภิบาลที่มีประสิทธิผลเพื่อการพัฒนาสังคมอย่างยั่งยืนตามแบบจำลองนอร์ดิกนั้นมีประโยชน์อย่างมากสำหรับเวียดนามในบริบทปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการนำมติ 57 ของโปลิตบูโรไปปฏิบัติ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาที่ก้าวล้ำของเวียดนามในยุคใหม่ของการพัฒนา นั่นก็คือยุคของการเติบโตของชาติ”

ภาพบางส่วนจากรายการทอล์คโชว์:

ฉากสัมมนา ภาพ : คณะกรรมการจัดงาน

ฉากสัมมนา ภาพ : คณะกรรมการจัดงาน

ผู้แทนและวิทยากรหลักในการสัมมนา ภาพ : คณะกรรมการจัดงาน

ที่มา: https://nld.com.vn/chuyen-gia-bac-au-chia-se-ve-trao-quyen-tu-chu-cho-cap-xa-va-cap-tinh-196250319121041665.htm