ผู้แทนเมืองหลวงของรัฐต้องมีอำนาจเพิ่มมากขึ้น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังคนใหม่ เหงียน วัน ถัง กล่าวว่า ควรมีกลไกการบริหารจัดการและการประเมินผล ตลอดจนระบบการจ่ายเงินตอบแทนให้กับตัวแทนทุนของรัฐในองค์กรต่างๆ

จากการหารือในห้องโถงช่วงบ่ายของวันที่ 29 พฤศจิกายน เรื่องกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในองค์กร ผู้แทน Hoang Van Cuong จากรัฐสภาฮานอย กล่าวว่า ในปัจจุบัน รัฐวิสาหกิจถือครองทุนและสินทรัพย์จำนวนมหาศาล แต่ดำเนินงานอย่างไม่กระตือรือร้น ประสิทธิภาพต่ำกว่าวิสาหกิจเอกชน

สาเหตุคือกลไกการบริหารจัดการมีความทับซ้อน ผูกมัด และยืดหยุ่นไม่ได้ ทำให้ไม่มีการกำหนดความรับผิดชอบที่ชัดเจน

ด้วยหลักการที่ว่าเมื่อมีการลงทุนของรัฐ จะต้องมีกลไกในการติดตามและบริหารจัดการเงินทุนด้วย นายเกวงกล่าวว่า จำเป็นต้องขยายขอบเขตการกำกับดูแลและหัวข้อการบังคับใช้กฎหมาย

Bộ trưởng Bộ Tài chính: Cần trao quyền nhiều hơn cho người đại diện vốn Nhà nước- Ảnh 1. — ผู้แทน Hoang Van Cuong - คณะผู้แทนรัฐสภาแห่งกรุงฮานอย

ผู้แทน Trinh Xuan An จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดด่งนาย กล่าวว่า ด้วยเป้าหมายในการ "ปลดปล่อย" และสร้างเงื่อนไขสูงสุดให้แก่รัฐวิสาหกิจ ระเบียบบริหารงานควรได้รับการทบทวนและลดหย่อนลง ด้วยเหตุนี้ จึงจำเป็นต้องเพิ่มความเป็นอิสระและการกำหนดชะตากรรมของคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมในรูปแบบการเป็นตัวแทนความเป็นเจ้าของทุนในลักษณะที่ "ปฏิวัติ" มากขึ้น

ในปัจจุบัน บริษัทระดับชาติหลายแห่ง เช่น บริษัทน้ำมันและก๊าซแห่งชาติ สายการบินแห่งชาติ ฯลฯ ก็ถูกจัดประเภทรวมกับบริษัทอื่นๆ โดยไม่มีเกณฑ์สำหรับบริษัทชั้นนำและบริษัทแกน ดังนั้น กฎหมายจึงจำเป็นต้องมีเกณฑ์นี้เพื่อแยกแยะวิสาหกิจหลักเพื่อส่งเสริมบทบาทของตน

เมื่ออธิบายในตอนท้ายของการหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังคนใหม่ เหงียน วัน ถัง เห็นด้วยกับมุมมองที่ว่าควรมอบอำนาจให้กับตัวแทนทุนของรัฐมากขึ้น เนื่องจากพวกเขามีบทบาทสำคัญในการดำเนินกิจการขององค์กร

รัฐมนตรี Nguyen Van Thang ยอมรับว่าระบบเงินเดือนและโบนัสของตัวแทนทุนในรัฐวิสาหกิจนั้นเป็นประเด็นที่ยากลำบากและเป็นอุปสรรคมานาน ในการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ มีการมอบหมายเงื่อนไขและความรับผิดชอบมากมายให้กับตัวแทนทุน

ตัวแทนทุนของรัฐในองค์กรมีบทบาทสำคัญต่อการตัดสินใจประสิทธิภาพการดำเนินธุรกิจ ตลอดจนการอนุรักษ์และพัฒนาองค์กร ดังนั้นจำเป็นต้องมีกลไกการบริหารจัดการและประเมินผลให้มีการจ่ายผลตอบแทนที่เหมาะสม

ตามที่รัฐมนตรี Nguyen Van Thang กล่าว ตัวแทนของเมืองหลวงต้องมีอำนาจเพียงพอในการเป็นผู้นำและกำหนดทิศทางด้วย หากได้รับการยอมรับให้เป็นองค์กรเอกชนจะต้องมีกลไกโดยเฉพาะระบบเงินเดือนและโบนัสของตัวแทนทุน

“หากเรานำกลไกที่เข้มงวดมาใช้ ผู้แทนที่ทำงานหนักอยู่แล้วแต่ได้รับเงินเดือนและโบนัสตามระดับที่กำหนดก็จะไม่มีบุคลากรที่มีความสามารถ และแม้แต่บุคลากรที่มีความสามารถก็จะไม่ทำงานอย่างเต็มศักยภาพ” รัฐมนตรีเหงียน วัน ทัง กล่าว

ยุติการแทรกแซงทางการบริหารในการลงทุนทางธุรกิจ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ให้ความเห็นว่า จำเป็นต้องยุติการแทรกแซงโดยคำสั่งทางปกครองในด้านการลงทุนทางธุรกิจและการดำเนินการขององค์กร โดยให้ดำเนินการสอดคล้องกับหลักการตลาด

รายงานระบุว่า ปัจจุบันมีวิสาหกิจที่ใช้ทุนของรัฐ 676 แห่ง โดย 70% เป็นของรัฐ 100% สินทรัพย์รวมของรัฐวิสาหกิจมีมูลค่ามากกว่า 3.8 ล้านพันล้านดอง ส่วนทุนมีมูลค่ารวม 1.8 ล้านพันล้านดอง ณ สิ้นปี 2566

ส่วนข้อเสนอขยายขอบข่ายวิสาหกิจที่มีทุนรัฐไม่เกินร้อยละ 50 นั้น รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง กล่าวว่า จะนำไปศึกษาและพิจารณารายงานให้รัฐบาลทราบ และจะเพิ่มเติมในร่างตามความเหมาะสม ขณะเดียวกัน หน่วยงานร่างกฎหมายจะศึกษากฎระเบียบด้านกลยุทธ์และแผนพัฒนาเพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างอุปสรรคให้กับธุรกิจด้วย

ในส่วนของการกระจายผลกำไร รัฐมนตรี Nguyen Van Thang กล่าวว่า จำเป็นต้องปฏิบัติตามหลักการความเท่าเทียมกันระหว่างผู้ถือหุ้นที่เข้าร่วม ไม่ควรตั้งไว้สูงเกินไป เพราะจะไม่เหมาะสม

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/minister-of-finance-can-trao-quyen-nhieu-hon-cho-nguoi-dai-dien-von-nha-nuoc-20241129191820718.htm