กระทรวงมหาดไทยเสนอให้ข้าราชการส่วนท้องถิ่นและข้าราชการพลเรือนอยู่ในบัญชีเงินเดือนของจังหวัด

การบริหารจัดการแบบบูรณาการของ คณะทำงาน และข้าราชการ

กระทรวงมหาดไทยได้จัดทำร่าง พ.ร.บ.ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ (แก้ไข) เสร็จเรียบร้อยแล้ว ร่างดังกล่าวอยู่ระหว่างการพิจารณาและคาดว่าจะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 9 ที่จะจัดขึ้นในเดือนพฤษภาคมนี้

ในการปรับปรุงครั้งนี้ โครงการได้กำหนดกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับแกนนำและข้าราชการในการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ (ระดับจังหวัดและระดับรากหญ้า)

ที่น่าสังเกตคือ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รวมการบริหารจัดการของคณะทำงานและข้าราชการพลเรือนตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปสู่ระดับท้องถิ่น โดยไม่แยกแยะระหว่างคณะทำงานระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน และระหว่างคณะทำงานระดับส่วนกลางและระดับจังหวัดและข้าราชการพลเรือน ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดการบังคับใช้นโยบายของพรรคเกี่ยวกับการเชื่อมโยงกันในงานของคณะทำงานอย่างเหมาะสม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ภาพโดย : QH.

เพื่อให้สอดคล้องกับรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ร่างกฎหมายดังกล่าวจึงระบุว่าอำนาจของคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอจะไม่ได้ถูกระบุอยู่ในร่างกฎหมายอีกต่อไป

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดบทบัญญัติชั่วคราวเพื่อรวมการบริหารจัดการคณะทำงานระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนชุดปัจจุบันเข้ากับคณะทำงานและข้าราชการพลเรือนในระบบการเมืองด้วย ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องในการปฏิบัติงานของบุคลากร ไม่ให้ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานปกติของบุคคลและธุรกิจในการดำเนินการตามรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

บนพื้นฐานดังกล่าว กระทรวงมหาดไทยเสนอว่านับตั้งแต่เวลาที่กฎหมายแก้ไขนี้มีผลบังคับใช้ เจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนจะอยู่ภายใต้บัญชีเงินเดือนของจังหวัดหรือเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง

กลุ่มบุคลากรระดับรากหญ้านี้ยังได้รับการจัดอันดับตามอัตราเงินเดือนและระดับที่สอดคล้องกับตำแหน่งงานที่ได้รับมอบหมาย หากตรงตามมาตรฐานและเงื่อนไขที่ตำแหน่งงานกำหนด

การสรรหา การใช้ และการจัดการดำเนินการตามข้อกำหนดของรัฐบาล กรณีไม่เป็นไปตามมาตรฐานและเงื่อนไขที่กำหนดในตำแหน่งงาน ให้ผู้มีอำนาจหน้าที่พิจารณาวินิจฉัยสั่งปรับกระบวนการให้เป็นไปตามระเบียบ

ข้าราชการ ‘เข้าออกได้’

ประเด็นที่น่าสังเกตอีกประการหนึ่งก็คือการแก้ไขเพิ่มเติมนี้ยังได้กำหนดกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและการใช้บุคลากรและข้าราชการเป็นพื้นฐานสำหรับการคัดกรอง การปรับโครงสร้าง และปรับปรุงคุณภาพของทีมงานในการดำเนินการจัดและเพิ่มประสิทธิภาพของเครื่องมือจัดองค์กรอีกด้วย

รัฐจะดำเนินกลไกในการบริหารบุคลากรและข้าราชการตามตำแหน่งงาน โดยมีตำแหน่งงานเป็นศูนย์กลางในการบริหารและการใช้บุคลากรและข้าราชการ ในเวลาเดียวกันยังมีนวัตกรรมที่แข็งแกร่งในการสรรหา การฝึกอบรม การเลื่อนตำแหน่ง การแต่งตั้ง การหมุนเวียน และการประเมินคณะทำงานและข้าราชการในทิศทางที่เป็นรูปธรรมโดยอิงตามผลิตภัณฑ์เฉพาะ

นอกจากนี้ ร่างฯ ยังเพิ่มหลักเกณฑ์ให้แยกแยะระหว่างตำแหน่งงานที่ต้องรับสมัครและตำแหน่งงานที่สามารถจ้างเหมาปฏิบัติงานได้ เพื่อสร้างความยืดหยุ่นในการใช้ทรัพยากรบุคคล

นโยบายการดึงดูดและส่งเสริมคนเก่ง กลไกการคัดกรองทีมตามหลักการแข่งขัน เข้า-ออก ขึ้น-ลง ก็มีการแสดงไว้อย่างชัดเจน เพื่อแก้ไขสถานการณ์แห่งการหลีกเลี่ยง การผลักดัน การผัดวันประกันพรุ่ง และความคิดว่าเมื่ออยู่ในรัฐบาลแล้วก็จะปลอดภัย จึงมีส่วนช่วยสร้างทีมงานที่มีความรู้ ความสามารถ คุณธรรม และความสามารถพิเศษ เพื่อการบริการที่ดียิ่งขึ้น

ตามความเห็นของหลวน ดุง (TPO)

ที่มา: https://baogialai.com.vn/bo-noi-vu-de-xuat-can-bo-cong-chuc-xa-thuoc-bien-che-cua-tinh-post316470.html