การปรับปรุงเครื่องมือ: การปรับปรุงสถาบันอย่างต่อเนื่อง

เมื่อวันที่ 26 มีนาคม คณะกรรมการพรรคจังหวัด Hau Giang ได้จัดการประชุมคณะกรรมการบริหารพรรคจังหวัดครั้งที่ 21 วาระปี 2020-2025 (ภาพ: ดุย เคอง/VNA)

สัปดาห์ที่แล้ว กระทรวงและสาขาในระดับกลางและระดับท้องถิ่นหลายแห่งได้จัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามเอกสารกลาง รวมถึงการปฏิบัติตามรายงานอย่างเป็นทางการหมายเลข 43-CV/BCĐ ลงวันที่ 20 มีนาคม 2025 ของคณะกรรมการกำกับดูแลส่วนกลางเกี่ยวกับการสรุปมติหมายเลข 18-NQ/TW เกี่ยวกับแผนในการจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองต่อไป

กระทรวงมหาดไทยได้จัดทำร่างมติคณะกรรมการบริหารสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการจัดหน่วยงานบริหารเสร็จเรียบร้อยแล้วและส่งให้กระทรวงยุติธรรมพิจารณาต่อไป

ตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในร่างมติ มีหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด 52 แห่ง และหน่วยงานบริหารระดับตำบล 9,996 แห่ง ที่ต้องปรับเปลี่ยน

การเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับบุคลากร

เมื่อวันที่ 28 มีนาคม ในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมสมัยพิเศษครั้งที่ 26 ของสภาประชาชนจังหวัดเฮาซาง สมัยที่ X นายดง วัน ถัน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด ได้เรียกร้องให้ทุกระดับ ภาคส่วน ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ มุ่งเน้นที่การจัดทำเนื้อหาการจัดเตรียมและพัฒนาบุคลากรระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนให้ดียิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการคัดเลือกบุคลากรต้องมีคุณสมบัติ ความสามารถ มีเกียรติยศ และมีความเท่าเทียมกับหน้าที่ โดยต้องสามารถทำงานในสภาพแวดล้อมใหม่ได้ และไม่ให้ “สูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถ”

ในเมืองกานโธ คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงานต่างๆ แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมืองของเมืองมุ่งเน้นไปที่การปฏิบัติตามคำขวัญ “ประชาชนชัดเจน งานชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน กำหนดเวลาชัดเจน ผลงานชัดเจน” ในการจัดเตรียมและจัดระเบียบกลไกของระบบการเมือง

คณะกรรมการพรรคการเมืองและหน่วยงานทุกระดับได้สร้างฉันทามติระดับสูงเกี่ยวกับนโยบายของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการจัดและจัดระเบียบกลไกของระบบการเมือง โดยเฉพาะแผนและแผนปฏิบัติการสำหรับการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับ พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการบังคับใช้นโยบายและระเบียบปฏิบัติอย่างเต็มที่และทันท่วงทีแก่แกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานที่ได้รับผลกระทบจากกระบวนการนี้

คณะกรรมการกำกับดูแลจังหวัดฮานามเกี่ยวกับการดำเนินการจัดโครงสร้างหน่วยงานบริหารในพื้นที่ได้จัดการประชุมครั้งแรกเมื่อวันที่ 27 มีนาคม ประกาศการตัดสินใจจัดตั้งกฎข้อบังคับการทำงาน และหารือเนื้อหาการทำงานของคณะกรรมการกำกับดูแลในโอกาสต่อไป

หลายความเห็นระบุว่า การจัดวางหน่วยงานบริหารงานจังหวัด จะต้องยึดหลักการลดจำนวนหน่วยงานบริหารงานจังหวัดตามกฎกระทรวงกลางลงจากร้อยละ 70-75 กระบวนการจัดหน่วยงานบริหารต้องคำนึงถึงการจัดเตรียมและการใช้บุคลากรระดับรากหญ้าในอนาคตเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนดในการทำงาน

กระทรวงมหาดไทยกำลังแสวงหาความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยข้าราชการและลูกจ้างประจำ (แก้ไข) ด้วยเหตุนี้ ร่างกฎหมายจึงแก้ไขระเบียบที่เกี่ยวข้องกับแกนนำและข้าราชการในการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ได้แก่ ระดับจังหวัด และระดับรากหญ้า ยกเลิกบทเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการในกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการปัจจุบัน

จากนั้นร่างกฎหมายจะรวมการบริหารจัดการของคณะทำงานและข้าราชการพลเรือนตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปสู่ระดับท้องถิ่น โดยไม่แยกแยะระหว่างคณะทำงานระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน และระหว่างคณะทำงานระดับส่วนกลางและระดับจังหวัดและข้าราชการพลเรือน ตลอดจนให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้แนวนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการเชื่อมโยงกันในงานของคณะทำงานอย่างเหมาะสม...

ในการประชุมระดับชาติเกี่ยวกับการฝึกอบรมแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะของหน่วยงานของพรรคและของรัฐและระบบการเมืองซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 25 มีนาคม ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ นายเหงียน ซวน ถัง ได้ขอให้ผู้แทนมุ่งเน้นไปที่การวิจัยและหารือเกี่ยวกับการเสร็จสิ้นของสถาบันการฝึกอบรมแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะในลักษณะที่เป็นหนึ่งเดียวตลอดทั้งระบบการเมือง พัฒนาโปรแกรมการฝึกอบรมและสื่อการสอนสำหรับแกนนำ ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ ตามนโยบายของพรรคฯ ที่ต้องการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานขององค์กรและบุคลากรอย่างต่อเนื่อง

การดำเนินงานอย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ

กองบังคับการตำรวจจราจร (กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ) กล่าวว่า ตั้งแต่วันที่ 26 มีนาคม เป็นต้นไป กองบังคับการตำรวจจราจรจะเปิดหน้าข้อมูลใหม่เพื่อให้บริการสาธารณะเกี่ยวกับการออกและแลกเปลี่ยนใบอนุญาตขับรถอย่างเป็นทางการ โดยเข้าไปที่ https://dvc-gplx.csgt.bocongan.gov.vn

ผู้ที่ต้องการออกหรือเปลี่ยนใบอนุญาตขับขี่สามารถเข้าใช้เว็บไซต์ใหม่นี้ได้

หน่วยงานภายใต้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้เพิ่มศักยภาพในการประมวลผลบันทึกจาก 3,000 รายการต่อวันเป็น 10,000 รายการสำหรับการออกและต่ออายุใบอนุญาตขับรถ

ตำรวจจราจร แนะนำให้ประชาชนยื่นขอและเปลี่ยนใบอนุญาตขับขี่ออนไลน์ เพื่อลดเวลาการเดินทาง และดำเนินขั้นตอนได้รวดเร็วยิ่งขึ้น

ที่ทำการไปรษณีย์เมืองไฮฟอง (เลขที่ 5 เหงียน ตรี ฟอง เขตฮ่องบัง) ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 ชาวเมืองเริ่มคุ้นเคยกับสถานที่แลกและออกใบอนุญาตขับขี่ใหม่ที่นี่มากขึ้น

กองบังคับการตำรวจจราจร ตำรวจนครไฮฟอง ทำหน้าที่รับและออกใบอนุญาตขับขี่ (ภาพ : วีเอ็นเอ)

ตามคำบอกเล่าของนายเล วัน ตวน (แขวง วัน มี อำเภอ โง เกวียน) เขาได้เดินทางมาที่นี่เพื่อขอใบอนุญาตขับขี่ใหม่อย่างสะดวกและไม่มีปัญหาใดๆ โดยเฉลี่ยแล้วแต่ละคนจะใช้เวลาประมาณ 30 นาทีในการทำธุรกรรมให้เสร็จสิ้นที่นี่ ผู้คนจะได้รับคำแนะนำผ่านขั้นตอนทั้งหมดอย่างรวดเร็วและเป็นมืออาชีพ

เมื่อวันที่ 27 มีนาคม ที่ตำบลเตินทรัค อำเภอกานดู๊ก คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดล็องอาน นำโดยนายเหงียน ทันห์ ไห รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ได้ประชุมกับผู้มีสิทธิออกเสียงก่อนการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 ของรัฐสภาชุดที่ 15 ในการประชุม มีผู้มีสิทธิลงคะแนนจำนวนมากแสดงความสนใจในการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร

ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงเหงียน ทิ ฮ่อง จากชุมชนลองทรัค กล่าวว่าเธอเห็นด้วยอย่างยิ่งและสนับสนุนการปรับปรุงและจัดการกลไกเพื่อให้ทำงานได้อย่างเข้มแข็ง มีประสิทธิผล มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล

นางหงส์เสนอให้รัฐสภาให้ความสนใจผู้ที่เกษียณอายุในช่วงที่มีนโยบายและการจัดจ้างใหม่ เนื่องจากคนส่วนใหญ่เหล่านี้เคยเป็นข้าราชการและพนักงานของรัฐมาก่อน ไม่มีทุ่งนาหรือสวน และใช้ชีวิตด้วยเงินเดือนเป็นหลัก

คณะผู้แทนรัฐสภาหลงอันยังได้แจ้งให้ผู้มีสิทธิลงคะแนนทราบเกี่ยวกับเวลาของการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 ครั้งที่ 15 อีกด้วย นี่คือการประชุมที่มีความสำคัญเป็นพิเศษเพื่อพิจารณาและตัดสินใจในประเด็นเร่งด่วนหลายประเด็น เพื่อใช้ในการปฏิวัติการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพกลไกการจัดองค์กร

การปรับปรุงพื้นฐานทางกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ

ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 เมื่อกลางเดือนกุมภาพันธ์ คณะได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาล (แก้ไข) ส่วนร่าง พ.ร.บ.จัดระเบียบราชการส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) และร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมกลไกของรัฐนั้น เลขาธิการโตลัมเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงระบบกฎหมายและการบริหารให้ประชาชนทั้งหมดนำไปปฏิบัติได้อย่างสมบูรณ์แบบ การจัดเตรียมเครื่องมือต้องไม่เพียงแต่เหมาะสมกับการใช้งานเครื่องมือเท่านั้น แต่ยังต้องเหมาะสมกับสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหมาะสมกับรัฐบาล เหมาะสมกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น และต้องเป็นไปตามความต้องการในทางปฏิบัติด้วย...

ตามข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2025 ของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและเสนอที่จะจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองต่อไป ในการประชุมสมัยที่ 9 สมัชชาแห่งชาติจะพิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และร่างกฎหมายอื่นๆ อีกมากมาย

เมื่อวันที่ 28 มีนาคม รองประธานรัฐสภา พลโทอาวุโส Tran Quang Phuong เป็นประธานการประชุมกับหน่วยงานของรัฐสภาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลรัฐสภาและสภาประชาชน ผู้แทนได้หารือกันแล้วเห็นพ้องกันที่จะแก้ไขกฎหมายนี้อย่างครอบคลุม

ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) เพิ่งได้รับการเผยแพร่โดยกระทรวงมหาดไทยเพื่อขอคำปรึกษาจากประชาชน เนื่องจากระเบียบเกี่ยวกับหน่วยบริหารงานและรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพระราชบัญญัติองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๕๐ ฉบับปัจจุบันออกแบบไว้ ๓ ระดับ (ได้แก่ ระดับจังหวัด ระดับอำเภอ และระดับตำบล)

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) (ภาพ : วีเอ็นเอ)

การแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายเพื่อบังคับใช้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ จะสร้างช่องทางทางกฎหมายให้หน่วยงานและองค์กรในหน่วยงานของรัฐสามารถดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยให้เกิดความคล่องตัว กระชับ แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล สอดคล้องกับข้อกำหนดการพัฒนาประเทศใหม่

สัปดาห์ที่แล้ว สำนักงานตรวจการแผ่นดินได้ส่งร่างกฎหมายการตรวจสอบที่แก้ไขใหม่ให้กับรัฐบาล กำลังแสวงหาความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้ ร่างพระราชบัญญัติฯ สืบทอดและริเริ่มกระบวนการจัดระบบหน่วยงานตรวจสอบในทิศทางการรวมศูนย์ การรวมเป็นหนึ่ง และการปรับปรุงเป็นระบบศูนย์กลาง 2 ระดับ คือ ระดับส่วนกลาง และระดับท้องถิ่น เอาชนะข้อบกพร่อง ข้อจำกัด การทับซ้อน และความซ้ำซ้อนในการจัดองค์กรและการดำเนินงานของหน่วยงานตรวจสอบในปัจจุบัน

ควบคู่กับการมุ่งเน้นปรับปรุงเครื่องมือให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น การควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดตามแผนที่ได้รับอนุมัติจะช่วยลดจำนวนและเพิ่มขนาดของหน่วยงานบริหาร ขยายพื้นที่พัฒนา และเพิ่มศักยภาพความได้เปรียบของท้องถิ่นให้สูงสุด

ร่างมติคณะกรรมการบริหารสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการจัดหน่วยงานบริหารที่กระทรวงมหาดไทยจัดทำและส่งให้กระทรวงยุติธรรมประเมินผล กำหนดหลักเกณฑ์การจัดหน่วยงานระดับจังหวัดและระดับตำบลให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ 6 ประการที่คณะกรรมการโปลิตบูโรพิจารณาเห็นชอบแล้วอย่างใกล้ชิด

โดยเฉพาะอย่างยิ่งรวมถึง: พื้นที่ธรรมชาติ; ขนาดประชากร; หลักเกณฑ์ด้านประวัติศาสตร์ ประเพณี วัฒนธรรม ศาสนา ชาติพันธุ์ เกณฑ์ด้านภูมิเศรษฐกิจ (รวมถึงเกณฑ์ด้านที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ ขนาด และระดับของการพัฒนาเศรษฐกิจ) เกณฑ์ภูมิรัฐศาสตร์ และ เกณฑ์การป้องกันประเทศและความมั่นคง

ตามรายงานของฮวง ฮวา (สำนักข่าวเวียดนาม/เวียดนาม+)

ที่มา: https://baogialai.com.vn/tinh-gon-bo-may-tiep-tuc-hoan-thien-the-che-post316768.html