ตามมติ 104/2023/QH15 ว่าด้วยประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 การปฏิรูปนโยบายค่าจ้างอย่างครอบคลุมจะดำเนินตามมติ 27-NQ/TW ในปี 2561 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567
ตามมติที่ 27-NQ/TW ในปี 2561 ข้าราชการได้รับอนุญาตให้จัดทำตารางเงินเดือนใหม่ 2 ตาราง ตามตำแหน่งงาน ชื่อตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำ เพื่อทดแทนตารางเงินเดือนที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน การดำเนินการโอนเงินเดือนเก่าไปเป็นเงินเดือนใหม่ต้องให้ไม่ต่ำกว่าเงินเดือนปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
- ตารางเงินเดือน 1 สำหรับตำแหน่งที่บังคับใช้กับข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และลูกจ้างของรัฐที่ดำรงตำแหน่งผู้นำ
- ตารางเงินเดือนวิชาชีพและเทคนิค 1 ตามชั้นยศข้าราชการ และชื่อตำแหน่งทางวิชาชีพของข้าราชการ ซึ่งใช้เรียกข้าราชการและพนักงานราชการทั่วไปที่ไม่ได้ดำรงตำแหน่งผู้นำ
นอกจากนี้ ปัจจัยเฉพาะอย่างหนึ่งในการกำหนดรูปแบบตารางเงินเดือนใหม่ตามมติ 27-NQ/TW ในปี 2561 ก็คือ การขยายความสัมพันธ์ของเงินเดือนให้เป็นพื้นฐานสำหรับการกำหนดระดับเงินเดือนที่เฉพาะเจาะจงในระบบตารางเงินเดือน
ด้วยเหตุนี้ นโยบายค่าจ้างใหม่จึงขยายความสัมพันธ์ของค่าจ้างจาก 1 - 2.34 - 10 ในปัจจุบัน เป็น 1 - 2.68 - 12
นอกเหนือจากเงินเดือนขั้นพื้นฐานแล้ว ระบบเงินเดือนใหม่ยังปรับลดเงินเบี้ยเลี้ยงให้ไม่เกิน 30% ของเงินกองทุนเงินเดือนรวม (บางกรณีอาจสูงกว่า 30% หรือต่ำกว่า 30%) และโบนัส 10%
คาดว่าตั้งแต่วันที่ 1 ก.ค. 67 เป็นต้นไป เงินเดือนเฉลี่ยของข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ หลังจากปฏิรูปเงินเดือนจะเพิ่มขึ้นมากกว่า 32% (รวมเงินเดือนพื้นฐาน เงินเบี้ยเลี้ยง และโบนัส) เมื่อเทียบกับรายได้เฉลี่ยของลูกจ้างเงินเดือน (7.5 ล้านดอง/เดือน) ที่อาจเพิ่มขึ้นเป็น 10 ล้านดอง/เดือน
โดยตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป ข้าราชการ 2 กลุ่มต่อไปนี้จะสามารถรับเงินเดือน 10 ล้านดอง/เดือน ได้แก่
- ข้าราชการที่ดำรงตำแหน่งผู้นำ
- ข้าราชการไม่ได้ดำรงตำแหน่งผู้นำ
การปรับเงินเดือนดังกล่าวเป็นเงินเดือนเฉลี่ยของข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ เมื่อเทียบกับรายได้เฉลี่ยปัจจุบันของพนักงานกินเงินเดือน (7.5 ล้านดอง/เดือน) ระดับรายได้นี้ไม่คงที่และอาจเปลี่ยนแปลงได้ในอนาคต
ปรับเพิ่มเงินเดือนต่อเนื่อง 7%/ปี ตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป
อีกประเด็นที่น่าสังเกตก็คือ ตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป รัฐบาลจะปรับระดับเงินเดือนในตารางเงินเดือนให้เพิ่มขึ้นเฉลี่ยประมาณร้อยละ 7 ต่อปีต่อไป นั่นคือ หลังจากดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนแล้ว จะมีตารางเงินเดือนใหม่ที่มีระดับเงินเดือนที่สูงกว่าปัจจุบัน แต่ข้าราชการและพนักงานสาธารณะจะยังคงได้รับการปรับขึ้นเงินเดือนร้อยละ 7 ทุกปี
การขึ้นค่าจ้างร้อยละ 7 เพื่อชดเชยเงินเฟ้อ และมีการปรับปรุงดีขึ้นบ้างตามการเติบโตของ GDP และดำเนินการไปจนกว่าค่าจ้างต่ำสุดของภาคส่วนที่เป็นธรรมจะเท่ากับหรือสูงกว่าค่าจ้างต่ำสุดของโซน 1 ของภาคธุรกิจ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra เน้นย้ำว่า การที่รัฐสภาอนุมัตินโยบายปฏิรูปเงินเดือนในครั้งนี้ถือเป็นประวัติศาสตร์และทันสมัย โดยก่อให้เกิดบรรยากาศแห่งความสนุกสนานและความตื่นเต้นในสังคม รวมทั้งในกลุ่มแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ
การดำเนินนโยบายปฏิรูปค่าจ้างถือเป็นความพยายามอันน่าทึ่งของทุกระดับและทุกภาคส่วนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งรวมถึงความพยายามในการสร้างทรัพยากรเพื่อการปฏิรูปค่าจ้าง
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มีแหล่งในการดำเนินนโยบายปฏิรูปเงินเดือนอย่างยั่งยืน และให้มั่นใจถึงอัตราการเติบโตประจำปีนั้น ในช่วงเวลาข้างหน้านี้ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวไว้ สิ่งสำคัญที่สุดคือการมุ่งเน้นไปที่การสร้างแหล่งเงินทุนที่ยั่งยืน ดังนั้นการจะจัดเก็บงบประมาณและเก็บออมค่าใช้จ่ายอย่างไรให้มีแหล่งเงินเดือนหลังช่วงปี 2567 - 2569 จึงเป็นประเด็นที่ต้องใส่ใจ
มินห์ ฮวา (ท/เอช)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)