Никаких задержек, необходима реформа заработной платы для удержания и привлечения талантов

С точки зрения эксперта по социальному обеспечению, доктор Буй Сы Лой, бывший заместитель председателя Социального комитета Национальной ассамблеи, заявил, что реформа заработной платы 1 июля 2024 года — это правильное и своевременное время, цель которого — гарантировать, что работники смогут жить на свою заработную плату.

ТС. Буй Сы Лой считает, что реформа заработной платы необходима для привлечения и удержания талантливых людей. (Фото: NVCC)

Позволить государственным служащим и государственным деятелям жить на свою зарплату

Зарплата всегда является острым вопросом в парламенте. Каково ваше мнение по этому вопросу?

Зарплата — самый насущный вопрос, который всегда вызывает волнения в парламенте. Потому что нынешняя заработная плата уже не соответствует смыслу принципа распределения по труду и должна основываться на производительности, качестве и эффективности труда.

В сфере трудовых отношений заработная плата должна соответствовать прожиточному минимуму работников и членов их семей (согласно положениям Трудового кодекса). Для государственного сектора расходы на заработную плату чиновникам и государственным служащим являются расходами на инвестиции в развитие. Поэтому необходимо реформировать заработную плату таким образом, чтобы она действительно стала важной движущей силой, побуждающей должностных лиц и государственных служащих повышать свою способность более эффективно выполнять государственные обязанности и сокращать коррупцию.

Природа заработной платы государственных служащих такова, что по мере развития рыночной экономики заработная плата должна приближаться к стоимости рыночной рабочей силы и стремиться к справедливости и реальности. Необходимо установить минимальный размер оплаты труда для административных государственных служащих, равный по размеру заработной платы и эквивалентный уровню заработной платы в рыночном секторе. Учитывая сложность и важность роли административных государственных служащих, их следует поставить выше работников производственного и делового сектора, карьерного сектора и на второе место после вооруженных сил.

Поэтому корректировка минимальной заработной платы в сфере трудовых отношений должна соответствовать рыночным принципам путем переговоров Национального совета по заработной плате, а заработная плата административных государственных служащих должна быть реформирована с целью обеспечения прожиточного минимума.

Однажды он высказал мнение, что реформа заработной платы должна гарантировать, что у чиновников, государственных служащих и государственных служащих будет достаточно средств к существованию, чтобы им не приходилось «иметь одну ногу длиннее снаружи, чем внутри»?

Да, реформа заработной платы 1 июля 2024 года — это правильное и своевременное время, поскольку мы откладывали сроки проведения реформы как минимум дважды с 2020 года. Возможно, настало время не допустить, чтобы политика в области заработной платы и социального страхования не соответствовала масштабам и темпам роста. Это создает неравенство в оплате труда между государственным сектором и сектором производства и бизнеса. Важно то, что мы предприняли шаг по сокращению персонала, реорганизации и подготовке ресурсов.

Реформа заработной платы в современных условиях является хорошей новостью для государственных служащих и работников бюджетной сферы, создавая мотивацию для государственных служащих и работников бюджетной сферы быть заинтересованными в труде, способствуя повышению производительности труда и привязанности к учреждению или подразделению.

В духе Заключения 62 Политбюро устанавливает требования к процессу реформы заработной платы, чтобы учесть специфические характеристики государственных учреждений с целью обеспечения распределения заработной платы в соответствии с трудоспособностью, процессом обучения, способностью вносить вклад и обеспечения правильного принципа распределения в соответствии с трудозатратами и установления заработной платы в соответствии с должностью.

Поэтому цель реформы заработной платы — обеспечить работникам возможность жить на свою заработную плату. В частности, необходимо рассмотреть вопрос о регулировании конкретных льгот для отдельных отраслей и сфер. В то же время необходимо удерживать работников, работающих в этих областях, или привлекать талантливых людей с профессиональными способностями в государственный сектор, чтобы преодолеть ситуацию, связанную с переходом ряда кадров, государственных служащих и работников государственных органов из государственного сектора в частный сектор.

Обращение Политбюро к Центральному Комитету о необходимости строго следовать целям и требованиям, изложенным в Постановлении 27-NQ/TW 2018 года о реформировании политики оплаты труда, полностью соответствует принципам оплаты труда и принципу распределения по труду.

Важно создать мотивацию для удержания государственных служащих, привлечения талантливых людей, мотивации госаппарата, обеспечения прожиточного минимума, чтобы чиновникам не приходилось «одной ногой ходить по службе дольше другой», добросовестно выполнять функции и задачи, возложенные на них в соответствии с должностными обязанностями секторов и сфер.

Итак, по вашему мнению, с какими проблемами и препятствиями мы сталкиваемся при реформировании заработной платы?

Мы реформируем заработную плату, но все еще сталкиваемся со многими проблемами. То есть фонд заработной платы по-прежнему велик, организация не оптимизирована, по-прежнему существует множество государственных служб, которые государство должно поддерживать, и пока не смогло перейти к автономии и самостоятельной ответственности; государственные инвестиции для завершения инфраструктурной системы...

Поэтому необходимо ускорить реализацию реформы заработной платы. В государственном секторе заработная плата в настоящее время очень низкая. После почти 5 лет реализации резолюции 27-NQ/TW Центрального Комитета мы все еще не достигли требуемых результатов. 1 июля 2023 года мы скорректировали базовую заработную плату с 1 490 000 донгов до 1 800 000 донгов.

Я считаю, что заработная плата чиновников, государственных служащих и бюджетников по-прежнему недостаточна для удовлетворения жизненных потребностей, что затрудняет создание команды профессиональных, преданных своему делу и эффективных государственных служащих. Поэтому неотложной и необходимой задачей является ускорение реформы политики оплаты труда для обеспечения жизни кадров, государственных служащих и бюджетников, а также реагирования на рост стоимости жизни на рынке. В то же время необходимо обеспечить, чтобы выплачиваемая заработная плата была адекватной и отражала истинную ценность труда государственных служащих и работников бюджетной сферы.

Заработная плата должна отражать истинную стоимость труда, выраженную в рыночных ценах. (Источник: VNA)

Заработная плата отражает истинную стоимость труда

Можете ли вы предложить какие-либо конкретные решения?

Заработная плата должна отражать истинную стоимость труда, выраженную в рыночных ценах. Поэтому государству необходимо сосредоточить ресурсы, рассматривая реформу заработной платы как инвестиции в развитие. В долгосрочной перспективе, в 2024 году, нам необходимо сосредоточиться на решении трех проблем:

Во-первых, необходимо продолжить реорганизацию организации, штатного расписания, аппарата, оптимизировать штатное расписание и аппарат в соответствии с Постановлением 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года по ряду вопросов о продолжении внедрения инноваций и реорганизации организации и аппарата политической системы с целью их оптимизации, эффективности и действенности; Постановление 19-NQ/TW от 25 октября 2017 года о продолжении совершенствования организации и системы управления, повышении качества и эффективности деятельности государственных организаций.

Необходимо четко осознать, что оптимизация фонда оплаты труда является необходимым условием реформирования политики оплаты труда. Разумное перераспределение труда будет способствовать повышению производительности труда, создавая социальный рост для развития страны.

Во-вторых, необходимо преобразовать государственные учреждения в структуры, обеспечивающие их автономию и самостоятельную ответственность, однако это следует делать выборочно, обеспечивая соответствие этих учреждений всем условиям функционирования, предписанным законом.

В-третьих, необходимо создать ресурсы для реформирования политики заработной платы. Для реформирования системы оплаты труда ресурсы должны поступать из оптимизации численности персонала, экономии расходов, предотвращения коррупции и негатива, практики бережливости, борьбы с расточительством и увеличения местных и центральных доходов.

Когда доходы превышают целевой показатель, эти деньги необходимо направить на реализацию реформы заработной платы. В то же время необходимо сократить расходы на инвестиции в рост, чтобы зарезервировать часть ресурсов для реформы заработной платы, поскольку инвестиции в реформу заработной платы — это инвестиции в развитие.

Как вы только что упомянули, инвестиции в заработную плату — это инвестиции в развитие. Каковы ваши ожидания относительно реализации реформы заработной платы в ближайшее время?

Люди — это центр, цель, движущая сила развития. Для достижения этой цели и реализации этой идеологии очень важно провести реформу заработной платы и обеспечить материальную жизнь рабочих, кадров, государственных служащих и бюджетников.

Нам необходимо тщательно распознать и оценить ситуацию, когда часть государственных служащих «перетекает» в частный сектор. Можно утверждать, что происходит утечка мозгов из государственного сектора в частный. Если не исправить ситуацию, наши государственные служащие не смогут взять на себя задачу руководства, ориентации и руководства рабочей силой.

Исходя из этой реальности, я надеюсь, что реализация реформы политики оплаты труда обеспечит прожиточный минимум для должностных лиц и государственных служащих в соответствии с должностью, званием и руководящей должностью, в соответствии с государственными ресурсами и доходами от государственной службы. Обеспечить разумное соотношение с заработной платой на рынке труда. Тем самым способствуя построению чистой, упорядоченной политической системы, которая функционирует эффективно и результативно, обеспечивая жизнь наемных работников и их семей, а также достигая социального прогресса и справедливости.

Вопрос заработной платы зависит от многих факторов, прежде всего социально-экономических условий, производительности общественного труда и темпов экономического роста; Темпы роста средней заработной платы должны быть ниже темпов роста производительности труда. Поэтому реформа заработной платы возможна только при росте производительности труда и развитии экономики.

Что еще более важно, при реализации реформы политики оплаты труда увеличится общая сумма денег в обращении, что приведет к росту индекса стоимости жизни. Поэтому, если у правительства нет решений по контролю инфляции и стабилизации рыночных цен, реформа заработной платы или повышение доходов работников больше не будут иметь смысла.

Процесс реализации реформы политики оплаты труда должен быть синхронизирован с процессом реформы административных процедур и должен продолжать реорганизацию организационного аппарата и оптимизацию фонда оплаты труда. Самое главное — применять информационные технологии, цифровые технологии и цифровую экономику для минимизации ручного труда и при этом повышать производительность труда. В индустриальном обществе 4.0 человеческие ресурсы чрезвычайно ценны. Мы должны стремиться к прогрессивному обществу, промышленная революция 4.0 должна заключаться в том, чтобы меньше работать и больше наслаждаться.

Спасибо!

window.fbAsyncInit=function(){FB.init({appId:'277749645924281',xfbml:true,version:'v18.0'});FB.AppEvents.logPageView();};(function(d,s,id){var js,fjs=d.getElementsByTagName(s)[0];if(d.getElementById(id)){return;}js=d.createElement(s);js.id=id;js.src="https://connect.facebook.net/en_US/sdk.js";fjs.parentNode.insertBefore(js,fjs);}(document,'script','facebook-jssdk'));

Источник