Реорганизация и перераспределение административных единиц: требует консенсуса и высокой решимости

(QBĐT) - На первом заседании Провинциального руководящего комитета (ПК) по организации и реорганизации административных единиц (АЕД) на уровне округов и коммун секретарь партии провинции и глава ПК Ле Нгок Куанг подчеркнул: «Отказ от организации на уровне округов и продолжение объединения АЕД на уровне коммун является историческим шагом, требующим консенсуса и высокой решимости всей политической системы и народа». Руководящие комитеты на всех уровнях и вся политическая система должны немедленно приступить к реализации, обеспечивая правильный прогресс и направление деятельности центрального правительства в соответствии с местными условиями.

Необходимо создать окружной руководящий комитет.

Согласно отчету Департамента внутренних дел, в настоящее время в провинции Куангбинь имеется 8 административных единиц районного уровня (включая 6 районов, 1 город и 1 поселок городского типа). Общее количество административных единиц коммунального уровня включает 145 единиц (122 коммуны, 15 районов и 8 городов).

По состоянию на 1 марта 2025 года после принятия решения на районном, поселковом и городском уровнях (далее именуемом районным уровнем) останется 81 специализированное агентство (сократится на 18/99 агентств) с 633 государственными служащими; В стране насчитывается 550 государственных учреждений, в которых работают 14 952 государственных служащих; На уровне коммун насчитывается 2899 кадров и государственных служащих (1527 государственных служащих и 1372 государственных служащих).

В официальном сообщении № 382/UBND-NCVX от 12 марта 2025 года о срочной разработке плана по организации административных единиц на уровне общин Народный комитет провинции указал: Критерии определения плана организации основаны на исторических факторах, традициях, культуре, этнической принадлежности, религии, верованиях, обычаях и практиках; географическое положение, природные условия, субрегиональные связи; масштаб, уровень экономического развития; оборона, безопасность, политика, общественный порядок; транспортная инфраструктура и информационные технологии. В процессе организации административных единиц на уровне общины рекомендуется импортировать первоначальный статус и свести к минимуму корректировку части административных границ (АГР) одной общины в другую общину для формирования новой низовой административной единицы.

Обеспечить отсутствие ненужного использования государственных помещений после слияния (на фото: здание городской администрации Куанхау после слияния с коммуной Лыонгнинь использовалось разумно).

Чтобы обеспечить своевременность и прогресс в соответствии с требованиями Центробанка «одновременного ведения и построения» процесса организации административных единиц, провинциальный секретарь партии Ле Нгок Куанг потребовал: Постоянные комитеты районных партийных комитетов и городских партийных комитетов должны в срочном порядке создать руководящие комитеты на районном уровне, разработать план объединения коммун в соответствии с научными и разумными принципами; Непосредственно руководить рассмотрением и разработкой планов по объединению административных единиц коммунального уровня в своей местности. Народные комитеты районов, поселков и городов активно координируют работу с Министерством внутренних дел для внедрения содержания работ, обеспечивая его соответствие реалиям каждой местности и согласованность по всей провинции.

По словам секретаря провинциальной партии Ле Нгок Куанга, в процессе разработки плана особое внимание следует уделить следующим принципам: объединение и реорганизация коммун и городов в новые кластеры коммун с большей природной территорией и численностью населения, чем в настоящее время, соответствующие местным особенностям, природным условиям и географическому положению. Поощрять импорт первоначального статуса, свести к минимуму преобразование частичных административных единиц из одной коммуны в другую, за исключением случаев, когда это необходимо для облегчения управленческой работы.

Министерство внутренних дел будет председательствовать и координировать работу с соответствующими агентствами для разработки подробного плана и графика реализации, представлять его на утверждение Руководящему комитету провинции и обеспечивать надлежащую реализацию в соответствии с графиком. Руководящий комитет районного уровня внимательно следит за планом провинции, серьезно организует его реализацию и обеспечивает качество и прогресс, предусмотренные планом. Регулярно проверять и контролировать реализацию, оперативно устранять трудности и проблемы в ходе реализации.

Высочайшая политическая решимость

По словам секретаря провинциальной партии Ле Нгок Куанга: «Оптимизация административного аппарата должна идти рука об руку с повышением эффективности и результативности государственного управления, при этом во главу угла следует ставить удобство людей и предприятий». Требуется проявить инициативу, тщательно подготовиться, методично реализовать задуманное и обеспечить, чтобы процесс организации проходил гладко, эффективно и в правильном направлении.

Это «революция», которая окажет глубокое и всеобъемлющее воздействие на всю общественную жизнь, потребует высочайшей политической решимости, решительных и синхронных действий в соответствии с директивным духом Центробанка.

Обеспечить, чтобы все транзакции людей и предприятий проходили в обычном режиме в процессе слияния административных единиц на уровне общин.

Процесс формирования нового аппарата неизбежно приводит к избытку кадров, государственных служащих и бюджетников. Поэтому местным органам власти необходимо уделять первостепенное внимание сохранению компетентных, квалифицированных и новаторских кадров. Переподготовка и перевод на подходящие должности, гарантирующие отсутствие сбоев в работе местных органов власти. Разработать соответствующую политику поддержки уволенных должностных лиц, государственных служащих и государственных служащих.

Партийные комитеты, органы власти и политическая система должны хорошо выполнять политическую, идеологическую и коммуникационную работу, организовывать диалог с народом и хорошо контролировать информацию, чтобы не позволить злым силам использовать их в своих интересах для подрыва общественного мнения и влияния на общие политические задачи.

В дополнение к акцентированию внимания на некоторых аспектах для ускорения процесса организации административных единиц на уровне коммуны, таких как: определение обязанностей и задач каждого члена Руководящего комитета на всех уровнях, местных и районных руководителей; внимательно следовать директивным документам Центрального комитета... Председатель Народного комитета провинции, заместитель главы Руководящего комитета провинции Чан Фонг предложил: В процессе реорганизации агентства, подразделения и населенные пункты должны хорошо поработать над управлением и сохранением записей и документов, особенно документов и бумаг по земле, чтобы избежать потерь, ущерба и влияния на деятельность, права и интересы людей и предприятий после слияния.

Драконий фрукт

Источник: https://www.baoquangbinh.vn/chinh-tri/202503/sap-xep-to-chuc-lai-cac-don-vi-hanh-chinh-can-su-dong-long-quyet-tam-cao-2225198/