남홍왕립박물관 동손문화동항아리, 2023년 초 국보로 지정
국회에 제출하기 위해 준비 중인 문화재법 개정안에는 기업이 국보를 이용해 수익을 창출하는 것을 금지하는 새로운 조항이 포함되었습니다.
법령 제정 기관의 존재 이유는 국보의 분실, 파괴 또는 불법 거래의 위험을 예방하고, 국보에 대한 권리를 개인적 이익을 위해 악용하는 위험을 예방하는 것입니다.
하지만 이 규정이 정말로 국보의 가치를 높이는 데 도움이 될까요?
이익 추구를 중단하세요
위 규정과 관련해 문화재청 관계자는 문화체육관광부는 기업법상 '사업'의 정의에 따라 영리적 사업 활동만을 제안한 것이라고 밝혔다.
새 규정은 법률의 규정에 따라 국내 공공 및 사적으로 소유된 국보의 민사 매매, 양도, 교환, 기부 또는 상속을 금지하지 않습니다.
새로운 규정은 문화유산법 초안(개정) 제40조 제1항 c호에 포함되어 있습니다. 이러한 규정을 제정하기 위해서는 투자법을 개정하고 보완하는 것이 필요합니다.
즉, 투자 및 사업이 금지된 업종과 직종을 추가하고, 구체적으로는 '국보 매매업'을 추가하고, 투자법 부록4를 '국보·골동품·보물 매매업'에서 '국보·골동품 매매업'으로 개정하는 것입니다.
문화재부에 따르면, 국보 거래를 금지하는 규정은 국보의 분실, 파괴 또는 불법 거래 위험을 방지하는 데 도움이 될 것이라고 합니다. 개인적 이익을 위해 국보라는 타이틀을 악용하는 위험을 예방합니다. 문화유산을 보존하고 현재와 미래 세대에 전수하는 데 도움이 됩니다.
그러나 이 법의 기초자들 역시 새로운 규제의 단점은 국보 소유자의 처분권을 제한하는 것이라고 인정했습니다.
그러나 장단점을 모두 고려해 문화체육관광부는 국보 거래를 금지하는 규정을 포함시키자고 제안하기로 했습니다.
문화재법 개정안 초안에서는 또한 "공유 또는 개인 소유의 유물 및 골동품은 법률의 규정에 따라서만 국내에서 양도, 교환, 기증, 상속 및 거래가 가능하다"고 규정하고 있습니다.
즉, 모든 베트남 유물과 골동품은 해외로 양도, 교환, 기부, 상속 또는 거래가 허용되지 않습니다. 옛법은 이를 금지하지 않았다. 이는 많은 골동품 수집가가 관심을 가지고 의견을 제시하는 규정이기도 합니다.
황제의 금인장은 개인 소장품입니다 - 사진: 문화재부 - 사진: BTC
금지된 것이라면 국보라는 칭호를 요구하지 마십시오.
공공 정책 전문가이자 정책 연구 및 미디어 개발 연구소(IPS) 소장인 응우옌 꽝 동(Nguyen Quang Dong)은 국유 국보 거래 금지에는 동의하지만, 개인이 소유한 국보 거래는 금지해서는 안 된다고 말했습니다.
그 이유는 이러한 금지 조치가 국보 소유자의 재량권을 제한할 것이라는 점인데, 이는 해당 법안의 기초자들도 인정한 바입니다.
동 씨에 따르면, 또한 개인이 소유한 국가적 보물의 매매를 허용하면 돈이 있는 사람들이 해외에서 귀중한 베트남 골동품을 사서 국내로 가져올 동기를 부여할 수 있지만, 국가는 여전히 이를 위한 예산이 부족합니다.
골동품을 통해 문화적 가치를 보존하고 증진하는 데 민간 부문이 참여하도록 장려하는 정책이 있어야 합니다.
국보의 명칭을 개인적 이익을 위해 악용할 위험을 방지하기 위해 국보 거래 금지 주장에 대해 동 씨는 명칭은 국보의 가격을 구성하는 여러 요소 중 하나일 뿐이고 나머지는 시장에서 결정된다고 말했다.
투자자들이 국보에서 이익을 낼 수 있다는 사실이 이 사업을 금지할 이유가 되어서는 안 됩니다. 그러나 국가는 이 사업에서 어떻게 하면 좋은 세금을 징수할 수 있을지에 관심을 가져야 합니다.
공공 정책 전문가 Nguyen Quang Dong국보를 소장한 사립 박물관의 주인은 베트남 골동품과 유물의 해외 거래 금지에 강력히 동의한다고 투오이 트레에 말했습니다.
하지만 국내에서 국보를 매매하는 것은 금지되어서는 안 됩니다. 매매를 허용하면 개인 수집가들이 골동품의 가치를 보호하고 증진하는 데 투자할 동기가 생깁니다.
그는 또한 베트남에서 생산되지만 외국에서 생산된 골동품은 해외 판매를 금지해서는 안 된다고 주장했습니다.
그는 프랑스가 해외에서 프랑스산이 아닌 골동품의 판매를 금지한다면 우리는 지금처럼 황제의 황금 인장을 사서 본국으로 돌려보낼 수 없을 것이라는 사례를 들었습니다.
하이퐁 시에 있는 인도차이나 문화예술 박물관의 소유자인 카오 반 투안 씨도 베트남 내에서 국보의 거래를 금지하는 규정을 지지하지 않았습니다.
투안 씨에 따르면, 이 규정이 시행된다면 귀중한 골동품을 소장한 많은 개인 수집가들이 국보로 인정받기 위해 등록하지 않을 것이라고 합니다.
투안 의원은 의원들에게 두옹 램 고대 마을 사례를 상기시켰습니다. 의원들은 이 마을에 부여된 국가 유산 타이틀을 반환할 것을 요구하며 분노했습니다. 타이틀에 수반되는 규정이 주민들의 삶에 너무 많은 불편과 불행을 초래했기 때문입니다.
투안 씨는 국보 거래 금지를 지지하지 않을 뿐만 아니라, 국가가 사립 박물관 전반에 대한 재정 지원 정책과 특히 국보의 가치를 보존하고 증진하는 박물관에 대한 지원 정책을 가져야 한다고 제안했습니다.
문화유산부의 정보에 따르면, 이 나라는 총리가 국보로 인정한 보물과 유물 그룹을 265개 보유하고 있다고 합니다.
이 중 13개는 국보이거나 개인이 소유한 유물입니다. 개인이 소유한 보물이나 유물 그룹을 국가보물로 인정하는 것은 최근에 들어서야 나타났습니다.
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