합리적인 토지이용료 징수 메커니즘을 갖추기 위해서는 4가지 사례를 고려해야 합니다.
호치민시 부동산협회(HoREA)는 총리, 천연자원환경부(MONRE), 호치민시 인민위원회에 도시의 조정된 토지 가격표 계산 방법에 대한 의견을 제시하는 문서를 보냈습니다.
HoREA는 호치민시 자연자원환경부가 옵션 4에 따라 조정된 토지 가격표 초안을 제안한 것을 환영합니다. 2024년 토지법 제257조 1항의 규정에 따라 해당 지역의 실제 토지 가격 상황에 맞게 2024년 토지법 조항에 따라 토지 가격표를 조정합니다.
그러나 HoREA는 옵션 4라는 이름 자체가 전적으로 정확하지 않을 수 있다고 생각합니다. 옵션 4는 본질적으로 2024년 토지법 제257조 1항의 내용인데, 해당 조항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "필요한 경우, 도(省) 인민위원회는 이 법의 규정에 따라 토지가격표를 조정하여 현지 토지가격의 실제 상황에 맞게 결정할 수 있다."
호치민시는 네 가지 이유로 조정된 토지 가격표를 발행해야 합니다. 첫째, 호치민시에는 토지 가격 목록에 포함되지 않은 (신규) 도로가 570개 있습니다. 둘째, 현재 토지가격표에 나와 있는 모든 토지 가격은 시장가격의 약 30%에 불과할 정도로 매우 낮습니다.
셋째, 국가가 링로드 3호선 사업, 라치쑤옌땀 사업 등 공공투자사업을 시행하기 위해 토지를 회수할 때 도시가 실제로 보상한 토지가격을 지가조정계수(계수 K)를 적용하여 지가표를 업데이트해야 합니다.
넷째, 2024년 토지법은 2013년 토지법 및 법령 44/2014에 규정된 대로 연간 K계수와 국가가 토지를 매립하고 보상하고 부지를 정리할 때의 K계수를 더 이상 규정하지 않습니다.
HoREA는 합리적인 토지 이용료 징수 메커니즘을 갖추려면 4가지 사례를 고려해야 한다고 생각합니다(사진 설명: Trinh Nguyen).
HoREA는 2024년 토지법 제257조 1항에 따라 조정된 토지 가격표 초안이 2024년 8월 1일부터 2025년 12월 31일까지 적용되는 "과도기적" 성격을 지닌다고 판단했습니다. 이 기간 동안 자연자원환경부는 또한 2026년 1월 1일부터 적용될 첫 번째 토지가격표를 개발해야 하며, 조정된 토지가격표 초안의 토지가격은 첫 번째 토지가격표를 개발하는 근거가 될 수 있습니다.
HoREA는 조정된 토지 가격표 초안의 토지 가격은 2025년 8월 1일부터 12월 31일까지 토지 사용료를 내는 개인 및 가구에 대한 공정성을 보장해야 한다고 제안했습니다. 가격은 올해 처음 7개월 동안 토지 이용료를 낸 사례와 동일하거나, 더 높더라도 크게 다르지 않을 것입니다.
따라서 HoREA 회장인 레 황 차우 씨는 합리적인 토지 사용료 징수 메커니즘을 갖추기 위해 고려해야 할 4가지 사례를 제안했습니다.
첫째, 호치민시에서 8,000개 이상의 토지가 포함된 최초의 붉은 책을 부여받지 못한 사람들의 경우입니다.
둘째, 어떤 사람이 토지를 분할하여 자녀와 손주들에게 나누어 주기 위해 동시에 토지 용도를 주거용지로 변경하도록 요청해야 하는 경우입니다.
셋째, 안정된 주거지역에 있는 주택과 동일한 토지에 농지사용권 합법화를 신청하는 경우, 주택이 있는 토지가 적색등록증이 발급된 경우입니다. 나머지 토지는 단기 작물 재배를 위한 농지로 지정되어 있지만, 실제로는 주택지일 뿐 농업 생산 기능은 더 이상 없습니다.
넷째, 주택 및 토지가 계획 중단 또는 사업 중단 지역에 위치한 사람의 경우, 일반적으로 신규 주거 지역 계획 또는 재건축 주거 지역 계획 또는 빈꾸이-탄다 프로젝트입니다.
조정된 토지가격표 초안은 공정성을 보장해야 합니다.
레황차우 씨는 시인민위원회가 승인한 노선의 실제 보상가격을 기준으로 조정된 지가표 산출방법을 제안하고, 비교방법을 적용하여 지가를 결정할 것을 제안했습니다.
이는 2024년 8월 1일부터 2025년 12월 31일까지 토지 이용료를 내는 개인 및 가구의 공평성을 보장하기 위한 조치입니다. 이들은 또한 올해 처음 7개월 동안 토지 이용료를 낸 사람들과 동일한 금액을 내거나, 더 많더라도 크게 다르지 않게 내야 합니다.
HoREA 대표는 또한 다양한 진폭을 갖는 조정된 토지 가격표를 계산하는 방법을 제안했는데, 이는 지구, 마을 및 투덕시의 토지 가격에 가깝습니다. 현재 지가표에 계수를 곱하여 전체 지가를 한꺼번에 산출하는 조정지가표 산출방법은 사용하지 마십시오.
결정 11/2024에 따라 주거용 토지에 대한 K계수 프레임의 최고 수준보다 높은 조정된 토지 가격표 초안의 가장 높은 토지 가격을 가진 6개 구(3, 6, 7, 11, 12, 빈타인 구 포함), 4개 구(호크몬, 구치, 빈찬, 칸저오) 및 투덕시의 조정된 토지 가격표 초안의 토지 가격을 작성하지 마십시오.
차우 씨는 또한 토지 평가 컨설팅 부문과 기초 기관에 22개 구와 투덕 시의 조정된 토지 가격표 초안을 완성하기 위해 모든 것을 계속 검토해 줄 것을 요청했습니다.
보고서에 따르면, 호치민시의 천연자원환경부는 호치민시 당위원회 상임위원회에 토지 가격 조정에 대한 4가지 옵션을 제출했습니다.
옵션 1: 토지 가격표를 변경하지 않습니다. 이 옵션은 현재 규정에 따른 토지 가격이 보상 가격과 크게 다를 수 있고, 호치민시의 실제 토지 가격 상황에 적합하지 않으며, 2024년 토지법 제257조 제1항의 규정에 반하는 등의 한계가 있습니다. 조정이 부족하면 이전에 재정착한 토지 사용자에게 불공평하게 됩니다.
옵션 2: 현재 토지 가격표의 토지 가격에 최신 계수 K를 곱하여 토지 가격표를 조정합니다. 그 결과는 실제 보상 토지 가격과 여전히 매우 다르고, 실제 상황에 맞지 않으며, 2024년 토지법 규정에 어긋나고, 이미 재정착이 이루어진 사례에도 불공평합니다.
옵션 3: 계획된 재정착 경로의 토지 가격에 대해서는 실제 시장 토지 가격에 대한 정보를 수집하여 조정하여 재정착 토지 가격을 적용합니다. 현재 가격표에 표시된 노선에 대해서는 토지 가격이 가격에 계수 K를 곱하여 계산됩니다.
이 옵션은 보상 가격 차이, 토지 사용자 간의 불공평성 등의 측면에서 한계가 있습니다.
옵션 4: 호치민시의 실제 토지 가격 상황에 맞게 2024년 토지법 규정에 따라 토지 가격표를 조정합니다.
기존의 토지 가격 데이터베이스는 보상 토지 가격, 재정착 토지 가격, 각급 인민위원회에서 승인한 특정 가격, 토지 등록 기관과 세무 기관의 실제 토지 이전 가격과 같은 출처에서 필터링되어 토지 가격 목록을 업데이트하고 조정합니다.
또한, 이 계획은 2024년 토지법 제257조 제1항의 규정을 준수하고 있으며, 실제 지역 지가 상황에 적합합니다. 따라서 호치민시 인민위원회는 자연자원환경부에 토지가격표 조정 업무를 맡기기로 결정했습니다.
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출처: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/bang-gia-dat-moi-tai-tphcm-4-truong-hop-can-xem-xet-thu-tien-hop-ly-20240905081233485.htm
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