타이응우옌에서 형을 마친 사람들을 위한 신용 정책은 총리 결정 제22/2023/QD-TTg를 시행한 지 1년이 넘었고, 긍정적인 결과를 가져왔습니다. 하지만 이 프로그램이 실제로 효과적이고 지속 가능하려면 몇 가지 장벽을 제거해야 합니다.
지방 사회 정책 은행과 지방 경찰은 결정 22/2023/QD-TTg를 이행하기 위한 조정 프로그램에 서명했습니다. |
잘못을 저지른 사람에게 새로운 기회
결정 22/2023/QD-TTg(결정 22)가 발효된 직후, 지방 사회 정책 은행(BSP)은 모든 계층과 부문과 협력하여 조항을 배치하기 위한 컨퍼런스를 조직했습니다. 도 인민위원회의 계획 발행에 관해 조언합니다. 2023~2026년 기간 동안 신용 계획을 구축합니다. 이와 함께, 도 인민 신용 기금은 지구 단위 거래 사무소에 경찰, 지방 자치 단체 및 위탁받은 사회 정치 조직과 협력하여 대출이 필요하고 지출 자격이 있는 주체를 검토하도록 지시했습니다.
22번째 결정을 시행한 지 1년이 넘은 후(2023년 10월부터 2025년 1월말까지), 이 프로그램의 차용자는 전 성에서 318명이 되었으며, 총 미지급 채무는 거의 300억 VND에 달합니다. 신용자본 덕분에 많은 개인들이 축산업, 작물 재배, 서비스업에 주력하여 자신만의 소규모 생산 모델을 구축하고 안정적인 수입을 창출하며 점차 어려움에서 벗어났습니다. |
1951년 탄탄(푸빈) 사단의 라레(La Le) 마을에서 태어난 다오 반 M 씨는 다음과 같이 말했습니다. 저는 제 지역에서 형을 마친 후, 2024년 3월부터 1억 VND를 빌려 고기용 수소 2마리, 암퇘지 3마리를 사고 닭 100마리 정도를 키우는 데 투자했습니다. 이 자본 덕분에 저는 제 삶을 재건하고 가족의 경제를 점차 안정시킬 수 있는 기회를 얻었습니다.
탄탄사(푸빈) 라레촌에 사는 다오반M씨는 가축 농업에 투자하고 삶을 재건하기 위해 결정 22에 따라 1억 VND를 빌렸습니다. |
Duc Luong 사(Dai Tu)의 Tien Phong 마을에 사는 La Van H. 씨는 징역형을 마친 후 베트남 사회 정책 은행에서 우대 대출을 받으라는 조언을 받아 1억 VND를 빌릴 수 있었습니다. 위의 금액으로 H씨는 건설 프로젝트를 위한 도구와 장비를 구매하고 근로자들에게 급여를 지급했습니다. 현재 그는 시민 주택 프로젝트를 건설하는 여러 계약을 체결했고 약 20명의 근로자에게 안정적인 일자리를 창출했으며, 1인당 월 600만~1,000만 VND의 수입을 올렸습니다. 그는 차를 샀고 그의 가족의 재정은 점점 좋아지고 있습니다.
푸빈구 인민신용기금 부국장인 응우옌 티 흐엉 여사는 다음과 같이 말했습니다. 총리의 결정 제22호를 시행한 지 1년이 넘은 후, 푸빈구의 총 대출 거래액이 128명의 대출 고객과 함께 거의 120억 VND에 도달했으며, 이는 전 성의 총 미지급 채무의 약 40%에 해당합니다. 이러한 결과를 통해 정책 신용 자본은 실질적인 수요를 충족시키고, 생산 및 사업에 필요한 자본을 제공하고, 법을 위반한 사람들에게 일자리와 생계를 창출하여 그들이 삶을 재건하는 데 도움을 주었습니다.
긍정적인 변화
신용정책은 형을 마친 사람들이 일자리를 찾는 데 도움을 줄 뿐만 아니라, 지역 경제 발전에도 뚜렷한 영향을 미칩니다. 통계에 따르면, 대출인의 75%가 6~12개월 만에 안정적인 수입을 얻었으며, 월 평균 수입은 600~1,000만 VND입니다. 지원 자본 덕분에 많은 중소기업 모델이 성공적으로 발전하여 매출이 15-30% 증가하였고, 차용인들은 점차 재정적으로 독립할 수 있게 되었습니다.
예를 들어, 티엔호이사(다이투)의 티엔쯔엉 마을에 사는 응우옌 반 호프 씨는 한때 감옥에서 복역한 후 어떻게 다시 살아갈지 고민했습니다. 그는 22호 결정에 대한 선전 덕분에 대담하게 다이투 구 인민 신용 기금에서 1억 VND를 대출받기로 등록했습니다. 홉 씨는 수도를 통해 가족과 논의하여 이용 가능한 수면과 언덕을 활용하여 물고기를 키우고, 어업 서비스를 제공하고, 과일나무를 재배하기로 했습니다. 그의 가족은 매년 1억 2천만~1억 5천만 VND의 수입을 올리고 있으며, 안정적인 수입을 올리고 있습니다.
경제적 영향 외에도 이 정책은 재범률을 크게 낮추는 데에도 기여합니다. 대출을 받은 그룹의 재범률은 5% 미만으로, 자본을 조달하지 못한 그룹의 평균 10~15%보다 훨씬 낮았습니다. 이는 법을 위반한 사람이 안정적인 직업과 수입을 가질 때 삶의 의욕이 더 커지고 재범 위험이 줄어든다는 것을 보여줍니다.
푸빈현 사회정책은행은 총리 결정 제22호에 따라 주체에게 대출을 지급합니다. |
탄탄(Tan Thanh)사(푸빈) 라레(La Le) 마을의 저축대출 그룹장인 황티눙(Hoang Thi Nhung) 여사는 다음과 같이 말했습니다: 실제로 대출을 받은 사람들은 모두 이 기회를 감사히 여겼습니다. 그들은 생산 개발에 집중하며 합법적인 목적을 위해 자본을 사용합니다. 많은 경우, 어려운 처지에 있었고 일자리도 없었지만 이제는 안정적인 수입원을 갖고 점차 빈곤에서 벗어나고 있습니다. 그러나 여전히 재무 관리에 어려움을 겪고 사업 계획 기술에 대한 추가적인 지원이 필요한 사람들도 있습니다.
더욱이 이들 집단에 대한 지역 사회의 태도도 점차 변화하고 있습니다. 과거에는 많은 사람들이 징역형을 선고받은 사람들에 대해 편견을 가지고 있었지만, 지금은 그들이 정직하게 사업을 하는 것을 보면 많은 사람들이 더 열린 마음으로 그들을 지지하고 있습니다. - 황티눙 부인
인민신용기금이 시행하는 형기를 마친 사람들을 위한 신용 프로그램은 실수를 저지른 사람들이 사회에 복귀하도록 환영하는 '따뜻한 포옹'과도 같다고 단언할 수 있다.
장벽은 여전히 남아있다
긍정적인 결과에도 불구하고, 신용 정책 실행은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 가장 큰 장애물 중 하나는 자본 접근성입니다. 많은 사람들이 형을 마치고 담보나 보증인 없이 돌아와서 돈을 빌리는 데 어려움을 겪습니다.
Phuc Triu 지역(타이응우옌 시)에 사는 D.VT 씨는 4년간의 징역형을 마치고 가족에게 돌아왔을 때 사업 자본이 부족해 많은 어려움을 겪었습니다. T 씨는 이렇게 말했습니다. “형기를 마치고 나니 모든 일이 너무 힘들었어요. 다행히도 저는 제22호 결정에 따라 대출을 받았고, 이를 통해 다시 시작할 수 있는 조건이 마련되었습니다.
게다가 심리적인 두려움도 상당한 장벽이다. 많은 사람들은 형기를 마친 후에는 자신감이 없어지고 재정 당국이나 지방 자치 단체에 연락해 지원 기회를 모색할 엄두를 내지 못합니다. 이로 인해 그들은 자신에게 도움이 될 수 있는 많은 혜택을 놓치게 됩니다.
Phuc Triu Commune(Thai Nguyen City)의 Dong Noi Hamlet에 있는 저축 및 대출 그룹의 책임자인 Pham Trong Huy 씨는 "많은 사람들이 고향으로 돌아왔을 때 대중 조직에 연락하는 것을 매우 꺼려합니다. 특히 돈을 빌리는 데 있어서요. 우리는 적극적으로 그들의 장소에 가서 돈을 빌리는 방법을 홍보하고, 격려하고, 안내하여 그들이 프로그램에 과감하게 참여하도록 도와야 합니다."라고 말했습니다.
정책을 실천에 옮기기 위한 솔루션
성 사회 정책 은행 부국장인 르 반 홍 씨에 따르면, 정책이 진정으로 효과적이려면 모든 계층의 당국과 기능 기관이 선전 활동을 더욱 촉진하여, 형을 마친 사람들이 자신의 권리와 자본원에 접근하는 방법을 명확히 이해하도록 도와야 합니다. 동시에, 자본을 효과적으로 활용할 수 있도록 재무관리 및 사업생산기술에 대한 교육과정을 조직하는 것도 필요하다.
농민회, 부녀회 등 지방 대중조직이 지원 및 감독에 참여하는 것 역시 총리 결정 22의 시행 효과성을 높이기 위한 중요한 해결책입니다. |
농민회, 부녀회 등 대중조직을 동원하여 지원과 감독에 참여하는 것도 프로그램의 효과를 높이는 중요한 해결책입니다. 이러한 조직은 대출인이 사업 계획을 수립할 때 검토, 조언, 안내하는 직접적인 역할을 하며, 효율성을 보장하기 위해 자본 사용 프로세스를 모니터링합니다.
또한, 담보가 없는 대출자에게도 대중기관이나 지방자치단체가 보증을 제공할 수 있는 유연한 신용보증 메커니즘을 구축하는 것이 필요합니다. 동시에, 이 계층의 사람들을 위한 고용을 확대하기 위해 기업과 생산, 사업 시설과의 연계를 강화하고, 안정적이고 지속 가능한 일자리를 얻을 수 있는 기회를 제공합니다.
년도 | 빌어 쓰는 사람 | 대출 회전율 (백만 VND) |
2023 | 24 | 2,200 |
2024 | 290 | 27,000 |
2025년 1월 | 4 | 350 |
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출처: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202503/tin-dung-giup-nguoi-lam-lo-on-dinh-cuoc-song-4c511b9/
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