国会は21日午前、パブリックコメントを受けて改正土地法を審議した。
安く買って、何百倍も価値のある土地に変える
国会科学技術環境委員会常任委員のトラン・ヴァン・カイ代表は、自らの意見を述べ、第13期中央土地委員会決議18号に定められた課題の一つは「地代格差を規制し、公開性と透明性を確保するための政策を研究・開発すること」だと述べた。
代表のトラン・ヴァン・カイ氏は6月21日午前の議論の中で自身の意見を述べた。
カイ氏は、土地資源の潜在能力を解き放ち、その価値を最大化し、汚職、否定的態度、土地に関する苦情、投機、土地の無駄な利用を克服するためには、地代と土地価格の差という2つの非常に大きな問題に対処する必要があると認めた。
「土地使用者の努力と投資コストによるものでなければ、地代差はどこから来るのか？」とカイ氏は語った。彼によれば、地代格差は、土地利用目的が低価値の土地から高価値の土地へと変化することによって形成されるという。
ハナム代表はまた、農地が買い上げられ、低価格で補償され、その後数十倍、数百倍もの価格で住宅地や商業地、サービス地に転用されているという現実を指摘した。
「人々の土地に対する地代格差の問題は、多くの社会的不正義を隠蔽しています。土地は全人民のものであり、人々は犠牲と貢献を払い、土地の使用権と資産を国や投資家に譲渡し、インフラや都市部の建設・開発を行い、共通の発展に貢献してきました。ですから、投資と都市開発の恩恵を受けるのは当然です」とカイ氏は述べた。
こうしたことから、カイ氏は、今回の土地法（改正）は、土地資源の損失を避けるために、地代差による利益の不公平を排除する必要があると考えている。
「市場価格に近い土地価格の決定は依然として曖昧である」
この目標を達成するためには、土地金融政策、つまり土地価格を決定し、土地賃料の差額を利用する上で国、投資家、国民の利益の調和を確保する方法を開発する必要があるとカイ氏は述べた。
土地法改正プロジェクトについて議論するために 170 人の代表者が登録しました。国会は本日6月21日、一日中この法案について議論した。
カイ氏は具体的なコメントとして、土地法の改正案では土地評価の4つの原則が定められているものの、これらの原則は実際には土地価格を決定するのに十分ではないのではないかと懸念を示した。
カイ氏は、土地価格が市場価格に近づくかどうかを判断する根拠がまだ曖昧であると分析した。 2023 年の土地価格は異なりますが、2024 年も異なるため、損失を回避する方法を判断するのは非常に困難です。一方、土地価格の決定は、国家、投資家、そして国民の利益を調和させる必要があります。
「安全計画を継続すれば、補償、支援、移住の費用が大きくなりすぎて、プロジェクトを実施し、社会経済の発展に貢献する投資家を誘致することが難しくなるだろう」とカイ氏は述べた。
そこからカイ氏は起草機関に「市場原理に従った土地評価方法」を完成させるよう提案した。
ファム・ミン・チン首相が改正土地法の討論会に出席。
同様に、土地評価方法による「土地価格を決定するための入力情報」に関して、カイ氏は、草案に記載されている入力情報源は非常に広範囲だが不十分で、有効な根拠を保証せず、土地価格を決定するために統合する際に複雑であるのではないかとも疑問を呈した。
カイ氏は「市場に近い土地価格を決定するには、信頼できる市場データと、特定の法的規制に基づいて市場の土地価格に関する情報を同期的にデータベース化するシステムが必要だと考えている」と述べ、土地価格を決定するための入力情報に関する規制の継続的な研究を提案した。
土地の評価方法については、草案では4つの評価方法を挙げており、詳細を定めるのは政府に委ねている。カイ氏は、草案に規定されている方法が増えるほど、適用が難しくなると述べた。
「同じ土地の価格を決定するためにこれら4つの方法を適用すると、4つの異なる価格が生まれます。土地使用権の価値を計算する際に、土地価格を算出するための非常にシンプルな方法を構築することが可能であり、現在のように多くの方法を分析し選択しなければならない状況を回避できます」とカイ氏は強調しました。
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