6月21日午前、国会は本会議場で本会議を開き、土地法案（改正案）について議論した。土地法案（改正）に関する意見公募の結果。

6月21日午前、国会で行われた土地法案（改正案）に関する審議の様子。

地代格差による給付の不公平をなくす

会議で演説した代表のトラン・ヴァン・カイ氏（ハナム代表団）は、第13期党中央委員会第5回会議の決議18に定められた任務の1つは、土地金融に関する政策メカニズムを完成させ、地代格差を規制する政策を研究し、策定し、公表と透明性を確保することだと述べた。

代表のトラン・ヴァン・カイ氏によると、地代格差は土地利用目的の変更から生じており、価値の低い土地から価値の高い土地へ、農地が買われ、低価格で補償され、その後、10倍の価格で非農地、住宅地、商業地、サービス用地に転換される。

しかし、代表者によれば、人々の土地に対する地代格差の処理の問題は、社会における多くの不公平を隠しているという。 「土地は全人民のものである。人民は犠牲と貢献を払い、土地使用権と資産を国家と投資家に引き渡し、インフラと都市部の建設と開発を行い、共通の発展に貢献してきた。したがって、人民は投資、都市開発、プロジェクトから利益を得なければならない。党の政策は、人民が発展から押しのけられることを断固として許さず、誰も取り残されないことである」と代表は述べた。

そのため、代表者らによると、今回の土地法改正では、地代格差による利益の不公平をなくし、土地資源の損失を避け、土地金融政策、地価決定方法を開発し、地代格差の利用における国家、投資家、国民の利益の調和を確保する必要がある。

トラン・ヴァン・カイ代表は、土地は国の最大の資産であることを強調し、土地資源の潜在力を解き放ち、その価値を最大化し、汚職、否定的態度、土地管理における不満、投機、土地の無駄な利用を断固として克服するためには、地代と土地価格の差という2つの問題を適切に解決する必要があると述べた。

地価が市場価格に近づくかどうかを判断する根拠は依然として不明確である。

ハナム代表団は、土地価格を決定する原則について多くの時間を費やしてコメントし、法案の規定は現実の土地価格を決定するのに不十分であると述べた。市場価格に近い土地価格を決定する根拠は依然として不明瞭である。

「2023年の土地価格は2024年とは異なります。損失が出ないように価格を決定するのは非常に困難です。一方で、国家、投資家、人々の利益が調和する土地価格をどう決定できるでしょうか。安全な選択肢を続ければ、補償、支援、移住のコストが高すぎて、投資家を誘致することが難しくなります」と代表は疑問を呈した。

トラン・ヴァン・カイ代表（ハナム代表団）は、土地価格を市場価格に近いものにするには、信頼できる市場データが必要だと述べた。

プロジェクトの実施と社会経済の発展に貢献するため、代表団は起草機関に対し、決議18で要求されている制度の明確性、完全性、包括性を確保しながら、市場原理に従って土地価格を決定する方法に関する法案の調査と完成を継続するよう提案した。

同時に、代表団は、起草機関が土地価格を決定するための入力情報に関連する規制を引き続き研究し、市場変動に関するデータを収集するために入力土地をデジタル化する規制を補足することを提案した。

「市場価格に近づく土地価格を決定するには、信頼できる市場データが必要であり、市場地価情報収集システムは具体的な法的規制に基づいて一貫性がなければならないと思います。合法性を保証するデータベースがあれば、正しい価格が決定され、それによって損害が正しく補償され、土地使用料が正しく徴収されます。つまり、国家、投資家、人々の利益が調和し、宣伝性、透明性が確保され、土地から資源が失われず、実施担当者のリスクが回避されます」と代表は分析し、起草機関が引き続き研究を行い、地価の入力情報に関連する内容を明確に定義することを提案しました。

さらに、法案では土地価格を決定するための4つの方法が規定されている。トラン・ヴァン・カイ議員は、法案に土地価格を決定する方法が規定されればされるほど、その適用は難しくなるだろうと述べた。

「これら4つの方法を同じ土地に適用すると、4つの異なる結果が出る」と代表は述べ、起草機関が土地価格の決定方法と土地価格の決定原則に関するより具体的な規定を追加し続け、国会で議論して意見を述べ、この問題の明確化を図ることを提案した。

トラン・ディン・ジア代表（ハティン代表団）は、国が農地を収用する際の世帯および個人に対する訓練、職業転換、求職の支援についてコメントした。

したがって、代表のトラン・ディン・ジア氏は、労働年齢を過ぎているが（依然として農業生産に直接従事している）、補償対象となる土地を所有していない人々に対する支援政策に関する規則を補足することを提案した。なぜなら、現実には、上記のようなケースでは、農地が干拓されると新たな職を見つけるのが難しく、転職も困難になるからです。  

草原