多くの取り組みが生まれた
最近、世界の報道機関は、収益と発行部数の減少が続く中、編集室の規模縮小を目撃しており、その結果、スタッフの解雇や記者の給与カットにつながっている。ジャーナリズムは今日、最もリスクが高く、最も低賃金の職業の一つとなっている。過去10年間で、米国における有給ジャーナリズム職の数は3分の1以上減少した。このような状況は、困難な経済状況にある多くの国で程度の差はあれ発生します。
7月下旬、BBCは過去5年間で従業員の10％、約2,000人に相当する人員削減を実施した後、2026年3月までに500人の人員削減を行うと発表した。
BBCはインフレ圧力、資金不足、メディア視聴の幅広い変化に直面しており、今回の人員削減は一連の動きの最新のものだ。同社は一部のポジションを削減または異動するとともに、「成長分野」に新たなポジションを新設する予定だ。
BBC本社。 （写真：SCMP）
報道業界はこれまで以上に前例のない困難に直面しています。ニュースルームが存続し、その機能を推進していくためには、デジタルメディア環境に適した新たな発展モデルを模索し、新たな多様な収益構造を確立する必要に迫られています。
ベトナムテレビのデジタルコンテンツ制作・開発センター副所長でジャーナリストのグエン・トゥー・ハ氏によると、これは報道業界だけの問題ではなく、社会全体の問題でもあるという。なぜなら、報道機関は公共財であり、不可欠なサービスとしての役割を果たしているからだ。
報道機関は公共財としての性質を持ち、医療や教育といった不可欠なサービスともいえるが、ベトナムだけでなく世界中のほとんどの報道機関は市場メカニズムに基づいて運営されている。ベトナムでは、ベトナムテレビ局VTVも完全に自律的な仕組みで運営されています。多くの報道機関は、主に商品の販売、ニュース サービス、広告からの直接的な収益に依存しています。
しかし、近年、新聞の広告収入は深刻な減少傾向にあります。
ジャーナリストのグエン・トゥ・ハ氏は、「報道機関を公共財とする」というモデルは多くの団体やメディア専門家が支持する提案であり、社会全体に対して報道機関への支援を増やすよう呼びかけ、スポンサーからの援助の増額やニュース制作活動への自発的な寄付を求めた。すべては、ジャーナリズムが公共サービスとして効果的に機能し続けることを保証するためです。
世界中で、報道機関が生き残り、困難を克服できるよう、ジャーナリズムを支援する多くの取り組みやプログラムが生み出されてきました。例としては、Journalism Trust、NewsGuard、Ad for News などの取り組みが挙げられます。これらは広告主向けに信頼できるジャーナリズムのソースを選別し、それによって広告を報道機関の支援に向けるものです。
ジャーナリストのグエン・トゥー・ハ氏は、ベトナムでも情報通信省が広告活動に使われるインターネット上の「検証済み」コンテンツのリスト（ホワイトリスト）を公開していると述べた。このリストには 301 の電子新聞と雑誌が含まれています。
ジャーナリストのグエン・トゥー・ハ。 （写真：VTV）
「同省はまた、新聞の広告収入を回復させる取り組みとして、近々デジタル広告連合を設立すると述べた。実際、広告主も自社のブランドを正確で質の高い情報源と結び付けたいと考えているため、これらは新聞の収入を増やす実現可能な取り組みだ」とジャーナリストのトゥー・ハ氏は語った。
大手新聞社や雑誌社も新たな事業への転換を図っている。多くの新聞社は、イベント企画サービス、ライブストリーミング、電子商取引事業を強力に展開し、多様なサービスエコシステムを備えた独自のアプリを確立しています。これらの新しい事業は、主に収益源を多様化し、広告収入の減少を補うための新たな収益源を創出することを目的としています。しかし、ハ氏によれば、こうした戦略は大規模な報道機関にのみ適しており、小規模な報道機関ではこのような方法で収入源を多様化することは非常に難しいという。
最近では、政府機関、公的機関、開発基金、非営利団体などから、報道機関に任務や命令を割り当てるモデルなど、公共の利益のための持続可能なジャーナリズムのための資金調達ソリューションも数多く登場しています。ベトナムの報道機関も、情報通信省と財務省の支援を受けて、この収入源を積極的に推進している。
補助金と税制優遇
ジャーナリズムの経済危機は、報道機関やジャーナリストだけでなく、政府や社会組織も心配させています。なぜなら、社会や各国の進歩的な発展における報道情報の役割はかけがえのないものであるからです。
一部の政府は報道機関に直接補助金を出す政策を導入している。ヨーロッパでは、欧州連合が映画やテレビ番組の制作のためのMEDIAなどの主要な資金提供プログラムを立ち上げました。国家レベルでは、ほとんどの政府がジャーナリズムが直面している危機を認識しており、報道機関の収入減少を部分的に補うためにジャーナリズムへの補助金支給を検討している。しかし、ジャーナリズムに対する政府の財政支援のレベルは国によって大きく異なります。
「公共財としてのジャーナリズム」モデルは、多くの組織やメディア専門家によって支持されている提案です。
ベトナムのこの現実を認識し、ジャーナリストのグエン・トゥー・ハ氏は、宣伝部、情報通信省、ジャーナリスト協会などの報道機関が財務省と連携して、報道機関向けのメディア発注メカニズムを推進する努力をしていると述べた。
この内容は、将来的に報道機関に安定した収入源を生み出すためのこの仕組みを合法化するために、改正報道法にも盛り込まれることが提案されています。情報通信省のグエン・タン・ラム副大臣によると、2024年までの当面の目標は、報道機関のメディア発注プロセスを短縮し、簡素化し、実現可能にすることであり、同時に、報道機関がこの重要な収入源を活用できるようにするための具体的な指示が必要だという。
政府が適用している報道機関に対する間接的ではあるが極めて重要な支援策は、報道機関に対する減税を検討することである。米国では、2021年に議会に提出された「地方ジャーナリズム持続可能性法」と呼ばれる法案により、地方新聞社にジャーナリストの給与に関する税制優遇措置が提供されることになる。カナダでは、連邦政府が2018年に、5年間で約6億ドルをかけてジャーナリズムを支援する税額控除やその他のインセンティブを提供するという野心的な政策を発表した。
ベトナムでは現在、印刷メディア企業に対して、国から法人所得税（CIT）の優遇措置が与えられており、税率は10％となっている。しかし、ジャーナリストのThu Ha氏によると、現在多くの報道機関は2つ以上の種類の報道（音声報道、視覚報道、印刷報道、電子報道）を行っているという。一方、報道活動はすべて、重要な情報を提供するという政治的任務を果たしています。
そのため、情報通信省は、国があらゆる種類の報道機関に対する優遇法人税政策の適用を統一し、報道機関にとって有利な条件を整え、会計および税務管理を容易にすることを提案している。
「報道機関自体、政府、社会団体などによるものも含め、報道機関の存在と発展を支援するための多くの取り組みが世界中で実施されている。市場メカニズムが機能不全に陥った時こそ、報道機関が不可欠なサービスと公共財としての役割を発揮し、その役割に見合ったインセンティブとリソースを受け取るべき時だ」とジャーナリストのグエン・トゥ・ハ氏は述べた。
ホアザン
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出典: https://www.congluan.vn/thuc-trang-cat-giam-nhan-luc-va-cac-sang-kien-cuu-bao-chi-truoc-thach-thuc-kinh-te-nghiem-trong-post306348.html
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