資本法の実現に向けた主要内容の早期公布

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資本法（改正）はハノイ市への権限を大幅に分散させる

会議では、ハノイ市人民評議会のファム・クイ・ティエン副議長が、資本法や第15期国会第7回会議で国会が可決した法律や決議の新たな点や重要な内容を紹介した。

これを受けて、第7回国会（2024年5月）において、国会は11の法律と21の決議を可決した。 11 の法案について最初のコメントを出し、その他多くの重要な報告書を検討しました。検討・決定された内容は、多くの分野に及び、多くの重要な問題を抱えており、完全かつ包括的な法制度の構築に貢献し、実践上のボトルネック、不十分さ、問題を根本的に解決します。経済回復と発展を促進するための勢いを生み出し、新たな発展期における国の要求と任務を満たす。

11の法律のうち1つは2024年8月1日から施行されます。 2025年1月1日から施行される法律は7件、決議は2件あります。 2025年7月1日から施行される法律は3つあります。

2024年6月28日、第15期国会第7回会議において、7章54条（2012年資本法より3章27条増加）からなる資本法が国会で正式に可決され、ハノイの政府組織が合理的かつ専門的、現代的な方向に組織され、効果的かつ効率的に運営されるなど、重要かつ優れた内容が含まれています。

規制は、中央政府から都市への強力な地方分権化（投資、建設計画、文化、健康、教育、科学技術などに関して）の方向で構築され、統治モデルを革新し、首都の経済と社会生活のあらゆる側面の管理と運営に対する首都政府の自治と自己責任を強化します。

各レベルの人民評議会の活動の有効性、効率性、質を向上させ、実質を確保し、新しい時代の要求と任務を満たすために、法律では、市人民評議会は125人の代表者（現在より30人増）で選出され、そのうち代表者総数の少なくとも25％は常勤であると規定されています。ハノイ市人民評議会常任委員会は議長を含む11名以内、副議長は3名以内（市人民評議会の副議長1名と常任委員4名が増員）で構成される。市人民評議会委員会は最大6委員会（今期比最大2委員会増）で設置される。

区市人民評議会には、人民評議会副議長が 2 名（副議長 1 名増）設置され、人民評議会の専任代表者の総数は、区市人民評議会の決定により 9 名以下（地方自治組織法で規定されている最大数より 3 名増）となり、特定の分野について諮問する委員会は 3 名以下（現行法より 1 名増）設置される。委員会には、区市人民評議会の決定により、専任委員を置くことができる（現在、そのような規定はない）。

ハノイ市人民評議会のファム・クイ・ティエン副議長は、第15期国会第7回会議で国会が可決した資本法および法律と決議の新たな点と主要な内容について説明した。

特に、首都法（改正）はハノイ市への権限を大幅に分散させ、ベトナム社会主義共和国の首都としての極めて特殊な役割と任務を効果的に遂行するために、ハノイ市政府がより積極的に機構や人員を組織化できるように支援しています。

その中には、次のような具体的な規定があります。市人民評議会は、本法に規定された一定の条件を満たす場合、市人民委員会傘下の専門機関やその他の行政組織の設立および解散を積極的に決定し、職員、公務員、公務員の数を決定します。

市の指導、指揮、運営における柔軟性と適時性を確保するために、市人民評議会の閉会中に市人民評議会常任委員会がいくつかの任務を決定し、最も近い会議で市人民評議会に報告することを許可する。

この法律は、人民委員会、人民委員会委員長、人民委員会傘下のその他の専門機関および行政組織の地方分権と権限付与について別途規定している。地方自治組織法の規定と比較して、地方分権と権限付与の主体、目的、範囲を明確にするためにいくつかの規定を補足する。市人民委員会は、割り当てられた任務と権限を遂行する際に、関係機関の手続き、プロセス、権限の調整を規制する任務を負う（第14条）。

原則的な規定に基づき、法律はハノイ人民評議会に、専門的および共通の専門職グループにおけるいくつかの職務を遂行するための専門的および技術的要件を満たす人々との契約の締結を指定し、地域のニーズと実際的な条件の遵守を確保することを割り当てています。優秀な人材を惹きつけ、雇用し、質の高い人材を育成するための政策を策定する。

会議では、地区党委員会書記、タイホー地区人民評議会議長のレー・ティ・トゥー・ハン氏が演説した。

法律がすぐに施行されるのを楽しみにしています

会議で演説したバクトゥーリエム郡人民評議会副議長のグエン・ティ・トゥイ氏は、改正首都法が可決されて以来、バクトゥーリエム郡の当局者と住民は、この法律が施行され、特別な都市管理の要件を満たす特別な特徴が生み出されるのを待ち望んでいたと語った。

バクトゥーリエム区人民評議会副議長は、法律がすぐに発効するために、機関と部署は市人民評議会の機関が法律の条項を規定する具体的な規則をすぐに持つことを望んでいると述べた（第14条第6項、第15条、第17条、第18条、第19条）。特に区人民評議会がなくなった場合には、区人民評議会の監督機能は地区人民評議会によって実行されます。

一方、タイホー区党委員会書記兼人民評議会議長のレー・ティ・トゥー・ハン氏は、同区は今後、資本法2024を施行する責任を認識していると述べた。この法律は、地方分権と権限委譲を促進するという点で励みになる点がある。河川や堤防（紅河、ドゥオン川）上の土地利用についても規制があります。

この法律は、市、区、郡の人民評議会のすべてのレベルで常勤の代表者の数を増やすことについて規定しています。タイホ地区人民評議会議長は、この法律を施行するために、市人民評議会が市党委員会に助言する指示を与え、幹部の配置、給与額の増加、職位の引き上げ、次期党委員会に参加する職員の指導などについて指示を与えることを期待すると提案した。

首都法の施行に関する市人民評議会常任委員会の計画によると、市人民評議会常任委員会は、首都法の施行に関する詳細な規則やメカニズム、政策を検討し決定するために、市人民評議会のテーマ別会議を2回開催する予定です。 2024年11月と2025年5月に各1回開催される予定。法規範決議については、2024年11月の特別会期で28内容、2025年5月の特別会期で4内容が審議される予定。

首都法で与えられた権限を実行するために発布された決議の21の内容については、文書の起草を主宰する機関が積極的に実施計画を策定し、重要かつ必須で、すぐに実行できる内容の提案の検討と研究に重点を置き、首都法の施行と同時に早期に公布され、発効するものとする。

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出典: https://kinhtedothi.vn/som-ban-hanh-cac-noi-dung-trong-tam-de-dua-luat-thu-do-vao-cuoc-song.html