国道51号線のBOTプロジェクトは2023年から通行料の徴収を停止しており、公共資産がまだ確立されていないため、アップグレードに投資することができません - 写真：A LOC
投資家と管轄政府機関の間の紛争の解決はまだ成果を上げておらず、長引いているが、この地域の何百万人もの人々は依然として、移動の困難、交通渋滞、混雑、ビジネスチャンスの喪失に苦しんでいる。
それは「莫大な」金額に換算できる無駄です。
BOT 契約の絡み合い
国道51号線のBOT事業が実施される前、運輸省はベトナム開発銀行（VDB）からの融資を利用して国道51号線の拡張事業を実施し、国道51号線T1駅で通行料を徴収することで資金を返済していた。
同省は、投資が非効率であるため、ビエンホア・ブンタウ高速道路開発株式会社（BVEC）に、投資家の利益を除いて、契約額4,000億ドン、固定資本動員金利（年7.75％）で、T1料金所の通行料徴収権を取得することを提案した。
そして、このプロジェクトを実施する際、T1駅の通行料徴収権の譲渡価値は、国道51号線のBOT総投資額に含まれることになります。
2009年に道路局とBVECの間で締結されたBOT契約では、ステーションT1での通行料徴収権の移転に関する契約の原則的な資本回収期限は2013年7月10日と規定されています。国道51号線拡張BOT事業の契約料金徴収期間は合計約20.66年です。
そのうち、手数料を徴収して資本を回収するまでの期間は約16.66年（2012年8月3日から2029年3月27日まで）です。収益手数料徴収期間は4年間（2029年3月28日から2033年3月28日まで）。
2017年2月までに、BOT国道51号線の通行料徴収期間は20年6か月11日に調整されました。
この期間は、2009年7月1日から2030年1月12日までであり、T1駅の通行料徴収権の販売契約に基づく徴収期間4年24日（2009年7月1日から2013年7月24日まで）と収益を生み出すための通行料徴収期間4年が含まれます。
しかし、2018年末までに、入力要素に関連するいくつかの変更と州監査からの勧告により、道路局は収益を生み出すために通行料を徴収する時間を4年から9か月に再計算しました。
また、道路局は、2023年1月13日午前7時から、BOT国道51号線プロジェクトの通行料の徴収を一時的に停止しました。 2024年4月、運輸省は財務省に対し、国道51号線BOT事業の資産の公的所有権を確立するよう要請する文書を送付した。
しかし、財務省は運輸省と投資家に対し、既存の問題に対処し、次のステップを実行するための十分な根拠となる書類を完成させるよう要請した。
双方の意見が異なり合意に達することができない場合には、独立した仲裁機関を設置する必要がある。この問題を解決するには、仲裁や裁判に訴えることができます。
ファム・ヴィエット・トゥアン博士（ホーチミン市天然資源・環境経済研究所所長）
19回の交渉、成果なし
道路局の報告書によると、運輸省は公有財産法に基づき国道51号線のBOTプロジェクトの公有化を確立するための書類を完成させ、財務省に送付したことが判明している。
すべてのBOT交通プロジェクト契約では、問題が発生した場合には、州の管理機関と投資家の間で交渉して合意に達しなければならないと規定されている。
道路局はこれまで、国道51号線のBOTプロジェクトの投資家と契約解除に向けて19回交渉してきたが、解決すべき問題がまだ残っている。
計画投資局（ベトナム道路管理局）の代表者によると、法律によれば、公有化の失敗とBOT契約の存在は、国道51号線の維持・修繕のための資金動員に影響を与えない。
そして実際、この場所では、プロジェクトの管理と保守を実行するために道路管理区域 IV が割り当てられています。しかし、主要道路であるため交通量が多く、維持補修だけでは需要を満たすことができません。
道路局が述べたように、次の段階では、公共投資資本から国道51号線を改良するための投資計画を検討、調査し、管轄当局に提案する予定です。
南東部全域は、国道51号線の全面的な改修を早急に実施することを望んでいる - 写真: A LOC
徹底的に対処する必要がある
当事者が交渉している間、現実には、ハイウェイ 51 号線は絶えず損傷しており、完全に修復することができません。
道路が通るドンナイ省とバリア・ブンタウ省も非常に「焦り」を見せており、運輸省に対し、公有化手続きを早急に完了させるよう継続的に要請している。
最近、国会代表団とドンナイ省の交通安全委員会は、ベトナム道路管理局の代表者と協力を続け、公有化を待つ間、その地域の交通安全を確保するために道路の維持管理と補修を行う必要があると要請した。
ホーチミン市天然資源・環境経済研究所所長ファム・ヴィエット・トゥアン博士は、厳格に施行されるべきBOT契約がなぜ何年も論争の的となってきたのか理解しがたいと語った。
この道路は南東部地域の大動脈であり、公有化による道路の早急な改修・更新手続きが遅れると、大きな無駄が生じる。
交通専門家のグエン・アン氏は、「国道51号線のBOT契約における問題は、重要な道路の交通の流れを塞ぐ血栓のようなものだ。契約は2年近くも延びているが、人々はさらに5年、あるいはそれ以上待たなければならないのだろうか？」と語った。
この痛ましい問題については、運輸省が主導して、関係者間の総合的な調和を図りながら、徹底的に解決していく必要がある。
責任を回避したり逃れたりしない
国道51号線のBOT契約は、投資家との契約締結機関として運輸省からベトナム道路管理局に委託された。
しかし、料金徴収が停止されてから1年8か月以上が経過したが、ベトナム道路管理局は未だに問題を完全に解決しておらず、この事業の公有化の根拠を確立できていない。
責任の回避や逃避が業務処理の効率性に影響を及ぼす状況を避け、既存の問題を完全に解決するために、ベトナム高速道路管理局は、関係機関および部署に対し、プロジェクト実施における役割、責任、権限を適切に遂行するよう要求しています。
ベトナム高速道路管理局は、ベトナム道路管理局に対し、契約を締結する機関として大臣から割り当てられた機能と任務を完全に遂行し、その権限を超えた問題についてのみ運輸省に報告し、検討と解決を求めるよう要求する。
同時に、早急に検査、検討を行い、投資家と協力して保守作業の責任を明確にし、道路保守の解決策を持ち、規制に従って安全を確保します。
ベトナム高速道路管理局は、検討チームの責任者として、ベトナム道路管理局の実施結果（ある場合）を検討するための機関を統括し、調整し、運輸省にプロジェクト契約に関連する事項を検討および決定するよう助言します...
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出典: https://tuoitre.vn/quoc-lo-51-bong-nhien-vo-chu-20241022080657802.htm
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