キンテドティ - 公共交通機関が真に発展するために、2024年の首都法では第31条に「公共交通機関に向けた都市開発」が規定されています。
都市鉄道システムの整備を優先
2024年首都法では、第31条に公共交通機関を重視した都市開発（TODモデル）が規定されている。
決議第15-NQ/TW号は、「土地からの資源とインフラシステムの開発および経済開発計画に関連する資源のブロック解除、動員、有効活用、社会、スマートで近代的なハノイ都市圏の開発、段階的な創造と「TODモデルの完成」
2024年資本法は次のように規定している。「TODモデルは、都市鉄道交通接続ポイントまたは公共交通機関モードを使用した交通接続ポイントをソリューションとしてとらえた都市計画、改修、装飾、開発のソリューションです。その他の公共大量旅客輸送施設は、住宅地として機能します。土地利用と公共事業の効率性を高めるため、公共交通機関から徒歩圏内に商業施設やオフィスの集会場を整備します。公衆衛生、個人用自動車の削減、環境を汚染する排出物の削減、文化的価値の保護と促進を組み合わせます。
TODエリアとは、ゾーニング計画に基づいて決定された駅、都市鉄道の車庫、その他の大量公共旅客輸送の乗降地点、および周辺地域を含むエリアです。または、交通路線、都市鉄道の建設に関する詳細な計画都市改修、美化、都市開発投資と組み合わせる（第31条第1項）。
TOD プロジェクトの実施は、都市鉄道駅周辺の土地区画の価値を効果的に高めるための土地利用計画と土地確保を目的としており、投資と開発のための追加リソースを創出します。都市鉄道、都市開発と交通の同期を実現します。
TODエリア内に住宅、商業サービス業、オフィスなどの複合機能を備えた市街地を形成します。
このモデルは、多くの先進国や、シンガポール、中国、香港（中国）などの地域の一部の国で成功裏に効果的に実装されています。
この法律は、TODモデルの開発に関連する計画、投資、財務の分野で市が実施できるいくつかの具体的なメカニズムと政策を規定しています。TODモデルの設立、決定、管理に関する具体的な規制。都市開発の管理鉄道システムの計画、その他の大量公共旅客輸送手段を用いた交通路線の計画及びTOD区域（第31条第2項）：
市人民委員会は、土地資金と土地の付加価値を活用するために、TOD エリア内の土地区画の土地利用機能を調整することができます (第 31 条第 2 項 a 点)。
市人民委員会は、建築、技術インフラ、社会インフラ、空間および土地利用の要件について、国家の建設計画技術規則に規定されているものとは異なる計画基準を適用することを決定する。（第31条第2項b点）。
市人民委員会は、都市鉄道路線計画を承認するか、または承認されたゾーニング計画または同等の地域におけるTODエリアを指定することを決定し、地方調整内容を置き換える価値を有する。地方計画調整手続きを行わずに、関連する地域計画（第31条第2項c点）。
都市鉄道開発への投資におけるTODモデルの優先適用に関する規定について（第31条第3項）：市人民評議会は、投資段階に応じてTODモデルによる都市鉄道プロジェクトの投資方針を決定する。各ステージ;補償、支援、再定住の内容を独立したプロジェクトに分離することを決定する（第31条第3項a点）。
市人民委員会は、TODモデルに従って都市鉄道プロジェクトへの投資を決定し、人民評議会によって決定された構成プロジェクトの投資方針を承認し、プロジェクトへの投資を決定する。土地の回収、補償、支援、再定住（第31条第3項b点）。市人民委員会は、市の都市鉄道路線の基準と規範を選択し、適用することを決定する（第31条第3項d号）。
TOD区域における収入の徴収及び使用に関する特別規則（第31条第4項）。したがって、市は増加した建設床面積からいくらかの収入を徴収することが認められます。 TODエリアの土地の付加価値を活用し、インフラ改善費を徴収し、その収益の100％を都市鉄道システム、公共交通システム、公共交通システムに接続された技術インフラの開発に使用します。法律では、徴収水準を決定する方法を規定する権限を市人民評議会に与えている。 TOD エリアにおける料金徴収の権限、命令、手順は、他の税金や料金との重複がないようにする (第 31 条第 5 項)。
2024年首都法第31条の規定により、TODモデルの開発と大量公共旅客輸送を利用した交通路線の建設を実施するための基本原則が定められている。当面の優先事項は、ハノイ首都の都市鉄道システムであり、利便性を創出し、時間を短縮し、関連計画の策定や投資方針の決定手続きを簡素化する。都市鉄道システムとTODエリアに投資し、効果的に活用し、結論第49号で述べたように、2035年までに市内の都市鉄道ネットワークを完成させるという目標を確実に達成する。 2015 年 2 月 28 日付 KL/TW。2045 年までのビジョンを持ち、2030 年までのベトナムの鉄道輸送の発展の方向性を定めた政治局の 2023 年 2 月通達。
ハノイの発展、新たな高み、新たな地位への上昇に有利な立場を創出する
ハノイ市計画投資局の副局長レ・チュン・ヒュー氏によると、2024年資本法は、ハノイが発展し、新たな地位、国内だけでなく世界でも新たな地位を獲得するための利点を生み出す絶好の機会である。地域と世界
2024年首都法の重要な政策グループの中で最も注目すべきは、首都の発展のために財源と予算を動員し、効果的に活用することに関する政策グループです。現行の規制（PPP、BT、TOD）に基づく他の実施形式を許可する。公共資産の管理と管理されたテスト。投資決定の都市への強力な分散化。戦略的投資家を引き付けるための規制と投資家を引き付けるためのインセンティブ。
統計によると、首都ハノイには現在、約640万台の道路車両（約560万台のバイクと685,000台のあらゆる種類の自動車を含む）があり、他の省や都市から首都の交通に参加するのに便利な120万台の車両もあります。交通手段とインフラの不均衡な発展は、ラッシュアワー時の過負荷と交通渋滞につながります。その結果、首都では大量の排出物と環境汚染が発生しています。したがって、2024年資本法にはTODに関する新たな規制が含まれています。
TODモデルは、都市計画、再建、開発の基礎となる都市開発の総合的なソリューションであり、都市鉄道交通ハブを人口、ビジネス、商業サービスの集中地点としています。商業およびオフィススペースは、公共交通機関から徒歩圏内にあります。土地利用の効率、公共事業、公衆衛生を改善し、個人の自動車を減らし、汚染物質の排出を減らします。環境汚染と文化的価値の保存と促進を組み合わせます。
「2024年資本法では、TODに従って都市鉄道を開発するための資源の動員も規定されています。この規制により、ハノイ市は土地使用権と土地使用権のオークションから多額の資金を集めることができます。TODエリアの地下工事、高架工事を再投資します。 「都市鉄道と市内の公共交通システムを開発中...」とハノイ市計画投資局のLe Trung Hieu副局長が語った。
一方、エコノミカ・ベトナム事務局長で経済専門家のレ・ズイ・ビン博士は、TODの仕組みは国民、企業、国家、そして国の全体的な発展に大きな利益をもたらすと語った。 TOD は、ハノイがすぐに新しい成長空間とつながるためのメカニズムを構築し、実施中の他の主要プロジェクトの可能性を促進します。特に、TOD はインフラ開発のための内生的資源を促進するメカニズムであるだけでなく、土地から付加価値を活用する際に関係者の利益を調和させる優れたメカニズムでもあります。
「2024年首都法に規定されているTODメカニズムは、首都の都市鉄道網の完成を加速するための基盤を作り、ハノイをスマートシティにするというビジョンの実現に貢献します。スマート、モダン、グリーン、クリーン、美しい政治局決議15-NQ/TWで提案された」とレ・ズイ・ビン博士は強調した。
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出典: https://kinhtedothi.vn/phat-tien-do-thi-theo-dinh-huong-giao-thong-cong-cong-trong-luat-thu-do-2024.html
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