キンテドティ - 公共交通機関が真に発展するために、2024年資本法では第31条「公共交通機関に向けた都市開発」が規定されています。
都市鉄道システムの開発を優先
2024年首都法では、第31条に公共交通機関を重視した都市開発（TODモデル）が規定されている。
決議第15-NQ/TW号は、「インフラシステムの開発と社会経済開発計画に関連する土地と資源のブロック解除、動員、有効活用、スマートで近代的なハノイ市街地の開発、TODモデルの段階的な構築と完成」という方向性を定めています。
2024年首都法は、「TODモデルは、都市計画、改修、装飾、開発のためのソリューションであり、都市鉄道の交通接続ポイント、またはその他の大量公共旅客輸送手段を使用する交通接続ポイントを、公共交通機関から徒歩圏内の住宅、商業サービス、オフィスの集中ポイントとして捉え、土地利用の効率、公共事業、コミュニティの健康を改善し、個人の自動車を減らし、環境汚染を引き起こす排出物を減らし、文化的価値の保護と促進を組み合わせることである」と規定している。
TOD区域とは、駅、都市鉄道車庫、その他の大量公共旅客輸送機関の乗降場及びその周辺地域を含み、都市改修、美化、都市開発投資と一体となった交通路線、都市鉄道の整備を目的としてゾーニング計画又は関連詳細計画に基づいて定められた区域をいう（第31条第1項）。
TODプロジェクトの実施は、都市鉄道駅周辺の土地区画の価値を効果的に活用するための土地利用計画と土地確保を目的としており、都市鉄道開発への投資のためのリソースを増やし、都市開発と交通の同期を実現します。
TODエリア内に住宅、商業サービス業、オフィスなどの複合機能を備えた市街地を形成します。
このモデルは、多くの先進国や、シンガポール、中国、香港（中国）などの地域の一部の国で成功裏に効果的に実装されています。
この法律は、TOD モデルの開発に関連する計画、投資、財務の分野で市が実施できる特定のメカニズムとポリシーをいくつか規定しています。都市鉄道システムの計画、その他の大量公共旅客輸送手段を使用した交通ルートの計画、および TOD エリアの確立、決定、管理に関する具体的な規制 (第 31 条第 2 項)。
市人民委員会は、土地資金と土地の付加価値を活用するために、TOD エリア内の土地区画の土地利用機能を調整することができます (第 31 条第 2 項 a 点)。
市人民委員会は、建築、技術インフラ、社会インフラ、空間および土地利用の要件について、国家の建設計画に関する技術規則で規定されているものとは異なる計画基準を適用することを決定する（第31条第2項b点）。
市人民委員会は、承認されたゾーニング計画またはそれと同等の地域において、都市鉄道路線計画を承認するか、TODエリアを指定することを決定し、地方調整手続きを行わずに、関連する地域計画の地方調整に代わる価値を有する（第31条第2項c号）。
都市鉄道開発への投資におけるTODモデルの優先適用に関する具体的な措置に関する規定（第31条第3項）について：市人民評議会は、各段階の投資フェーズに応じて、TODモデルによる都市鉄道プロジェクトの投資方針を決定します。補償、支援、再定住の内容を独立したプロジェクトに分離することを決定する（第31条第3項a点）。
市人民委員会は、TODモデルに従って都市鉄道プロジェクトへの投資を決定し、人民評議会によって決定された構成プロジェクトの投資を決定または投資方針を承認し、土地収用、補償、支援、および移住プロジェクトへの投資を決定します（第31条第3項b点）。市人民委員会は、市の都市鉄道路線の基準と規範を選択し、適用することを決定する（第31条第3項d号）。
TOD区域における収入の徴収及び使用に関する特別規則（第31条第4項）。したがって、市は増加した建設床面積からいくらかの収入を徴収することが認められます。 TODエリアの土地の付加価値の活用から得られるインフラ改善料とその収益の100％は、都市鉄道システム、公共交通システム、公共旅客輸送システムに接続する技術インフラの開発に使用されます。法律では、徴収水準を決定する方法を規定する権限を市人民評議会に与えている。 TOD エリアにおける料金徴収の権限、命令、手順は、他の税金や料金との重複がないようにする (第 31 条第 5 項)。
2024年首都法は第31条の規定により、TODモデルの開発と大量公共旅客輸送を使用した交通路線の建設の実施に関する基本原則を定めており、当面の優先事項はハノイの都市鉄道システムであり、利便性の向上、時間の短縮、関連計画の策定および投資方針の決定手順の簡素化、都市鉄道システムとTODエリアの有効活用、2030年までのベトナムの鉄道輸送の発展の方向性に関する2023年2月28日付政治局結論第49-KL/TW号に記載されているように、2035年までに市内の都市鉄道網を完成させるという目標の達成を保証することとなっている。また、2045年までのビジョンも定めている。
ハノイの発展、新たな高み、新たな地位への上昇に有利な立場を創出する
ハノイ市計画投資局の副局長レ・チュン・ヒエウ氏によると、2024年資本法は、ハノイが発展し、新たな地位、国内だけでなく地域や世界における新たな地位を獲得するための利点を生み出す絶好の機会である。
2024年首都法の重要な政策グループの中で最も注目すべきは、首都の発展のために財源と予算を動員し、効果的に活用することに関する政策グループです。現行の規制（PPP、BT、TOD）に基づく他の実施形式を許可する。公共資産の管理と管理されたテスト。投資決定の都市への強力な分散化。戦略的投資家を引き付けるための規制と投資家を引き付けるためのインセンティブ。
統計によると、首都ハノイには現在約640万台の道路車両（約560万台のバイクと68万5000台のあらゆる種類の自動車を含む）があり、首都の交通に参加している他の省や都市からの車両120万台は言うまでもありません。交通手段とインフラの不均衡な発展は、ラッシュアワー時の過負荷と交通渋滞につながります。その結果、首都では大量の排出物と環境汚染が発生しています。したがって、2024年資本法にはTODに関する新たな規制が含まれています。
TOD モデルは、都市計画、再建、開発の基礎となる都市開発の総合的なソリューションであり、都市鉄道交通ハブを住宅地、商業サービス、オフィスの集中地点として、公共交通機関から徒歩圏内に配置し、土地利用効率、公共事業、公衆衛生を改善し、個人の自動車を減らし、環境汚染の原因となる排出物を減らし、文化的価値の保護と促進を組み合わせます。
「2024年資本法では、TODに従って都市鉄道を開発するための資源動員も規定されています。この規制により、ハノイ市はTODエリア内の土地使用権、地下建設権、高架建設を競売にかけることで多額の資金を集め、都市鉄道と市の公共交通システムの開発に再投資することができます...」とハノイ市計画投資局のLe Trung Hieu副局長は語った。
一方、エコノミカ・ベトナム事務局長で経済専門家のレ・ズイ・ビン博士は、TODの仕組みは人々、企業、国家、そして首都の全体的な発展に大きな利益をもたらすと述べた。 TOD は、ハノイがすぐに新しい成長空間とつながるためのメカニズムを構築し、実施中の他の主要プロジェクトの可能性を促進します。特に、TOD はインフラ開発のための内生的資源を促進するメカニズムであるだけでなく、土地から付加価値を活用する際に関係者の利益を調和させる優れたメカニズムでもあります。
「2024年首都法に規定されているTODメカニズムは、首都の都市鉄道網の完成を加速するための基盤を作り、政治局決議15-NQ/TWに定められた、ハノイをスマートでモダン、グリーンでクリーン、そして美しい都市にするというビジョンの実現に貢献するだろう」とレ・ズイ・ビン博士は強調した。
[広告2]
出典: https://kinhtedothi.vn/phat-tien-do-thi-theo-dinh-huong-giao-thong-cong-cong-trong-luat-thu-do-2024.html
コメント (0)