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| イラスト写真。 (出典: cartoonmovement) |
2021年から2025年までの人身売買の防止と撲滅に関するプログラムと2030年までの方向性に示された課題と解決策は画期的かつ包括的なものであり、多国間国際協力を通じてこの問題に取り組むというベトナムの決意を示している。
米国務省が2023年6月15日に発表した人身売買報告書（TIP2023）は、世界188の国と地域の人身売買状況を評価しており、その中でベトナムの順位をグループ3から「注意すべきグループ2」に引き上げた。これは、ベトナムが人身売買の防止と撲滅、特に人身売買犯罪の捜査と起訴、および人身売買の防止と撲滅における国際協力の強化において良好な成果を上げていることを反映している。
人身売買防止プログラムの有効性
ベトナムの党と国家の一貫した視点は、人権、特に女性と子供の人権を認識し、保護し、保障することです。人身売買防止および管理プログラムのすべての段階において、政治システム全体、省庁、部門、すべての人々が動員され、毎年の人身売買防止および管理プログラムを実施するために多大な資源が割り当てられます。
特に、過去1年間、人身売買の防止と撲滅に向けた取り組みは、政府の犯罪防止・取締り運営委員会によって精力的に実施されており、特に2022年と2023年の人身売買の防止と撲滅に向けたプログラムと計画が策定されました。国内外での人身売買対策を強化する。
2016年5月10日付首相決定第793/QD-TTg号により、7月30日は「人身売買の防止および撲滅のための国家記念日」に選定されました。全国的な人身売買犯罪取り締まりキャンペーン（毎年7月1日から9月30日まで）が広く展開され、国内外で多くの事件や人身売買犯罪組織が摘発、捜査、発見されました。早急に書類を完成させ、法律の規定に従って人身売買犯罪の対象者を速やかに起訴し、厳正に裁判にかける。
2022年、ベトナム当局は刑法第150条および第151条の規定に基づき、人身売買犯罪90件・247人を発見・捜査し、当該事件に関連する人身売買被害者222人を特定した。これは2021年の同時期に比べ、13件・98人・72人増加している。人身売買関連犯罪で58件・128人の被告が裁判にかけられた。
2023年第1四半期だけで、当局は人身売買犯罪56件/150人の対象者を発見・捜査し、事件の被害者118人を特定した。これは2022年の同時期と比較して32件/104人の増加である。人身売買犯罪に関連する告発、犯罪報告、起訴勧告93件を受理・解決し、被告人31人中15人を裁判にかけた。
それと同時に、公安省は8つの地域での人身売買の防止と撲滅に関するプログラムの実施の方向性をまとめ、ベトナム・カンボジア国境での人身売買撲滅活動の有効性を高めるための解決策を評価し提案するための学際的な会議を開催した。
2023年1月以降、関係省庁や部局は、人身売買の防止と撲滅に関する国家データの構築の基礎として、政府の犯罪予防・取締り運営委員会の形式に従って人身売買に関する統計をまとめている。現在、関係省庁が共同データベースの構築を検討している。同組織は、ベトナムの国際移住機関（IOM）ミッションと連携し、人身売買の防止と撲滅に関するデータ収集の必要性と目的について国内外の専門家を招いてワークショップを開催した。
人身売買犯罪の防止と撲滅活動は、中央および地方の省庁、部局、機関から特別な注目を集めており、防止は人身売買の防止と撲滅のあらゆる側面を実施する上での主要政策であり基礎となっている。人身売買犯罪の防止に関する内容を、経済、文化、社会開発目標の実施プロセスに統合します。多様な内容と形式で人身売買の防止と撲滅に関する宣伝とコミュニケーションを組織します。
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| 2022年7月18日、公安部、国防部、外務省、労働傷病兵社会省は、人身売買被害者の受け入れ、保護、支援業務における部門間調整規則に署名し、施行した。 （写真：グエン・ホン） |
人身売買犯罪に対する激しく妥協のない闘いとともに、中央および地方の各省庁や支局は、人身売買被害者の検証、識別、救出、保護、支援を迅速に調整し、被害者の権利を保障し、「被害者を中心に据える」という原則に従うことに特別な注意を払ってきた。
特に、2022年7月18日、公安省、国防省、外務省、労働・傷病兵・社会省は、米国大使館、国際移住機関（IOM）、ベトナムにおける人身売買の防止と撲滅に関係する多数の外交使節団や国際組織の代表者の立ち会いのもと、人身売買被害者の受け入れ、保護、支援に関する部門間調整規則に署名し、実施した。
施行から10年以上が経過した現在、人身売買の防止および撲滅に関する法律（2011年）には、改正や補足が必要な多くの不備が明らかになっています。ベトナムは、人身売買撲滅の有効性を高めるため、人身売買防止及び撲滅に関する法律（改正）草案の策定を提案する書類を積極的に準備している。
それに伴い、国家人口データベースと国民識別データベースが人身売買犯罪の防止と撲滅活動に活用されています。犯罪、社会悪、人身売買を積極的に防止するために、数万の事業所の安全と秩序の状況の検査を組織します。国境警備と管理を強化し、海外での人身売買を迅速に発見し防止します。
人身売買の防止と撲滅に関する国際的および地域的な協力
人身売買は国境を越えた性質を持つため、世界規模の問題となり、すべての国にとって非伝統的な安全保障上の課題の 1 つとなっています。人身売買の防止と撲滅には、国際協力と地域協力が不可欠です。
多国間協力に関しては、ベトナムは、人身売買の防止と撲滅に直接関連する多くの国際条約や法律文書に署名し、加盟している。例えば、女子差別撤廃条約、児童の権利に関する国際条約、児童の売買、児童買春、児童ポルノに関する児童の権利条約の選択議定書、武力紛争への児童の関与に関する児童の権利条約の選択議定書、最悪の形態の児童労働の禁止と撤廃のための即時の行動に関する条約第182号、国際連合の国際組織犯罪防止条約（TOC）、ASEANの人身売買防止条約（ACTIP）、ACTIPの実施に関するASEAN行動計画、人身売買、特に女性と児童の売買を防止、抑止、処罰するための議定書などである。 TOC 条約を補足する em。
ベトナムは、移住に関する初の政府間協定である「安全で秩序ある正規移住のためのグローバル・コンパクト」の締約国でもあり、国際移住における人身売買のリスクを防ぐための具体的かつ包括的な解決策を盛り込んだ実施計画を発表している。
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| 8月9日、国際移住機関と労働・傷病兵・社会省傘下の社会悪予防管理局は、ホーチミン市における被害者保護の分野における2021～2025年の人身売買防止・撲滅プログラムの実施の中間結果を検証する一連のワークショップを完了した。 |
二国間協力では、ベトナムは世界中の多くの国々と相互法律援助協定を締結し、引き続き効果的に実施しています。これにより、人身売買、特に女性と子供の人身売買を含む犯罪との戦いにおける国際協力の重要な法的根拠が構築されています。例えば、人身売買の防止と撲滅に関するベトナムとカンボジア（2005年）、ラオス（2010年）、タイ（2008年）、中国（2010年）、英国（2009年）間の協力協定では、協定を実施する機関との年次会議の開催、人身売買犯罪の攻撃と抑制のためのピーク期間の組織調整などが行われています。同時に、ベトナムはメコン地域6カ国（ラオス、カンボジア、タイ、中国、ミャンマー、ベトナム）の覚書および行動計画に参加し、署名した。
さらに、ベトナムは他国と犯罪防止と取り締まりに関する二国間協定15件、相互法律援助協定13件を締結しており、そのすべてに人身売買犯罪の防止と取り締まりが含まれている。さらに、ベトナムはオーストラリア政府が資金提供しているASEAN-ACTプログラムの枠組み内で協力プロジェクトも実施している。
さらに、ベトナムは、EU、オーストラリアなどとの人権対話において人身売買防止に関する政策や成果を定期的に交換しているほか、ハノイの多くの外国代表機関との定期的な作業会議も行っています。
| 国連薬物犯罪事務所（UNODC）と国際刑事警察機構（INTERPOL）の評価によれば、アジア太平洋地域、特にメコン地域諸国（ベトナムを含む）における人身売買犯罪の状況は非常に複雑である。人身売買の被害者数は約1,170万人（世界の人身売買被害者の70％を占め、そのうち55％が女性・女児、45％が男性）です。 |
国際機関は人身売買の防止と撲滅に関するプログラムやプロジェクトを定期的に実施しています。ベトナムは、「2001年から2010年までの児童性的虐待の予防と撲滅に関する政策と戦略計画の評価と修正提案」などのプロジェクトへの参加を通じて、この分野における国際協力に積極的に参加してきました。ユニセフが後援する「児童性的虐待の予防と撲滅に関する法的政策の改善」 ESCAP が資金提供している「子どもと青少年の性的虐待と搾取の防止」プロジェクト...
ベトナムは、国際機関コンソーシアム（コードRAS/98/H01）が資金提供した「メコン地域における女性と児童の人身売買の防止と撲滅」プロジェクトや、ILO/IPECが資金提供した「メコン地域における女性と児童の人身売買の防止と撲滅」地域プロジェクトなど、女性と児童の人身売買防止に関する地域プロジェクトを実施している。
どちらのプロジェクトも情報とコミュニケーション活動に重点を置いており、意識を高めています。原因と現状を調査し評価する。介入モデルの構築;職業訓練、雇用創出、人身売買被害者のコミュニティへの統合など、女性と子供の人身売買の進行を防止し、そのレベルを最小限に抑えるという共通の目標を掲げています。この悪の結末を克服してください。
同時に、上記2つのプロジェクトの実施と並行して、労働・傷病兵・社会省社会悪予防管理局は、売春防止・撲滅プログラムの資金援助を得て、ドンタップ省とバリア・ブンタウ省の2つの省で「児童性的虐待の予防・撲滅におけるコミュニティ能力の向上」プロジェクトを試験的に実施した。
同時に、国際移住、特に不法移住活動における人身売買のリスクを防止するため、2020年3月20日、各省庁、支局、地方自治体は、「安全で秩序ある正規移住のための国連グローバル・コンパクト実施計画」（首相決定第402/QD-TTg号）を引き続き真剣に実施しました。
ベトナムは現在、2000年の国際組織犯罪防止国際連合条約を補足する陸路、海路、空路による移民の密入国の防止に関する議定書への参加書類を準備している。これは、密入国移民の犯罪行為による人身売買のリスクを防ぐための取り組みである。
ベトナムが締結した二国間協定は、人身売買の防止、摘発、捜査、起訴、処罰のための重要な法的手段である。
デジタル時代において、人身売買を含む国境を越えた犯罪はますます巧妙化しており、人権保護の取り組みを深刻に脅かし、毎年あらゆる国と地域で何千人もの人々の命を危険にさらしています。国際協力を強化し、手を携えて人身売買を防止することは、ベトナムを含む各国の共通の目標です。
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ソース
![[写真] ファム・ミン・チン首相が経済成長に関する地方との政府会議を主催](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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