狭いドアを通り抜ける

ダナン市ハイチャウ地区のプードン小学校の教師と生徒によるSTEM指向の授業。写真: NTCC

同じ量の仕事と専門レベルを持ちながら、高い賞を受賞し、多くの取り組みを行っている教師であっても、定員不足のため昇進の検討対象にまだなっていない人がいるため、多くの人が心配しています。

列に並ぶ場所、ドアが大きく開いている場所

2024年にハイチャウ県人民委員会管轄の公立教育訓練ユニットにおける幼稚園、小学校、中学校の教師の職位を3級から2級に昇格させるという見直しが行われた後、グエン・ティ・フエン氏の給与係数は2.67から4.0に変更された。

2014年に業界に入り、ダナン市ハイチャウ地区のレ・ディン・チン小学校に教師として配属されました。専門職としての肩書きを昇格させるための試験を受けるまでに、フイエンさんは地区レベルの優秀な教師として1年間務め、市レベルのEラーニング授業デザインコンテストで奨励賞を受賞していました。

「他の学校の多くの同僚や、自分の学校内でも、私の業績は非常に控えめだと感じています。そのため、10年間の教師生活を経て、グレードIIIからグレードIIに選ばれ昇格できたことは、私にとって幸運なことです」とフイエンさんは語りました。

Le Dinh Chinh小学校には、公務員階級と専門職階級の構造で定められた2年生教師の50%が足りません。そのため、プロフィールスコアが100で達成スコアが0であったにもかかわらず、Huyenさんは昇進試験に合格しました。

一方、同じ地区のヌイタン小学校では、2年生の教師が47％を占めていたため、入学試験を受けた12人のうち合格したのはわずか7人の教師でした。ヌイタン小学校の昇進試験候補者リストで8位にランクされた教師も、7位の教師と同様に9つの業績ポイントを持っていましたが、追加の基準と職務経験年数の少なさのために選ばれませんでした。

ダナン市ハイチャウ地区のフードン小学校の校長であるチュオン・ティ・ニャ・チュック氏によると、同校の2年生教師の割合は75％に達し、規定の構成と比較して25％を超えている。一方、2024年には、3級から2級への異動の対象となる教師が12人いることになります。したがって、これらの教師が学校で働き続ける場合、彼らにチャンスが与えられる前に、教師が転校するか退職して、第 2 級公務員の割合が 50% 未満になるまで待たなければなりません。

チュオン・ティ・ニャ・チュック氏によると、2025年には同校で2年生の教師が2名定年を迎え、2026年にはさらに5名の教師が加わる予定だという。今後2年間に退職する2級教師の数を合計すると、学校の2級教師の割合は依然として50％を超えており、規定を上回っています。

上記の規制は不備につながります。階級に応じて十分な数の教師がいる学校でも、たとえ一生懸命努力したとしても昇進するチャンスはない。一方、一部の地域では、ランクの割合が十分ではないため、学校レベルの熟練労働者と優れた教師のみをアップグレードする必要があります。

ダナン市教育訓練局が主催した2023～2024年度の小学校交通安全教育交流デーで、教師たちが賞を受賞した。写真: NTCC

レートを指定しないでください。

2024年、ファンダンルー小学校（ダナン市ハイチャウ地区）には、教師を2年生に昇進させるための8つの基準があります。一方、9年間の勤務経験などの要件とその他の基準を満たす教師は5名います。そのため、1人だけが達成ポイントを1つしか持っていなかったにもかかわらず、5人の応募者全員が合格しました。

2025年までに、ファンダンルー小学校にはグレードIIへの昇進資格を持つグレードIIIの教師が8人いますが、残っているポジションは2つだけです。同校のグエン・クイン・ヴァン校長は次のように語った。「同じ部署の教師が昇進試験を受ける場合、1年しか違わないにもかかわらず、その『状況』は異なります。定員が参加者数より少ない場合、競争はより激しくなります。そのため、学年の初めに、理事会は昇進試験を受ける8名の教師に対し、昇進のチャンスを得るために、努力し、大幅に『スピードアップ』するよう奨励しました。」

ヴァンさんの分析によると、レベルIIIからレベルIIに進むための試験では、教師が勤続年数から教育実績まですべての基準を満たし、必要条件と十分条件の両方を満たしているにもかかわらず、比率管理のために狭い門を通らなければならないことがある。

「その結果、教師たちは、この学校に適用されている基準は他の学校では満たされておらず、一般的な基準でもないと感じています。そのため、教職員は現在の要件よりも高い共通基準を望んでいますが、公平性を確保するために比率を設定するべきではありません」とファン・ダン・ルー小学校の校長は提案しました。

「教員昇進試験委員会の立場からすると、すべての教員が小学校教育を卒業し、卒業後すぐに試験に合格して専任教員になるというスタートラインに立っているわけではないことがわかります。こうした場合、9年間の勤続年数という条件は非常に有利になります。しかし、教員は数学、歴史学などの学士号など、さまざまなソースから訓練を受けています。

また、センターで数年間教えた経験のある教師や、州の給与と契約している教師もいますし、過去には学校と契約していた教師もいました。そのため、多くの同僚の勤続年数9年も困難と複雑さに満ちており、社会保険料を支払った時点からのみ計算されます」とクイン・ヴァンさんは述べ、次のように語りました。「ファン・ダン・ルー小学校の一部教師は、昇進資格を得るための勤続年数が9年というのは長すぎると示唆し、短縮されることを望んでいます。」

プードン小学校の理事会は、若い教師たちに機会を増やすために、グレード2の教師の割合が低い地域のいくつかの学校への異動を選択するよう今でも奨励しています。しかし、異動を希望する教師の数はほとんどない。

「昇進資格があるが順番を待っている若い教師たちには、彼らの教育と学習の成果が昇進申請で保存され、蓄積されることを奨励しています。したがって、専門的な資格の自己改善の努力と、専門的なコンテストを通じて示された教育経験は、彼らの個人的な成果に追加され、学校に定員がある場合に失われるのではなく、有利になります」とニャ・チュック氏は語った。

年功序列に加えて、2 級から 1 級への昇進条件は非常に厳しく、教師がほとんど満たすことができない基準がいくつかあります。たとえば、文書や記事を編集するための基準は、教育や学習で広く使用されています。

多くの教師は地区や市レベルで記者になったことがなく、地区レベルの公務員採用協議会に参加する機会もありませんでした。したがって、各学校単位でグレード 1 の教師の割合は 10% ですが、すべての学校に試験に応募するためのすべての条件を満たす教師がいるわけではありません。 – Huynh Thi Thu Nguyet 氏 (レディンチン小学校校長)

出典: https://danviet.vn/bo-nhiem-thang-hang-chuc-danh-nghe-nghiep-lach-qua-khe-cua-hep-2024100210511609.htm