食品安全管理における「困難の上に困難」

Báo Đầu tưBáo Đầu tư06/01/2025

食品安全管理は現在、多くの困難と大きな課題に直面しており、公衆衛生と持続可能な経済発展に直接影響を及ぼしています。


食品安全管理は現在、多くの困難と大きな課題に直面しており、公衆衛生と持続可能な経済発展に直接影響を及ぼしています。

管理レベル間の重複

食品安全に関する法律文書の策定と公布に向けた取り組みは行われているものの、法制度は依然として統一性に欠け、迅速に更新されておらず、管理上の抜け穴も多いのが現状です。

規模と技術の制限により、多くの生産施設は依然として小規模であり、食品の安全性と品質の要件を満たすことができません。

今日の食品安全管理における最大の困難の一つは、法的文書のシステムの統一性の欠如です。

業界の発展に伴って法的な文書が速やかに更新されておらず、管理に抜け穴が生じています。食品安全に関連する法律や政令は、食品安全法と他の法律など、分野間で矛盾したり重複したりすることがあり、規制の実施と施行の複雑さが増しています。

食品安全管理を困難にしているもう一つの問題は、政府機関間の分業と地方分権の重複である。

現在、多くの省庁やあらゆるレベルの人民委員会が食品生産・取引施設の管理に関与しており、検査、審査、監督のプロセスが重複している状況となっている。これにより、管理コストが増加するだけでなく、食品安全管理活動の有効性も低下します。

食品安全検査と監督は、現代的で適切な技術的ツールが不足しているため、依然として多くの困難に直面しています。具体的には、食品の分類や検査基準に関する国家基準・規制制度がまだ欠如しています。

このため、生産施設や管理機関がテスト基準を決定し、製品の品質を監視することが困難になります。

現在の規制は、主に重金属、マイコトキシン、微生物などの指標のみを制限しており、その他の食品安全リスクをすべてカバーしているわけではありません。製品の品質管理システムには、多くの新しい種類の食品に対する基準が欠けており、企業が自己宣言する製品の品質の基準を選択することが困難になっています。

生産の発展を支援し、食品の安全性を確保するための政策が発表されているものの、実際には支援政策を享受するための手続きは依然として複雑であり、あまり効果的ではありません。

一部の機関では、これらのプログラムの実施についてまだ調整が進んでおらず、企業、特に中小企業がこれらのポリシーに容易にアクセスすることが困難になっています。これにより、安全な食品生産を促進することが困難になります。

今日の食品安全管理には、管理機関間の同期と統一性がまだ欠けています。計画、認証、検査、監視、監督における緊密な調整が欠如しており、食品安全管理活動の実施には時間がかかり、多くのリソースが必要になります。

専任スタッフはまだ限られている

保健省食品安全局副局長のグエン・フン・ロン氏によると、食品安全管理を実施する人員に関しては、特にコミューンや区レベルで専門の食品安全担当者が不足しており、草の根レベルでの管理作業が非常に困難になっているという。

また、パートタイムスタッフの数は依然として多く、食品安全に関する専門知識が限られており、管理業務の効率性に直接影響を及ぼしています。

安全な食品生産地域や食品生産消費チェーンの形成に向けた取り組みは行われているものの、こうした生産地域の発展スピードは依然として遅い。

規模と技術の制限により、多くの生産施設は依然として小規模であり、食品の安全性と品質の要件を満たすことができません。

農家、加工施設、消費者企業の間で安全な食品サプライチェーンを構築するには、関係者間のつながりの持続可能性の欠如など、依然として多くの問題が残っています。

食品の生産、加工、取引施設における食品安全違反の監視および対処システムには、依然として多くの限界があります。市場には、偽造食品、低品質の食品、出所不明の食品を製造している店がまだ存在しています。

地区や町レベルでの違反の検査や対処も弱く、主に警告のみで厳しい罰則はなく、違反者に対する抑止力が欠如している。

原産地不明の食品や安全でない食品の管理は、依然として多くの困難に直面しています。非正規ルートで輸入された食品や、認証や品質管理のない小規模生産施設からの製品は、経営に多くの障害を引き起こします。

さらに、共同厨房、工業団地内の調理済み食品店、屋台の食べ物店での食中毒は、依然として公衆衛生に対する大きな脅威となっています。

食品安全管理は現在、不完全な法制度、部門間の責任の重複、違反の管理と対応の欠陥など、多くの課題に直面しています。こうした困難は、国家管理の有効性に影響を及ぼすだけでなく、消費者の健康を直接脅かすものでもあります。

この問題を解決するには、検査と監督を支援する技術的ツールを強化するとともに、同期して定期的に更新される法制度が必要です。

同時に、特に草の根レベルで、機能機関間の組織と調整を改善する必要があります。食品の品質だけでなく、その原産地の明確化も確保するためには、安全な食品サプライチェーンの開発、生産と品質管理における技術の応用を促進する必要があります。

包括的、一貫性のある、体系的な戦略は、効果的な食品安全管理システムの構築、公衆衛生の保護、持続可能な社会開発の要件の達成に役立ちます。


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出典: https://baodautu.vn/kho-chong-kho-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-d238480.html

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