低いサポートレベル、平準化
グエン・ヴァン・シン建設副大臣は、首相の決定に基づき、2013年から2019年の間に、住宅の建設や修理を必要とする功労世帯339,176世帯への支援を全国で完了し、達成率96.7％に達したと述べた。 2015年から2020年にかけて、貧困世帯236,324世帯中117,427世帯を支援し、50%に達した。 2014年から2021年にかけて、洪水被害地域で住宅建設や修理を必要とする貧困世帯19,032/23,797世帯が支援され、その割合は80%に達した。
会議では、達成された成果に加え、国家・社会資源、開発援助資金などを活用して実施してきた功労者、貧困者、遠隔地・不利地域、山岳地、島嶼部などの住民に対するあらゆる政策や住宅支援プログラムの全体的かつ総合的な有効性を評価する必要があるとの意見が出されました。
計画投資省のド・タン・チュン副大臣は、現在、新しい農村建設、少数民族と山岳地帯の社会経済発展;持続可能な貧困削減;仮設住宅や雨漏り住宅をなくす運動。連帯住宅の建設...各プログラムは異なる規制に従って実施されるため、特に草の根レベルの地方自治体が支援を必要とする世帯を特定して数え、重複や重複がないようにすることが困難になっています。
例えば、ある家族が功労者であると同時に貧困世帯でもあり、洪水多発地域や、飢餓撲滅と貧困削減、少数民族や山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの恩恵を受けている地域に住んでいる場合、支援のレベルは、重複することなく、人々に最大の恩恵がもたらされるように決定されなければならない。
さらに、革命に貢献した人々、農村部の貧困者、洪水被害地域の貧困者に対する住宅支援政策には、依然として多くの欠陥と限界が見られます。それは地域特性を考慮に入れない、低く均等なレベルのサポートです。住宅建設支援基準は、3 つのハード (ハード壁、ハード床、ハード屋根) を備えたレベル 4 の住宅で終了します。政府は住宅の建設や修繕のみを支援しており、電気、道路、学校、駅など、付随する社会インフラの総合的な計画や開発には含めていない。直接的な支援の仕組みや低金利の融資は、多くの貧困世帯の経済状況に適していない。
国家の主導的役割の促進
会議の最後に、チャン・ホン・ハ副首相は、革命に貢献した人々、農村部の貧困者、洪水被害地域の貧困者に対する住宅支援政策の重要性、正当性、人道的意義を強調した。
これらの政策は政権の優れた性質を示し、大きな支持と注目を集め、政治システム全体、あらゆる階層の人々、そして社会全体から認識と評価を得ました。
これはベトナム人のための住宅を開発するための社会政策の重要な部分です。
これら 3 つの政策の有効性の要約と評価は、他のプログラム、メカニズム、政策と関連づけてリンクさせる必要があります。同様に、革命貢献者、農村部の貧困者、洪水被害地域の貧困者に対する住宅支援の結果は、特に社会政策受益者に対する住宅支援、および住宅開発全般に関する社会政策の実施という全体的な目標から外れるものではありません。
同時に、社会住宅支援のための資源の動員、提供、使用における国家、祖国戦線、社会政治組織、機関、企業、個人などの立場、役割、責任を明確にする必要があります。
副首相は、これまでの取り組みを十分に評価し、引き続き推進するとともに、住宅支援の仕組みや政策には次のような欠点や限界があると指摘した。多くの期間における「設計」による包括性と統一性の欠如。国家予算、社会政治組織の資金、企業、団体、個人からの寄付金などの資金源を利用する仕組みの違い。関係当事者（国家、社会、支援対象者）の役割と責任が不明確です...
副首相は建設省に対し、農業農村開発省、計画投資省、財務省、天然資源環境省などと緊急に調整し、概要報告書を完成させるよう要請した。新たな住宅支援の仕組みと政策を提案する。
政策では、支援範囲、支援対象のグループ、功労者、困難な地域の貧困者、貧困者など各グループに対する支援の仕組みを明確にする必要があります。
支援レベルは、遠隔地、山岳地帯、島嶼、洪水地域、平野部および都市部の農村地域などの地域の特性と社会経済的特徴に基づいて決定されます。
この中で、国家は以下の責任を負う：功績のあった人々を直接支援し、住宅の建設や修理を必要とする貧困世帯に部分的な支援と可能な限り低い金利での融資を行うこと。適切なインフラと気候変動への適応を備えた安全な住宅の単価、技術基準、基準を公布する。自然災害や洪水の影響を受けた地域における住宅地の計画と再配置。
祖国戦線、機関、組合、組織、企業、個人は、住宅支援を必要とするその他の恵まれない人々に資金と資源を割り当てます。
地方自治体は、その地域における住宅支援プログラムや政策の実施を組織する責任を負います。
副首相は「支援が必要な対象、資金源、実施者を明確に指定し、公平性と一貫性を確保する必要がある。同様の状況や対象であれば、国や社会からの支援のレベルは同じである」と指摘した。同時に、社会政策銀行や祖国戦線など、この仕事を非常にうまく行っている組織を活用して、資源の分散と拡散を避けてください。
副首相は次のように述べた。「政策は、功績のあった人々、貧困者、困難に陥った人々に対する住宅支援における国家の主導的役割を明確にしなければならない。」究極の目標は、すべての人々が安全な環境で暮らし、開発の成果を享受し、誰一人取り残されないことを確保することです。
TN（Chinhphu.vnによる）ソース
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