決議第43号の政策のほとんどは時宜を得たものであり、国民の合意を得ています。

更新日時: 2024/05/25 10:50:46

決議第43号の実施は全国的に非常に緊急に行われ、多くの肯定的な成果を達成し、徐々にCovid-19の流行を抑制して終息させ、社会生活を正常化し、経済が困難を克服し、回復し、成長することを促進しました...

5月25日午前、国会議事堂で、トラン・タン・マン国会議長の司会の下、国会は「2023年末までの社会経済復興・開発プログラムを支援するための財政・金融政策および国会のいくつかの重要な国家プロジェクトに関する決議に関する2022年1月11日付国会決議第43/2022/QH15号の実施」のテーマ別監視の結果に関する監視代表団の報告書および国会決議案について議論した。

決議第43号は、極めて複雑かつ予測不可能な展開を見せる新型コロナウイルス感染症の流行が国民生活と国の社会経済状況に深刻な悪影響を及ぼしているという特別な状況において、国会によって発布された。

会議に出席した党と国家の指導者および代表者たち（写真：DUY LINH）

党の政策と国会の決議を厳守した上で、国会は第1回臨時会議で政府の提案を検討した後、財政・金融政策に関する決議第43/2022/QH15号を可決した。この決議は、新型コロナウイルス感染症の予防と抑制、国民と企業の支援、パンデミック後の経済の回復と発展という「二重の目標」を達成するための強力で抜本的、かつ独自で前例のない政策を多数盛り込んだ社会経済復興・発展プログラムを支援するものである。

経済と社会の復興と発展を促進するための重要な基盤

会議で監視結果の概要を報告した国会財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長（常任監視代表団副団長）は、決議第43号は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生し、人々の生活に非常に悪影響を及ぼし、経済が多くの困難に直面し、成長が低下し、生産と事業が縮小し、社会保障、雇用、労働者の生活が深刻な影響を受けたという特別な状況で発行され、実施されたと述べた。

党の指導、国会の積極的かつタイムリーな参加、政府、首相、各省庁、支局、地方の抜本的な管理、および人民と経済界の積極的な参加の下、決議第43号の実施は全国的に非常に緊急に行われ、多くの肯定的な結果を達成し、党、国会、政府の新型コロナウイルス感染症の予防と対策の政策の効果的な実施、新型コロナウイルス感染症の段階的な制御と終息、社会生活の正常化、経済の困難の克服、回復と成長の促進に大きく貢献しました...

財務予算委員会の委員長、監督代表団常任委員会の副委員長であるレ・クアン・マイン氏は、決議第43号の実施の監督結果の概要を報告した（写真：DUY LINH）

「実施結果は、決議第43号で発せられた政策と措置のほとんどが時宜にかなっており、国民の希望に合致し、緊急のニーズを満たし、国民の合意と積極的な反応を得ていることを示している」とレ・クアン・マン氏は断言した。

実施から2年を経て、決議第43号で設定された多くの目標とターゲットが基本的に達成されました。 2022年のGDP成長率は8.12%に達し、2011年から2022年の期間で最高の成長率となった。 2023 年に 5.05% に達するというのは、世界と国が多くの新たな困難と課題に直面している状況では非常に高い数字です。

マクロ経済の安定を維持し、主要な経済均衡が保証される。財政政策と金融政策の柔軟な運営、緊密な連携、調和。公共投資資本の動員、配分、使用の規制は、経済に資源を合理的に投入するのに役立ちます。インフレが抑制され、金利と為替レートが適切かつ安定的に管理されている。財政赤字と公的債務は国会が認めた範囲内であり、予想よりも低い。

社会政策銀行制度による信用政策、労働者向け住宅賃貸支援、付加価値税減税など、多くの政策が実施され、適時に効果を発揮し、国民、労働者、企業が困難を乗り越え、生産と事業を維持・回復できるよう支援することに貢献した。

国会で承認された具体的なメカニズムは、省庁、支局、中央および地方機関の効率性、責任、管理能力、積極性、創造性を高め、実施時間を短縮し、資本支出の進捗を促進し、経済にとって重要かつタイムリーなキャッシュフローを補充し、同時に投資プロジェクトの有効性を促進しました。

重要な国家プロジェクトが積極的に実施されています。

財政予算委員長は、いくつかの重要な国家プロジェクトに関する国会決議の実施について、政府は重要な国家プロジェクトへの投資政策に関する国会決議を実施するための文書を速やかに発行し、その中でプロジェクトを実施する機関に具体的な任務を割り当て、進捗のマイルストーンを設定し、必要に応じて具体的なメカニズムを展開したと述べた。

首相は、輸送部門の鍵となる重要な国家プロジェクトおよび工事のための国家運営委員会を設立し、特に補償、支援、移住、プロジェクトのための土砂の採石など、実施上の多くの困難や障害を解決し、取り除くことを目指している。プロジェクト準備の進捗状況はまだ政府の要求を満たしていないものの、以前のプロジェクトの実際の実施と比較すると大幅に短縮されています。

国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏が議論を司会した（写真：DUY LINH）

これらのプロジェクトは、国会、政府、中央省庁、各省庁、各省市の人民委員会から注目され、強い指導を受けています。地元自治体は基本的に宣伝と動員をうまく行い、補償、支援、移住、敷地の撤去の過程で人々からの支援を得てきました。

多くの地方では、政治システム全体が実施プロセスに参加し、困難や障害を迅速に解決し、プロジェクトの進捗を加速し、積極性を促進し、建設投資管理において地元の資源を効果的に動員しています。

レ・クアン・マイン氏によると、地方分権化によって、特定の責任を伴う自発性が高まり、同時に、多くの地方が初めて重要な国家プロジェクトの実施を任された際に、大規模プロジェクトの運営と管理の能力を向上させる条件が整えられたという。

「これまで、管理機関として地方に分散された構成プロジェクトは、基本的に必要な進捗を達成し、約束どおりに十分な地方予算資本が割り当てられてきました」と監視代表団常任委員会の副委員長は述べた。

財政予算委員会の委員長は、基本的な肯定的な結果に加えて、決議第43号の発行と実施には、いくつかのプロジェクトへの投資準備が遅く、実施の準備が整っておらず、決議第43号の期限要件に従って資本が支払われていないなど、依然としていくつかの欠点と限界があることを強調した。一部の地域では、住民や労働者に対する支援政策が依然として遅れており、混乱している。投入コストと輸入原材料が高い場合、経済の資本吸収能力と国内ビジネス部門の競争力は依然として低いままです...

プロジェクトの実施と支出を迅速化する

欠点や限界を克服し、多くの重要な国家プロジェクトに関する決議第43号および国会決議の実施の有効性を高めるために、監督代表団は、政府がいくつかの重要な課題と解決策の実施に重点を置くことを提案した。具体的には、次のとおりである。

監視報告書に記載されている投資プロジェクトの実施に関連する推奨事項、困難、および問題を解決するための解決策を早急に検討し、見つけるよう各省庁、部門、地方自治体に指示します。

5月25日午前の会議に出席した代表者たち（写真：DUY LINH）