これは、3月25日にハノイで開催される、2023年の省・中央直轄市の人民評議会の活動を総括し、2024年の活動計画を展開するための全国会議に送られたハノイ人民評議会の演説の内容です。
政府機構における人民評議会の役割を確認する
ハノイ人民評議会常任委員会によれば、あらゆるレベルの政府機構に対する国家権力を統制するために、ハノイ人民評議会はあらゆるレベルのハノイ人民評議会の能力、有効性、効率性を向上させるための解決策について協議し、開発してきた。
ハノイ市における都市政府モデルの組織化の試行に関する2019年11月28日付国会決議第97/2019/QH14号を履行するため、党代表団およびハノイ人民評議会常任委員会は、2021～2026年の任期の初めから、市党委員会常任委員会に「ハノイ市における都市政府モデルの組織化の試行および農村政府の強化に関連して、2021～2026年の期間にハノイの各レベルの人民評議会の能力、有効性、効率性を向上させる」プロジェクト第15-DA/TU号を発行するよう勧告した。これにより、人民評議会の活動の質と有効性を継続的に向上させ、人民の統率を促進し、政治システムにおける人民評議会の地位と役割をますます強化し、首都の建設と発展の大義に積極的に貢献することを目指します。
市党委員会常務委員会のプロジェクト第15/DA-TUの実施から1年以上が経過し、プロジェクトの目標と目標は各レベルの人民評議会によって実施され、基本的に完了し、当初から明確な変化がありました。
市人民評議会と区・鎮人民評議会（区人民評議会は組織せず）の代表団は、国会決議第97/2019/QH14号に基づく都市政府モデルの実施条件において、人民の代表的役割を確保するために、監督を強化し、有権者との接触活動を拡大し、市民を受け入れ、直接対話を行いながら、権限の範囲内で積極的に任務を遂行した。
地区人民評議会、コミューン人民評議会、町人民評議会は、会議活動、質疑応答、説明、監督の質を継続的に革新し、向上させています。監視活動の有効性と効率性の向上を確実にするために、決議、結論、勧告の統合、監視、実施の促進を強化する。地方自治体機構における人民評議会の役割は引き続き確認され、強化されています。
監視活動を継続的に革新する
市人民評議会はまた、法的文書のシステムを完成させ、その権限の範囲内で仕組みや政策を公布することにより、国家権力を統制する役割も果たします。
人民評議会、人民評議会常務委員会、人民評議会委員会、市人民評議会代表団の監視活動については、国会および人民評議会の監視活動に関する法律の規定および国会常務委員会決議第594/NQ-UBTVQH15号の指針を遵守し、計画的、実際的、効果的に行われている。ハノイの実際の状況と特性に適した創造的で柔軟なアプリケーションを備えています。
さらに、人民評議会は、有権者との接触、国民の受け入れ、国民の苦情や告発の解決の促し、有権者の請願の解決結果などの活動を通じて、権力統制も行います。都市政府モデルの試行状況において、区人民評議会が組織されていない地域では、市人民評議会常務委員会が人民評議会委員会、代表団、市・区人民評議会代表に対し、有権者や住民からの意見や提言を継続的に受け取るよう指示する。報道機関に関する優れた情報、政策に関する世論、各レベルの当局の指示と管理、緊急の社会問題など...
これにより、有権者の意見や提案はすべて完全に取りまとめられ、報告、対応、具体的な解決のために市人民委員会と所管当局に送られました。市人民委員会の質問、説明、監督に役立つ内容に審査され、移管された。同時に、権限に応じて会議、有権者との連絡、検査、監督などの活動に役立つようにデータベースに統合し、有権者と地域の人々の利益と意思を適切に代表する役割を確保します。
監視要求や勧告に従わない個人や組織に対処する必要がある
ハノイ人民評議会は、人民評議会があらゆるレベルの政府機構に対する国家権力をよりよく統制するために、人民評議会が効果的かつ効率的に機能することを保証する組織構造、任務、権限、条件に関するより具体的かつ明確な規制が継続されるべきであると勧告する。
具体的には、ハノイ人民評議会は、国会と国会常任委員会に対し、首都法（改正）における人民評議会、特にハノイ人民評議会常任委員会の任務と権限の強化を検討するよう提案した。したがって、地方自治組織法に規定されている任務と権限に加えて、市人民評議会の閉会中、市人民評議会は市人民評議会常任委員会に、緊急かつ予期せぬ任務を解決するための措置の決定、公共投資プロジェクトの政策決定および投資方針の調整、年間予算見積もりに基づく具体的な支援の決定に関連するいくつかの任務の遂行を割り当てます...
同時に、市人民評議会は、運営上の要求に合わせるため、国会が市人民評議会に注目し、専任代表者の人数、任務、権限、市人民評議会委員会の専門部門の機能と任務、運営の革新措置を決定し、実質、有効性、効率性を確保するよう提案する。
市人民評議会はまた、上級人民評議会および人民評議会常任委員会が下級人民評議会および人民評議会常任委員会に対し、法律で定められた任務と権限の遂行を監督する規定を国会および人民評議会の監督活動に関する法律に補足することを提案した。同時に、人民評議会および人民評議会常務委員会が機関による法律文書の公布を監督することに関するより具体的な規定を補足する。監視活動を通じて対象者の違法性の兆候がある文書を処理するメカニズムに関する規定。
ハノイ人民評議会は、人民評議会があらゆるレベルの政府機構に対する国家権力の統制の役割をさらに確認し、その有効性を高めるために、国会と国会常任委員会が、国会と人民評議会の監視活動に関する法律および人民評議会の活動に関する規則において、人民評議会監視代表団の要請と勧告を故意に実施しない、完全に実施しない、または実施を延期する個人および組織に対する規則と制裁を検討し、補足することを提案した。
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