ロシア経済は回復し、3年以上続くウクライナにおけるモスクワの軍事作戦の中で、欧州連合(EU)による16回に及ぶ厳しい制裁に耐えられるだけの強さを備えている。問題は、欧州がロシアに対する措置を維持するためにどれだけの痛みに耐えられるかだ。
3月17日、モスクワで雪が降った後、ロシア軍兵士が赤の広場を歩いている。 (出典:EPA) |
今週後半に開催される欧州理事会では、ハンガリーのオルバーン・ビクトル首相を除くEU首脳らが、ロシアがウクライナとの和平協定への署名を拒否した場合、ロシアに対する財政的圧力を「強化する」という約束を繰り返すとみられる。
しかし、3年間の制裁を経て、欧州がロシア経済にさらなる損害を与えることができるかどうかは依然として不明だ。
罰は効かない
モスクワが2022年2月にウクライナで特別軍事作戦を開始して以来、EUはロシアのエネルギー、金融、軍需産業部門を標的とした前例のない包括的な制裁を課している。
専門家らは、さまざまな輸出入禁止、サービス制限、特定個人を標的とした措置などを含む16回に及ぶ制裁措置がロシア経済に大きな打撃を与えたと指摘している。その影響の一つは、クレムリンが西側の主要な技術にアクセスするために、より長くて高価な供給ルートを探さざるを得なくなったことだ。
制裁はロシア経済を悩ませている多くの構造的弱点を悪化させたとも言われている。特に、労働力不足により賃金と物価が急騰し、国の中央銀行は金利を過去最高に引き上げざるを得なくなり、民間投資が鈍化した。
しかし、これらの制裁は結局、期待した効果をもたらさなかった。原油価格の高騰と軍事費の増加も西側諸国の制裁の影響を弱めている。
統計によれば、ロシア経済はここ数年で急速にEUを上回っている。国際通貨基金(IMF)によると、ロシアの国内総生産(GDP)は2023年と2024年の両方で3.6%成長し、27か国からなるブロックの成長率0.6%と1.1%を大幅に上回る。
多くの国が戦時中に国家主導の成長を経験したことから、統計は必ずしも根本的な回復力を示すものではないが、専門家は、度重なる西側諸国の制裁にもかかわらず、ロシア経済は近い将来、紛争に耐えられるほど十分に強力であることはほぼ間違いないと警告している。
「経済力は紛争を支え続けることができ、プーチン大統領が交渉や停戦を検討する際、大きな問題にはならないだろう」とドイツ国際安全保障研究所(SWP)の上級研究員、経済学者ヤニス・クルーゲ氏は述べた。
カーネギー・ロシア・ユーラシア・センター研究員のアレクサンドラ・プロコペンコ氏は、モスクワは「少なくとも今後1年間は、過熱した経済が本格的な危機に陥るのを防ぐことができる。短期的には、ロシアの経済的課題はまだ紛争に意味のある変化をもたらすほど深刻ではない」と述べた。
ロシアは現在、年間GDPの8%を防衛費に費やしているが、これは冷戦中にソ連が費やした12~14%の半分強であり、第二次世界大戦中にロシアが軍事費に割り当てたGDPの60%を大きく下回る。
「プーチン大統領が経済を軍事化する意志がどの程度あるかによる」とカーネギー・ロシア・ユーラシア・センターのアナリストは語った。
「法律を回避する」ことの重要性
しかしアナリストらは、EUが2022年以降、西側諸国からロシアへの輸出の主な経路となっているアルメニア、キルギスタン、カザフスタンなどの第三国を通じた制裁回避を強化することで、ロシア経済にさらなる打撃を与える可能性があると指摘している。
欧州政策分析センター(CEPA)の非常勤上級研究員、アレクサンダー・コリャンドル氏は、迂回行為の防止はしばしば「モグラ叩き」のゲームのように感じられるが、そうした取り組みはロシアにさらに高価な供給ルートを探させるよう強いることによって、重要なハイテク製品を入手するロシアの能力を依然として複雑にする可能性があると述べた。
「これはまさにモグラ叩きゲームだ。だが、次のモグラ叩きは前回のものよりもコストがかかるだろう」と彼は語った。
しかし、他のアナリストは、規制監督を強化する余地は比較的限られていると主張している。
「欧州は可能な限り制裁を強化してきたと思う」とクルーゲ氏は述べ、問題の根本的な原因は第三国が西側諸国の制裁を実施することに消極的だったことだと語った。
同氏は、ウクライナ紛争勃発以来ロシアとの貿易関係を大幅に拡大してきた中国は、モスクワとの関係を制限せよという西側諸国の圧力に屈していないと指摘した。
「北京がモスクワに対して強硬姿勢を取り、ロシアに経済的打撃を与えるよう説得することはできない。中国は実は、迂回策のパズルの最も重要なピースなのだ」と彼は語った。
過去3年間、ロシアは前例のない数の制裁を受けており、個人や法人を対象とした28,595件の制裁を受け、世界で最も制裁を受けている国となっている。 (出典: globsec) |
EUはLNGの「トリック」を使うかもしれない
アナリストらはまた、EUの一部首脳が現在提案しているロシア産液化天然ガス(LNG)のEUへの輸入禁止案についても懸念を表明した。
コリャンドル氏は、超低温液体の輸入を制限すればガス価格の高騰につながる恐れがあり、また、ドナルド・トランプ大統領が今年初めにホワイトハウスに戻って以来、ますます予測不可能になっている米国からの輸出に対する欧州の依存度を高めることになると指摘した。
「ロシアのLNGに対する欧州市場を閉鎖することは可能だ。それはロシア経済にかなりの損害を与えるだろうが、欧州がそんなことをするとは到底思えない。第一に、彼らは価格が上昇するのを見たくないし、第二に、ロシア製品を禁止することで、米国LNGへの依存を生み出すことになる。そして、ワシントンは現時点で信頼できるパートナーのモデルではない」と彼は語った。
アナリストのクルージ氏はまた、LNGに対する制裁はある程度効果的ではあるものの、ロシアの輸出収入の大半を占めるロシア産石油に対する追加制裁に比べれば影響ははるかに小さいだろうと指摘した。
しかし、こうした措置は、サウジアラビアのような石油資源の豊富な国に対し、世界価格の安定のために生産量を増やすよう求めるメッセージを送ることになるだろう、と彼は述べた。しかし、これは政治的に実現不可能と思われます。
クルーゲ氏は「サウジはロシアを背後から攻撃するつもりはないと思う」と述べ、サウジはモスクワとの「関係を重視している」と指摘した。さらに、この中東の国ではここ数週間、米国、ウクライナ、ロシアの当局者による和平交渉も行われている。
結局のところ、欧州にとって最善の政策選択肢は、ロシアに対してさらなる輸出規制や輸入制限を課すことではなく、ウクライナに対する経済的、軍事的支援を継続することかもしれないと一部のアナリストは指摘している。
コリャンドル氏は、欧州がさらなる制裁を課す能力は、最終的には欧州大陸が経済的反動に耐えられるかどうかにかかっていると警告した。
「一般的に、制裁を課す側を傷つけずに相手に損害を与えることができる制裁は存在しないと思う」とCEPAの非常勤上級研究員コリャンドル氏は述べ、問題は「欧州は相手に苦痛を与えながら、どれだけの苦痛に耐えるつもりなのか」だと付け加えた。
要約すると、ロシア財務省によれば、過去3年間で同国は前例のない数の制裁を受けており、個人および法人を対象とした28,595件の制裁を受け、世界で最も制裁を受けている国となっている。
しかし、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は2月21日にモスクワで行われた未来技術フォーラムでの演説で、あらゆる困難や課題にもかかわらず、西側諸国からの制裁はロシアの経済・技術分野の刺激に貢献していると述べた。
ロシアのGDP成長率は2024年に過去最高を記録した。EUの主要経済国の一部が経済停滞しているのとは対照的に、ロシア経済は西側諸国の制裁にうまく適応し、力強く成長した。
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出典: https://baoquocte.vn/eu-ton-kem-voi-tro-dap-chuot-chui-kinh-te-nga-khong-nao-nung-boi-trung-diep-trung-phat-chang-ai-muon-dam-sau-lung-moscow-day-chinh-la-ly-do-308294.html
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